II SAB/Wa 74/04

Wojewódzki Sąd Administracyjny w WarszawieWarszawa2004-07-26
NSAAdministracyjneŚredniawsa
bezczynność organuskargasłużba cywilnakonkursdecyzja administracyjnapostępowanie administracyjnesąd administracyjnyodrzucenie skargi

Wojewódzki Sąd Administracyjny odrzucił skargę na bezczynność Szefa Służby Cywilnej, uznając ją za niedopuszczalną, ponieważ organ wydał już decyzję przed wniesieniem skargi.

Skarga została wniesiona przez A. S. przeciwko Szefowi Służby Cywilnej z powodu zarzucanej bezczynności w postępowaniu konkursowym na stanowisko Dyrektora Wydziału. Sąd uznał jednak skargę za niedopuszczalną, ponieważ Szef Służby Cywilnej wydał już decyzję administracyjną w tej sprawie przed złożeniem skargi przez skarżącego. W związku z tym, sąd odrzucił skargę na podstawie przepisów Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

Skarżący A. S. zarzucił Szefowi Służby Cywilnej bezczynność w postępowaniu konkursowym na stanowisko Dyrektora Wydziału w Urzędzie Wojewódzkim. Skarga została wniesiona w dniu 20 stycznia 2004 r. Sąd administracyjny wyjaśnił, że bezczynność organu zachodzi, gdy organ zobowiązany do podjęcia czynności nie czyni tego w terminie. Skarga na bezczynność ma na celu wymuszenie wydania aktu przez organ, ale jest niedopuszczalna, gdy strona otrzymała już orzeczenie organu przed jej wniesieniem. W tej sprawie Szef Służby Cywilnej wydał decyzję administracyjną w dniu [...] stycznia 2004 r., która została doręczona skarżącemu z dniem 19 stycznia 2004 r. Ponieważ decyzja została wydana przed złożeniem skargi na bezczynność, sąd uznał skargę za niedopuszczalną i na mocy art. 58 § 1 pkt 6 ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, postanowił ją odrzucić.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

Nie, skarga na bezczynność organu jest niedopuszczalna, jeśli organ wydał już orzeczenie w sprawie przed jej wniesieniem.

Uzasadnienie

Sąd administracyjny wyjaśnił, że skarga na bezczynność ma na celu wymuszenie wydania aktu przez organ, ale traci swój cel i staje się niedopuszczalna, gdy organ już wydał decyzję administracyjną, która została doręczona stronie.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

odrzucono_skargę

Przepisy (1)

Główne

PPSA art. 58 § 1 pkt 6

Ustawa – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd odrzucił skargę jako niedopuszczalną na podstawie tego przepisu.

Argumenty

Godne uwagi sformułowania

Z bezczynnością organu mamy do czynienia wówczas, gdy organ zobowiązany do podjęcia czynności, nie podejmuje jej w terminie określonym przez przepisy prawa. Skarga na bezczynność bowiem ma na celu spowodowanie wydania przez organ administracji publicznej oczekiwanego aktu. korzystanie z tego środka jest niedopuszczalne wtedy, gdy przed wniesieniem skargi na bezczynność strona otrzymała już orzeczenie organu.

Skład orzekający

Eugeniusz Wasilewski

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Dopuszczalność skargi na bezczynność organu w sytuacji, gdy organ wydał już decyzję w sprawie."

Ograniczenia: Dotyczy sytuacji, gdy decyzja została wydana przed wniesieniem skargi na bezczynność.

Wartość merytoryczna

Ocena: 4/10

Sprawa dotyczy kwestii proceduralnej związanej z dopuszczalnością skargi na bezczynność organu, co jest istotne dla praktyków prawa administracyjnego, ale nie zawiera nietypowych faktów ani przełomowych rozstrzygnięć.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
II SAB/Wa 74/04 - Postanowienie WSA w Warszawie
Data orzeczenia
2004-07-26
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2004-03-09
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Sędziowie
Eugeniusz Wasilewski /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6190 Służba Cywilna, pracownicy mianowani, nauczyciele
Skarżony organ
Szef Służby Cywilnej
Treść wyniku
Odrzucono skargę
Sentencja
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA - Eugeniusz Wasilewski po rozpoznaniu w dniu 26 lipca 2004 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. S. na bezczynność Szefa Służby Cywilnej w przedmiocie konkursu na stanowisko Dyrektora Wydziału [...] w [...] Urzędzie Wojewódzkim postanawia -odrzucić skargę-
Uzasadnienie
Skarżący A. S. w skardze z dnia 20 stycznia 2004 r. zarzucił Szefowi Służby Cywilnej bezczynność polegającą na niewydaniu decyzji administracyjnej po przeprowadzeniu postępowania konkursowego na stanowisko Dyrektora Wydziału [...] w [...] Urzędzie Wojewódzkim.
Z bezczynnością organu mamy do czynienia wówczas, gdy organ zobowiązany do podjęcia czynności, nie podejmuje jej w terminie określonym przez przepisy prawa. Oznacza
to, że zarzut bezczynności powinien pojawić się wówczas, gdy organ, będąc właściwym w sprawie i zobowiązanym do podjęcia czynności, pozostaje w zwłoce. Skarga na bezczynność bowiem ma na celu spowodowanie wydania przez organ administracji publicznej
oczekiwanego aktu. Jednak korzystanie z tego środka jest niedopuszczalne wtedy, gdy przed wniesieniem skargi na bezczynność strona otrzymała już orzeczenie organu.
Nie budzi wątpliwości, że rozstrzygnięcie wydane w dniu [...] stycznia 2004 r. nr
[...] przez Szefa Służby Cywilnej jest decyzją administracyjną (por. wyrok Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 14 lutego 2001 r., sygn. akt. II SA 2908/00, Pr. Pracy 2001/4/42).
Skoro więc przed złożeniem skargi organ wydał decyzję i decyzja ta została
A. S. doręczona z dniem 19 stycznia 2004 r., to skargę z dnia 20
stycznia 2004 r. należało uznać za niedopuszczalną (por. postanowienie Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 14 stycznia 1987r., sygn. akt IV SAB 14/86 - ONSA 1987, nr 1,
poz. 7 oraz postanowienie Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 26 listopada 1999 r. w sprawie II SAB 190/99, niepublikowane).
W takim stanie sprawy, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w oparciu o art. 58 § 1 pkt 6 ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzekł, jak
w sentencji.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI