II SAB/WA 61/04
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuSąd umorzył postępowanie w sprawie skargi na bezczynność Szefa ABW, ponieważ skarżący został ponownie przyjęty do służby i wyznaczono mu zakres obowiązków.
Skarżący R. K. złożył skargę na bezczynność Szefa ABW w przedmiocie wyznaczenia obowiązków służbowych. W trakcie postępowania sądowego skarżący poinformował, że został ponownie przyjęty do służby w ABW i wyznaczono mu zakres obowiązków, w związku z czym cofnął skargę. Sąd, na mocy art. 161 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, umorzył postępowanie.
Skarżący R. K. złożył skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na bezczynność Szefa Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego w zakresie wyznaczenia mu obowiązków służbowych. Wcześniej skarżący zwrócił się do Szefa ABW o wyznaczenie obowiązków, jednak otrzymał jedynie informację o decyzji zwalniającej go ze służby. Sprawa była już przedmiotem rozstrzygnięcia NSA, który odrzucił wcześniejszą skargę skarżącego na rozkazy personalne z powodu braku skutecznego doręczenia. Szef ABW argumentował, że stosunek służbowy został rozwiązany na mocy przepisów ustawy o ABW i AW. Podczas rozprawy przed WSA, skarżący oświadczył, że został ponownie przyjęty do służby w ABW i wyznaczono mu zakres obowiązków, w związku z czym cofnął skargę i wniósł o umorzenie postępowania. Sąd, zgodnie z art. 60 i 161 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, uznał cofnięcie skargi za dopuszczalne i postanowił umorzyć postępowanie.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (2)
Odpowiedź sądu
Tak, sąd powinien umorzyć postępowanie, jeśli cofnięcie skargi jest skuteczne i nie zmierza do obejścia prawa ani nie powoduje utrzymania w mocy wadliwego aktu.
Uzasadnienie
Sąd umorzył postępowanie na podstawie art. 161 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, ponieważ skarżący skutecznie cofnął skargę po tym, jak jego sprawa została rozwiązana (ponownie przyjęty do służby i wyznaczono obowiązki), a brak było przesłanek do uznania cofnięcia skargi za niedopuszczalne.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
umorzono
Przepisy (7)
Główne
PPSA art. 161 § 1
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, jeżeli skarżący skutecznie cofnął skargę.
Pomocnicze
PPSA art. 60
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Skarżący może cofnąć skargę, co wiąże Sąd, chyba że zmierza to do obejścia prawa lub utrzymania w mocy aktu wadliwego.
PPSA art. 161 § 2
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Postanowienie o umorzeniu postępowania może zapaść na posiedzeniu niejawnym.
u.ABW i AW art. 230 § 1
Ustawa o Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego i Agencji Wywiadu
Przepis dotyczący rozwiązania stosunku służbowego funkcjonariusza.
u.ABW i AW art. 230 § 4
Ustawa o Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego i Agencji Wywiadu
Przepis dotyczący rozwiązania stosunku służbowego funkcjonariusza.
u.ABW i AW art. 230 § 7
Ustawa o Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego i Agencji Wywiadu
Przepis dotyczący rozwiązania stosunku służbowego funkcjonariusza.
u.ABW i AW art. 230 § 8
Ustawa o Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego i Agencji Wywiadu
Przepis dotyczący rozwiązania stosunku służbowego funkcjonariusza.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Skarżący został ponownie przyjęty do służby w ABW i wyznaczono mu zakres obowiązków służbowych, co stanowiło podstawę do cofnięcia skargi.
Godne uwagi sformułowania
skarżący może cofnąć skargę. Cofnięcie skargi wiąże Sąd. Sąd uzna cofnięcie skargi za niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności.
Skład orzekający
Ewa Kwiecińska
członek
Przemysław Szustakiewicz
sprawozdawca
Stanisław Marek Pietras
przewodniczący
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Niska
Powoływalne dla: "Proceduralne aspekty cofnięcia skargi w postępowaniu administracyjnosądowym, gdy przyczyna skargi ustała."
Ograniczenia: Sprawa dotyczy specyficznej sytuacji funkcjonariusza służb specjalnych i ustania przyczyny zaskarżenia, co ogranicza jej uniwersalne zastosowanie.
Wartość merytoryczna
Ocena: 3/10
Sprawa ma charakter czysto proceduralny i kończy się umorzeniem z powodu ustania przyczyny zaskarżenia, co czyni ją mało interesującą dla szerszego grona odbiorców.
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyII SAB/Wa 61/04 - Postanowienie WSA w Warszawie Data orzeczenia 2004-11-24 orzeczenie prawomocne Data wpływu 2004-03-25 Sąd Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie Sędziowie Ewa Kwiecińska Przemysław Szustakiewicz /sprawozdawca/ Stanisław Marek Pietras /przewodniczący/ Symbol z opisem 6196 Funkcjonariusze Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego, Agencji Wywiadu i Biura Ochrony Rządu Skarżony organ Szef Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego Treść wyniku Umorzono postępowanie z art. 161 ustawy -PoPPSA Sentencja Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Stanisław Marek Pietras Sędzia WSA Ewa Kwiecińska Asesor WSA Przemysław Szustakiewicz spr. Protokolant Anna Żmijewska po rozpoznaniu w dniu 24 listopada 2004 r. na rozprawie sprawy ze skargi R. K. na bezczynność Szefa Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego w przedmiocie wyznaczenia zakresu obowiązków służbowych postanawia umorzyć postępowanie przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Warszawie Uzasadnienie II SAB/Wa 61/04 UZASADNIENIE Pan R. K. w dniu 23 lutego 2004 r. złożył za pośrednictwem Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na bezczynność Szefa ABW. W skardze wskazał, że w dniu 14 stycznia 2004 r. zwrócił się do Szefa Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego o wyznaczenie mu obowiązków służbowych. Szef Agencji nie zrealizował jego wniosku, a jedynie [...] lutego 2004 r. skarżący otrzymał pismo o numerze [...] podpisane przez dyrektora Biura Kadr ABW, w którym wezwano go do odebrania decyzji zwalniających go ze służby w ABW oraz poinformowano, iż w świetle tych decyzji nie pozostaje on w stosunku służbowym. Skarżący w uzasadnieniu skargi podał, że jego sprawa była już przedmiotem rozstrzygnięcia Naczelnego Sądu Administracyjnego, który postanowieniem z dnia 8 grudnia 2003 r. sygn. akt II SA 3127/03 odrzucił jego skargę na rozkazy personalne Szefa ABW zwalniające go ze służby z uwagi na brak ich skutecznego doręczenia. W odpowiedzi na skargę Szef Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego wskazał, że stosunek służbowy z funkcjonariuszem uległ na mocy art. 230 ust. 1 pkt 2, ust. 4 i ust. 7 oraz ust. 8 ustawy z dnia 24 maja 2002 r. o Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego i Agencji Wywiadu (Dz. U. Nr 74, poz. 676 ze zm.) rozwiązaniu, a skarżący został poinformowany o treści wydanych w jego sprawie rozkazów personalnych. Zdaniem organu postanowienie NSA odnosiło się tylko do kwestii formalnych i nie odniesiono się w nim do problemu stosunku służbowego łączącego Agencję ze skarżącym. W dniu 24 listopada 2004 r. odbyła się przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Warszawie rozprawa, podczas której skarżący oświadczył, że od [...] lipca 2004 r. jest ponownie przyjęty do służby w ABW i został mu wyznaczony zakres obowiązków służbowych, wobec tego wycofuje skargę i wnosi o umorzenie postępowania przed sądem. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Zgodnie z treścią art. 60 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), skarżący może cofnąć skargę. Cofnięcie skargi wiąże Sąd. Jednakże Sąd uzna cofnięcie skargi za niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. Na podstawie zaś z art. 161 wymienionej wyżej ustawy, Sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, jeżeli skarżący skutecznie cofnął skargę (§ 1). Postanowienie takie może zapaść na posiedzeniu niejawnym (§ 2). W przedmiotowej sprawie brak jest przesłanek do stwierdzenia niedopuszczalności cofnięcia skargi. Mając powyższe na uwadze, na mocy art. 161 § 1 pkt 1 i § 2 w związku z art. 60 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, postanowiono jak w sentencji.
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI