II SAB/Wa 677/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w WarszawieWarszawa2024-01-31
NSAAdministracyjneNiskawsa
informacja publicznabezczynność organuskarga administracyjnabraki formalnepełnomocnictwoodrzucenie skargisądownictwo

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odrzucił skargę na bezczynność organu w sprawie udostępnienia informacji publicznej z powodu nieuzupełnienia braków formalnych skargi.

Skarżący wniósł skargę na bezczynność Prezesa Sądu Rejonowego w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej. Sąd wezwał pełnomocnika skarżącego do uzupełnienia braków formalnych skargi, w szczególności do złożenia dokumentów określających umocowanie do reprezentowania strony. Wezwanie zostało uznane za doręczone, jednak pełnomocnik nie uzupełnił braków. W związku z tym, sąd, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., odrzucił skargę.

Sprawa dotyczyła skargi wniesionej przez Polskie Towarzystwo Kolekcjonerskie na bezczynność Prezesa Sądu Rejonowego w przedmiocie rozpoznania wniosku o udostępnienie informacji publicznej. Sąd pierwszej instancji, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, wezwał profesjonalnego pełnomocnika skarżącego do usunięcia braków formalnych skargi, w tym do złożenia dokumentów potwierdzających umocowanie do reprezentowania strony. Wezwanie zostało wysłane drogą elektroniczną i uznane za doręczone po upływie terminu do jego odbioru. Mimo doręczenia wezwania, pełnomocnik nie uzupełnił wskazanych braków formalnych w wyznaczonym terminie. W konsekwencji, Sąd, powołując się na art. 58 § 1 pkt 3 oraz § 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, postanowił odrzucić skargę.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (2)

Odpowiedź sądu

Tak, brak uzupełnienia braków formalnych skargi w wyznaczonym terminie, zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., obliguje sąd do odrzucenia skargi.

Uzasadnienie

Sąd wskazał, że brak dokumentów stwierdzających umocowanie do reprezentacji strony jest brakiem formalnym skargi, którego nieusunięcie w terminie wyznaczonym przez sąd na podstawie art. 49 § 1 p.p.s.a. prowadzi do odrzucenia skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

odrzucono_skargę

Przepisy (6)

Główne

p.p.s.a. art. 58 § 1 pkt 3 i § 3

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 28 § § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 29

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 37 § § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 49 § § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 74a § § 8

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Argumenty

Skuteczne argumenty

Brak uzupełnienia braków formalnych skargi w wyznaczonym terminie.

Godne uwagi sformułowania

Pełnomocnik strony skarżącej nie uzupełnił braków formalnych skargi. Sąd był zobligowany do odrzucenia skargi.

Skład orzekający

Danuta Kania

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Niska

Powoływalne dla: "Proceduralne aspekty odrzucenia skargi w postępowaniu administracyjnosądowym z powodu nieuzupełnienia braków formalnych, w tym kwestie doręczeń elektronicznych."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji nieuzupełnienia braków formalnych i nie stanowi przełomowej wykładni prawa materialnego.

Wartość merytoryczna

Ocena: 3/10

Sprawa ma charakter czysto proceduralny i dotyczy rutynowego zastosowania przepisów o brakach formalnych skargi. Nie zawiera elementów zaskoczenia ani nowatorskiej wykładni prawa.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
II SAB/Wa 677/23 - Postanowienie WSA w Warszawie
Data orzeczenia
2024-01-31
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2023-11-03
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Sędziowie
Danuta Kania /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6480
658
Hasła tematyczne
Odrzucenie skargi
Skarżony organ
Prezes Sądu
Treść wyniku
Odrzucono skargę
Powołane przepisy
Dz.U. 2023 poz 1634
art. 58  par. 1 pkt 3 i  par. 3
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - t.j.
Sentencja
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: sędzia WSA Danuta Kania po rozpoznaniu w dniu 31 stycznia 2024 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi [...] z siedzibą w W. na bezczynność Prezesa Sądu Rejonowego dla [...] w W. w przedmiocie rozpoznania wniosku z dnia [...] lipca 2023 r. o udostępnienie informacji publicznej postanawia: odrzucić skargę.
Uzasadnienie
Polskie Towarzystwo Kolekcjonerskie z siedzibą w [...] (dalej: "skarżący") za pośrednictwem profesjonalnego pełnomocnika r.pr. B. B. wniosło skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na bezczynność Prezesa Sądu Rejonowego dla [...] w [...] w przedmiocie rozpoznania wniosku z dnia [...] lipca 2023 r. o udostępnienie informacji publicznej.
Zarządzeniem z dnia 22 listopada 2023 r. pełnomocnik strony skarżącej został wezwany do usunięcia braków formalnych skargi w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi przez złożenie dokumentów określających umocowanie do reprezentowania strony skarżącej.
Powyższe wezwanie zostało przesłane pełnomocnikowi strony skarżącej drogą elektroniczną, za pośrednictwem platformy ePUAP w dniu 1 grudnia 2023 r. Jak wynika z akt sprawy skarżący nie odebrał ww. wezwania, w związku z tym zarządzeniem z dnia 31 stycznia 2024 r. powyższe wezwanie uznano za doręczone na podstawie art. 74a § 8 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2023 r. poz. 1634 ze zm.) dalej: "p.p.s.a." w dniu 16 grudnia 2023 r. Pełnomocnik strony skarżącej nie uzupełnił braków formalnych skargi.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje.
Skarga podlega odrzuceniu.
Skarga na akt organu administracji publicznej składana do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego powinna spełniać określone w ustawie z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2023 r. poz. 1634 ze zm.) wymogi formalne, a także odpowiadać wymogom dotyczącym opłaty sądowej.
Zgodnie z art. 28 § 1 p.p.s.a. osoby prawne oraz jednostki organizacyjne mające zdolność sądową dokonują czynności w postępowaniu przez organy albo osoby uprawnione do działania w ich imieniu. W świetle zaś art. 29 p.p.s.a. przedstawiciel ustawowy lub organ albo osoby, o których mowa w art. 28 p.p.s.a., mają obowiązek wykazać swoje umocowanie dokumentem przy pierwszej czynności w postępowaniu. Ponadto zgodnie z art. 37 § 1 p.p.s.a. pełnomocnik obowiązany jest przy pierwszej czynności procesowej dołączyć do akt sprawy pełnomocnictwo z podpisem mocodawcy lub wierzytelny odpis pełnomocnictwa.
Brak dokumentów, stwierdzających umocowanie do reprezentacji strony, jest brakiem formalnym skargi, którego usunięcie następuje w trybie i na zasadach określonych w art. 49 § 1 p.p.s.a., pod rygorem odrzucenia skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., zgodnie z którym, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi, sąd skargę odrzuca.
Jak wynika z akt sprawy wezwanie do usunięcia braków formalnych skargi uznano za doręczone r.pr. B. B. w dniu 16 grudnia 2023 r. zatem termin do usunięcia ww. braków upłynął (uwzględniając dni wolne od pracy) w dniu 27 grudnia 2023 r. Pełnomocnik strony skarżącej nie usunął ww. braków formalnych skargi. W związku z powyższym Sąd był zobligowany do odrzucenia skargi.
Mając na uwadze powyższe, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 p.p.s.a. Sąd postanowił jak w sentencji.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI