II SAB/WA 571/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w WarszawieWarszawa2025-03-04
NSAAdministracyjneNiskawsa
bezczynność organuskargabraki formalnepodpis elektronicznyodrzucenie skargiprawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymipolicja

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odrzucił skargę na bezczynność Komendanta Głównego Policji z powodu nieuzupełnienia braków formalnych, w szczególności braku podpisu na skardze.

Skarżący K. J. złożył skargę na bezczynność Komendanta Głównego Policji w przedmiocie rozpoznania wniosku o uzupełnienie orzeczenia. Sąd wezwał skarżącego do uzupełnienia braków formalnych skargi, w tym do jej własnoręcznego podpisania lub opatrzenia kwalifikowanym podpisem elektronicznym, pod rygorem odrzucenia. Skarżący nie wykonał wezwania, co skutkowało odrzuceniem skargi przez Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie.

Sprawa dotyczyła skargi wniesionej przez K. J. na bezczynność Komendanta Głównego Policji w zakresie rozpoznania wniosku o uzupełnienie orzeczenia. Skarga została złożona za pośrednictwem platformy e-PUAP. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie dwukrotnie wzywał skarżącego do uzupełnienia braków formalnych skargi, wskazując na konieczność jej podpisania (własnoręcznego lub elektronicznego) zgodnie z wymogami Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Pomimo prawidłowego doręczenia wezwań i pouczenia o skutkach ich niewykonania, skarżący nie uzupełnił wskazanych braków. W związku z tym, sąd, powołując się na art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a. w zw. z art. 46 § 1 ust. 4 P.p.s.a., postanowił odrzucić skargę.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

Tak, skarga taka powinna zostać odrzucona na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a. w zw. z art. 46 § 1 ust. 4 P.p.s.a.

Uzasadnienie

Sąd podkreślił, że skarga wnoszona w formie dokumentu elektronicznego musi spełniać wymogi pisma sądowego, w tym wymóg podpisania. Brak takiego podpisu stanowi brak formalny, którego nieuzupełnienie w terminie skutkuje odrzuceniem skargi.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

odrzucono_skargę

Przepisy (5)

Główne

P.p.s.a. art. 58 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

P.p.s.a. art. 46 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

P.p.s.a. art. 46 § 4

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Pomocnicze

P.p.s.a. art. 46 § 2a

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

P.p.s.a. art. 57 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Argumenty

Skuteczne argumenty

Niewykonanie przez skarżącego wezwania do uzupełnienia braków formalnych skargi, w tym braku podpisu.

Godne uwagi sformułowania

pismo wnoszone do sądu administracyjnego w formie dokumentu elektronicznego (również załączniki) musi zostać podpisane kwalifikowanym podpisem elektronicznym, podpisem zaufanym albo podpisem osobistym.

Skład orzekający

Iwona Maciejuk

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Niska

Powoływalne dla: "Potwierdzenie wymogów formalnych dla skarg wnoszonych elektronicznie do sądów administracyjnych."

Ograniczenia: Dotyczy wyłącznie sytuacji braku podpisu na skardze elektronicznej i niewykonania wezwania sądu.

Wartość merytoryczna

Ocena: 3/10

Sprawa ma charakter czysto proceduralny i dotyczy podstawowych wymogów formalnych, co czyni ją mało interesującą dla szerszego grona odbiorców.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
II SAB/Wa 571/24 - Postanowienie WSA w Warszawie
Data orzeczenia
2025-03-04
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2024-10-07
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Sędziowie
Iwona Maciejuk /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6192 Funkcjonariusze Policji
658
Hasła tematyczne
Odrzucenie skargi
Sygn. powiązane
III OZ 207/25 - Wyrok NSA z 2025-05-06
Skarżony organ
Komendant Policji
Treść wyniku
Odrzucono skargę
Powołane przepisy
Dz.U. 2024 poz 935
art. 58 par. 1 pkt 3 i art. 46 par. 1 ust. 4
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j.)
Sentencja
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Iwona Maciejuk po rozpoznaniu w dniu 4 marca 2025 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi K. J. z dnia [...] września 2024 r. na bezczynność Komendanta Głównego Policji w przedmiocie rozpoznania wniosku z dnia [...] sierpnia 2024 r. o uzupełnienie postanowienia postanawia: odrzucić skargę.
Uzasadnienie
K. J., pismem z dnia 7 października 2024 r., wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, za pośrednictwem platformy e-PUAP, skargę na bezczynność Komendanta Głównego Policji w przedmiocie rozpoznania wniosku z dnia [...] sierpnia 2024 r. o uzupełnienie orzeczenia.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie pismem z dnia 15 listopada 2024 r., wykonując zarządzenie Przewodniczącego Wydziału II wezwał skarżącego do uzupełnienia braków formalnych skargi przez jej własnoręczne podpisanie i przesłanie do Sądu za pośrednictwem pocztowej przesyłki poleconej lub nadesłanie za pośrednictwem platformy e-PUAP skargi opatrzonej kwalifikowanym podpisem elektronicznym, podpisem zaufanym albo podpisem osobistym, w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie zostało doręczone skarżącemu 15 listopada 2024 r. (urzędowe poświadczenie doręczenia - k. 34 akt sądowych).
Skarżący w piśmie z dnia 15 listopada 2024 r. wyjaśnił, że w dniu 7 października 2024 r. nie składał żadnej skargi do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie. Skargę na bezczynność organu złożył [...] września 2024 r.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie pismem z dnia 10 grudnia 2024 r., wezwał pełnomocnika organu do nadesłania, w terminie 7dni, oryginału skargi K. J. z dnia [...] września 2024 r. na bezczynność Komendanta Głównego Policji w przedmiocie rozpoznania wniosku z dnia [...] sierpnia 2024 r. o wydanie orzeczenia uzupełniającego oraz doręczył odpis pisma skarżącego z dnia 15 listopada 2024 r.
W dniu 7 stycznia 2025 r. organ ponownie przesłał do Sądu skargę opatrzoną nieprawidłowym podpisem.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie pismem z dnia 13 stycznia 2025 r., wykonując zarządzenie Przewodniczącego Wydziału II wezwał skarżącego do usunięcia braków formalnych skargi z dnia [...] września 2024 r., w terminie 7 dni, pod rygorem jej odrzucenia (art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a. w zw. z art. 46 § 1 ust. 4 w zw. z art. 46 § 2a P.p.s.a.), poprzez podpisanie skargi. Ponadto wyjaśniono skarżącemu, że pismo wnoszone do sądu administracyjnego w formie dokumentu elektronicznego (również ewentualne załączniki tego pisma) musi zostać podpisane kwalifikowanym podpisem elektronicznym, podpisem zaufanym albo podpisem osobistym. Wezwanie zostało doręczone skarżącemu 7 lutego 2025 r. (urzędowe poświadczenie doręczenia - k. 99 akt sądowych).
Skarżący nie wykonał wezwania i nie nadesłał podpisanej skargi.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje.
Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j. Dz. U. z 2024 r. poz. 935 ze zm.) - zwanej dalej P.p.s.a., sąd odrzuca skargę postanowieniem, gdy strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi, przez które należy rozumieć niedochowanie wymogów, jakie przepisy prawa wiążą ze skutecznym złożeniem skargi. Skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym (art. 57 § 1 P.p.s.a.), w szczególności powinna zawierać podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika (art. 46 § 1 ust. 4 P.p.s.a.).
Skarga z dnia [...] września 2024 r. nie zawiera podpisu.
Z akt sprawy wynika, że skarżący nie uzupełnił braku formalnego poprzez nadesłanie podpisanej skargi, mimo prawidłowego doręczenia wezwania w ww. zakresie oraz prawidłowego pouczenia, że niewykonanie wezwania skutkować będzie odrzuceniem skargi. Termin do uzupełnienia braku formalnego skargi upłynął 14 lutego 2025 r.
Sąd, mając powyższe na uwadze, stwierdził, że skarga nie może otrzymać dalszego biegu, wobec nieuzupełnienia braku formalnego. Wobec powyższego Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie na mocy art. 58 § 1 pkt 3 w związku z art. 46 § 1 ust. 4 P.p.s.a. orzekł jak w postanowieniu.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI