II SAB/Wa 676/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w WarszawieWarszawa2024-03-21
NSAAdministracyjneNiskawsa
bezczynność organuprzydział mieszkaniasłużby mundurowebraki formalne skargiodrzucenie skargipostępowanie administracyjneWSApolicja

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odrzucił skargę na bezczynność Komendanta Policji w sprawie przydziału mieszkania z powodu braków formalnych skargi.

Skarżący złożył skargę na bezczynność Komendanta Policji w przedmiocie przydziału służbowego mieszkania. Skarga zawierała braki formalne, ponieważ skarżący nie sprecyzował jej przedmiotu. Sąd wezwał skarżącego do uzupełnienia braków, jednakże skarżący nie uczynił tego w sposób umożliwiający nadanie skardze dalszego biegu. W związku z tym, sąd postanowił odrzucić skargę.

Skarżący M. L. złożył do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na bezczynność Komendanta Policji w przedmiocie przydziału służbowego mieszkania. Skarga została uznana za dotkniętą brakami formalnymi, ponieważ skarżący nie sprecyzował jej przedmiotu. Sąd, pismem z dnia 7 grudnia 2023 r., wezwał skarżącego do usunięcia tych braków w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie polegało na jednoznacznym sprecyzowaniu wniosku, którego organ nie rozpatrzył lub wskazaniu, w stosunku do którego postępowanie było prowadzone przewlekle. Sąd podkreślił, że pisma wnoszone do sądu muszą być formułowane jasno i precyzyjnie, aby umożliwić ustalenie treści żądania. Wezwanie zostało skutecznie doręczone skarżącemu. Skarżący odpowiedział na wezwanie, wskazując, że przedmiotem skargi jest „brak realizacji przydziału mieszkania, a nawet brak takiego zamiaru. Brak skierowania do umowy najmu przez 13 lat.” Sąd uznał jednak, że to stwierdzenie nie stanowi uzupełnienia braków formalnych skargi w sposób umożliwiający jej dalszy bieg. Zgodnie z art. 57 § 1 pkt 1 P.p.s.a., skarga powinna zawierać wskazanie zaskarżonej decyzji, postanowienia, innego aktu lub czynności, a niewskazanie przedmiotu skargi jest brakiem formalnym uniemożliwiającym nadanie jej dalszego biegu. Ponieważ skarżący nie sprecyzował przedmiotu zaskarżenia, sąd nie mógł ocenić dopuszczalności skargi. W związku z powyższym, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a., postanowił odrzucić skargę.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (2)

Odpowiedź sądu

Tak, brak sprecyzowania przedmiotu skargi jest brakiem formalnym, który uniemożliwia nadanie skardze dalszego biegu i prowadzi do jej odrzucenia.

Uzasadnienie

Sąd wskazał, że zgodnie z przepisami P.p.s.a., skarga musi zawierać wskazanie zaskarżonej decyzji, postanowienia, innego aktu lub czynności. Niewskazanie przedmiotu skargi jest takim brakiem formalnym, który uniemożliwia sądowi ocenę dopuszczalności skargi.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

odrzucono_skargę

Przepisy (2)

Główne

P.p.s.a. art. 57 § § 1 pkt 1

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym, a ponadto zawierać wskazanie zaskarżonej decyzji, postanowienia, innego aktu lub czynności.

P.p.s.a. art. 58 § § 1 pkt 3

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd odrzuca skargę, jeżeli jej braki formalne, nieuzupełnione w terminie, uniemożliwiają nadanie skardze biegu.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Skarga dotknięta brakami formalnymi w postaci nieprecyzyjnego określenia jej przedmiotu. Skarżący nie uzupełnił braków formalnych w wyznaczonym terminie w sposób umożliwiający nadanie skardze dalszego biegu.

Godne uwagi sformułowania

Sąd nie może domyślać się intencji skarżącego oraz przedmiotu zaskarżenia. brak realizacji przydziału mieszkania, a nawet brak takiego zamiaru. Brak skierowania do umowy najmu przez 13 lat.

Skład orzekający

Andrzej Góraj

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Niska

Powoływalne dla: "Proceduralne aspekty składania skargi na bezczynność organu, wymogi formalne skargi, konsekwencje nieuzupełnienia braków formalnych."

Ograniczenia: Dotyczy konkretnej sytuacji braku formalnego i nie wnosi nowych interpretacji prawa.

Wartość merytoryczna

Ocena: 3/10

Sprawa ma charakter czysto proceduralny i dotyczy braków formalnych skargi, co czyni ją mało interesującą dla szerszego grona odbiorców.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
II SAB/Wa 676/23 - Postanowienie WSA w Warszawie
Data orzeczenia
2024-03-21
orzeczenie nieprawomocne
Data wpływu
2023-10-31
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Sędziowie
Andrzej Góraj /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6211 Przydział i opróżnienie lokalu mieszkalnego oraz kwatery tymczasowej w służbach mundurowych
658
Sygn. powiązane
III OZ 225/24 - Postanowienie NSA z 2024-06-11
Skarżony organ
Komendant Policji
Treść wyniku
Odrzucono skargę
Sentencja
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Andrzej Góraj po rozpoznaniu w dniu 21 marca 2024 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. L. na bezczynność Komendanta [...] Policji postanawia: odrzucić skargę.
Uzasadnienie
M. L. (dalej: "skarżący") wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, skargę na bezczynność Komendanta [...] Policji w przedmiocie przydziału służbowego.
Powyższa skarga dotknięta była brakami formalnymi. Skarżący nie sprecyzował
co jest jej przedmiotem. W związku z powyższym pismem z dnia 7 grudnia 2023 r.,
w wykonaniu zarządzenia z dnia 7 grudnia 2023 r. skarżący został wezwany do usunięcia braków formalnych skargi, w terminie 7 dni, pod rygorem jej odrzucenia, poprzez jej jednoznaczne sprecyzowanie, polegające na wskazaniu wniosku, którego organ nie rozpatrzył w formie prawem przewidzianej albo w stosunku, do którego postępowanie było prowadzone w sposób przewlekły. Wyjaśniono skarżącemu, iż pisma wnoszone do Sądu powinny być formułowane jasno i precyzyjnie, w sposób umożliwiający ustalenie treści żądania, gdyż Sąd nie może domyślać się intencji skarżącego oraz przedmiotu zaskarżenia.
Wezwanie Sądu zostało skutecznie doręczone na adres wskazany w skardze
w dniu 12 grudnia 2024 r., (dowód: zwrotne potwierdzenia odbioru k. 39-akt sądowych). W zakreślonym terminie skarżąca nadesłała do Sądu pismo, w którym wskazał, że przedmiotem jego skargi jest "brak realizacji przydziału mieszkania, a nawet brak takiego zamiaru. Brak skierowania do umowy najmu przez 13 lat."
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, zważył co następuje.
Zgodnie z art. 57 § 1 pkt 1 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j. Dz. U. z 2023 r., poz. 1634 ze zm., dalej "P.p.s.a.") skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym,
a ponadto zawierać wskazanie zaskarżonej decyzji, postanowienia, innego aktu lub czynności. Niewskazanie przedmiotu skargi niewątpliwie jest tego rodzaju brakiem formalnym skargi, który uniemożliwia nadanie jej dalszego biegu. Dlatego też pismem
z dnia 7 grudnia 2023 r. skarżący został wezwany o usunięcie tego braku i wskazanie przedmiotu skargi. W wezwaniu pouczono, że nieusunięcie braków formalnych skargi
w terminie spowoduje odrzucenie skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a.
W niniejszej sprawie skarżący nie wykonał wezwania Sądu i nie sprecyzował co jest przedmiotem skargi. Skarżący wprawdzie odpowiedział na wezwanie Sądu jednakże nie można uznać, że stwierdzenie, zawarte w piśmie z dnia 12 grudnia 2024r., że przedmiotem skargi jest brak realizacji przydziału mieszkania, stanowi uzupełnienie braków formalnych skargi.
Skoro więc skarżący nie sprecyzował przedmiotu zaskarżenia Sąd nie mógł ocenić dopuszczalności skargi, do czego obowiązany jest na wstępnym etapie badania skargi.
Z tych względów, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a., orzekł, jak postanowieniu.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI