II SAB/Wa 618/25

Wojewódzki Sąd Administracyjny w WarszawieWarszawa2025-07-30
NSAAdministracyjneŚredniawsa
bezczynność organuprawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymiodrzucenie skargires iudicatazaświadczenieKomendant Główny Policjisąd administracyjny

WSA w Warszawie odrzucił skargę na bezczynność Komendanta Głównego Policji, uznając sprawę za już prawomocnie osądzoną.

Skarżący K. J. złożył kolejną skargę na bezczynność Komendanta Głównego Policji w sprawie rozpoznania wniosku o wydanie zaświadczenia. Sąd administracyjny odrzucił skargę, powołując się na art. 58 § 1 pkt 4 P.p.s.a., zgodnie z którym skarga podlega odrzuceniu, gdy sprawa pomiędzy tymi samymi stronami została już prawomocnie osądzona. Sąd wskazał, że poprzednia skarga w tej samej sprawie została już prawomocnie rozstrzygnięta wyrokiem z dnia 29 sierpnia 2024 r. sygn. akt II SAB/Wa 19/24.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie rozpoznał skargę K. J. na bezczynność Komendanta Głównego Policji w przedmiocie rozpoznania wniosku o wydanie zaświadczenia. Skarżący zarzucił organowi bezczynność w rozpoznaniu wniosku z dnia [...] stycznia 2023 r. Organ w odpowiedzi wniósł o oddalenie skargi, wskazując na tożsamość sprawy z poprzednim postępowaniem. Sąd administracyjny, powołując się na art. 58 § 1 pkt 4 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, odrzucił skargę. Przepis ten stanowi, że sąd odrzuca skargę, jeżeli sprawa objęta skargą pomiędzy tymi samymi stronami jest w toku lub została już prawomocnie osądzona. Sąd podkreślił, że sprawa dotycząca bezczynności organu w rozpoznaniu wniosku skarżącego z dnia 30 stycznia 2023 r. została już prawomocnie rozstrzygnięta wyrokiem z dnia 29 sierpnia 2024 r. sygn. akt II SAB/Wa 19/24. W związku z tym, kolejne skargi w tej samej sprawie, w tym niniejsza, podlegają odrzuceniu na podstawie wspomnianego przepisu.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

Tak, skarga podlega odrzuceniu na podstawie art. 58 § 1 pkt 4 P.p.s.a.

Uzasadnienie

Sąd odrzuca skargę, gdy sprawa objęta skargą pomiędzy tymi samymi stronami jest w toku lub została już prawomocnie osądzona. Wystarczy tożsamość elementów podmiotowych i przedmiotowych sprawy.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

odrzucono_skargę

Przepisy (2)

Główne

P.p.s.a. art. 58 § 1 pkt 4

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd odrzuca skargę, jeżeli sprawa objęta skargą pomiędzy tymi samymi stronami jest w toku lub została już prawomocnie osądzona.

Pomocnicze

P.p.s.a. art. 58 § § 3

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Argumenty

Skuteczne argumenty

Sprawa została już prawomocnie osądzona wyrokiem z dnia 29 sierpnia 2024 r. sygn. akt II SAB/Wa 19/24.

Godne uwagi sformułowania

sprawa objęta skargą pomiędzy tymi samymi stronami jest w toku lub została już prawomocnie osądzona O tożsamości spraw można mówić wówczas, gdy występuje między nimi tożsamość elementów podmiotowych i przedmiotowych.

Skład orzekający

Sławomir Antoniuk

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Stosowanie zasady res iudicata w postępowaniu sądowoadministracyjnym, w szczególności w sprawach o bezczynność organu."

Ograniczenia: Dotyczy sytuacji, gdy sprawa została już prawomocnie osądzona co do tożsamości podmiotowej i przedmiotowej.

Wartość merytoryczna

Ocena: 3/10

Sprawa ma charakter proceduralny i dotyczy zastosowania zasady res iudicata, co jest istotne dla prawników procesowych, ale niekoniecznie dla szerszej publiczności.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
II SAB/Wa 618/25 - Postanowienie WSA w Warszawie
Data orzeczenia
2025-07-30
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2025-07-10
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Sędziowie
Sławomir Antoniuk /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6192 Funkcjonariusze Policji
658
Hasła tematyczne
Odrzucenie skargi
Skarżony organ
Komendant Policji
Treść wyniku
Odrzucono skargę
Powołane przepisy
Dz.U. 2024 poz 935
art. 58 par. 1 pkt 4
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j.)
Sentencja
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Sławomir Antoniuk po rozpoznaniu w dniu 30 lipca 2025 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi K. J. na bezczynność Komendanta Głównego Policji w przedmiocie rozpoznania wniosku z dnia [...] stycznia 2023 r. o wydanie zaświadczenia postanawia - odrzucić skargę -
Uzasadnienie
Pismem z dnia [...] czerwca 2025 r. K. J. skierował do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na bezczynność Komendanta Głównego Policji w przedmiocie rozpoznania wniosku z dnia [...] stycznia 2023 r. o wydanie zaświadczenia.
W odpowiedzi na skargę organ wniósł o jej oddalenie wskazując, że jest to kolejna skarga skarżącego na bezczynność tego organu polegająca na nierozpoznaniu wniosku z [...] stycznia 2023 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wyrokiem z dnia 29 sierpnia 2024 r. sygn. akt II SAB/Wa 19/24 zobowiązał Komendanta Głównego Policji do rozpatrzenia wniosku z dnia [...] stycznia 2023 r., a następnie Naczelny Sąd Administracyjny wyrokiem z dnia [...] kwietnia 2025 r. sygn. akt III OSK 2819/24 oddalił skargę kasacyjną organu od powyższego orzeczenia. Na dzień złożenia niniejszej skargi, akta postępowania administracyjnego przesłane do Sądu do sprawy II SAB/Wa 19/24 nie zostały zwrócone, a zatem nie można uznać, że organ pozostaje w bezczynności lub prowadzi postępowanie w sposób przewlekły.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje:
Skarga podlega odrzuceniu.
Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 4 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2024 r. poz. 935, z późn. zm.); zwanej dalej P.p.s.a. sąd odrzuca skargę, jeżeli sprawa objęta skargą pomiędzy tymi samymi stronami jest w toku lub została już prawomocnie osądzona.
Z treści powołanego przepisu wynika, że jeżeli ta sama sprawa jest w toku lub została przez sąd już raz prawomocnie rozpoznana, to w sytuacji wniesienia skargi na to samo działanie lub zaniechanie organu (res iudicata), skarga ta podlega odrzuceniu. Warunkiem zastosowania art. 58 § 1 pkt 4 P.p.s.a. jest zatem tożsamość wcześniej wszczętej sprawy sądowoadministracyjnej z tą, w której wniesiono podlegającą odrzuceniu skargę. O tożsamości spraw można mówić wówczas, gdy występuje między nimi tożsamość elementów podmiotowych i przedmiotowych. Tożsamość podmiotowa dotyczy podmiotu będącego adresatem praw lub obowiązków, a tożsamość przedmiotowa ma miejsce, gdy identyczna jest treść tych praw i obowiązków oraz ich podstawa prawna i faktyczna.
W rozpoznawanej sprawie istotne jest, że sprawa bezczynności Komendanta Głównego Policji polegająca na niezałatwieniu wniosku skarżącego z dnia 30 stycznia 2023 r., została już prawomocnie rozstrzygnięta wyrokiem uwzględniającym skargę z dnia 29 sierpnia 2024 r. sygn. akt II SAB/Wa 19/24. W związku z tym Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie postanowieniami z dnia 19 kwietnia 2024 r. sygn. akt II SAB/Wa 148/24 i z dnia 16 grudnia 2024 r. sygn. akt II SAB/Wa 627/24 na podstawie art. 58 § 1 pkt 4 P.p.s.a. odrzucił kolejne skargi K. J. na bezczynność Komendanta Głównego Policji w przedmiocie rozpoznania wniosku z dnia [...] stycznia 2023 r. o wydanie zaświadczenia.
Skoro Sąd rozstrzygnął już merytorycznie, że w sprawie wniosku skarżącego z dnia [...] stycznia 2023 r. organ pozostawał w bezczynności, to kolejna skarga w tej samej sprawie, również podlega odrzuceniu.
Z tych względów Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, na podstawie art. 58 § 1 pkt 4 i § 3 P.p.s.a., orzekł jak w sentencji postanowienia.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI