II SAB/WA 543/22

Wojewódzki Sąd Administracyjny w WarszawieWarszawa2022-11-07
NSAAdministracyjneNiskawsa
informacja publicznabezczynność organuskargaodrzucenie skargibraki formalneadres do doręczeńpostępowanie administracyjne

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odrzucił skargę na bezczynność organu z powodu nieuzupełnienia braków formalnych, mimo wezwania sądu.

Skarżąca wniosła skargę na bezczynność Wójta Gminy w sprawie udostępnienia informacji publicznej. Następnie poinformowała sąd o swojej niedostępności z powodu operacji i rehabilitacji. Sąd wezwał ją do przedstawienia dowodów i uzupełnienia braków formalnych skargi, w tym wskazania adresu do doręczeń. Skarżąca ostatecznie wycofała skargę, co doprowadziło do jej odrzucenia przez sąd z powodu nieuzupełnienia braków formalnych.

Skarżąca H.N. złożyła skargę na bezczynność Wójta Gminy w przedmiocie rozpoznania wniosku o udostępnienie informacji publicznej. W trakcie postępowania poinformowała sąd o swojej niedostępności z powodu planowanej operacji i rehabilitacji, prosząc o nieprzesyłanie wiadomości. Sąd wezwał ją do przedstawienia dowodów potwierdzających jej stan zdrowia oraz do uzupełnienia braków formalnych skargi, w tym wskazania adresu do doręczeń. Skarżąca, mimo wcześniejszych próśb o nieprzesyłanie korespondencji, ostatecznie wycofała skargę, jednocześnie wskazując, że sąd posiada jej adres. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, powołując się na przepisy Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, odrzucił skargę z powodu nieuzupełnienia braków formalnych w wyznaczonym terminie, uznając brak wskazania adresu do doręczeń za istotne uchybienie formalne.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (2)

Odpowiedź sądu

Tak, brak wskazania miejsca zamieszkania lub adresu do doręczeń w pierwszym piśmie w sprawie stanowi brak formalny skargi.

Uzasadnienie

Sąd powołał się na art. 46 § 2 pkt 1 lit. a P.p.s.a., który wymaga oznaczenia miejsca zamieszkania lub adresu do doręczeń w pierwszym piśmie w sprawie. Brak uzupełnienia tego braku formalnego w wyznaczonym terminie, zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a., skutkuje odrzuceniem skargi.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

odrzucono_skargę

Przepisy (3)

Główne

P.p.s.a. art. 58 § 1 pkt 3 i par 3

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Odrzucenie skargi w przypadku nieuzupełnienia braków formalnych w wyznaczonym terminie.

Pomocnicze

P.p.s.a. art. 46 § § 2 ust. 1 lit. a

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Wymóg oznaczenia miejsca zamieszkania lub adresu do doręczeń w pierwszym piśmie w sprawie.

P.p.s.a. art. 57 § § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Wymogi formalne pisma w postępowaniu sądowym.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Nieuzupełnienie przez skarżącą braków formalnych skargi, w tym wskazania adresu do doręczeń, pomimo wezwania sądu.

Godne uwagi sformułowania

brak uzupełnienia braków formalnych skargi nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi

Skład orzekający

Ewa Radziszewska-Krupa

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Niska

Powoływalne dla: "Przypadki odrzucenia skargi z powodu nieuzupełnienia braków formalnych, w szczególności braku adresu do doręczeń."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji proceduralnej, gdzie strona nie uzupełniła braków formalnych mimo wezwania.

Wartość merytoryczna

Ocena: 3/10

Sprawa ma charakter czysto proceduralny i dotyczy rutynowego odrzucenia skargi z powodu braków formalnych. Nie zawiera elementów zaskakujących ani przełomowych interpretacji prawnych.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
II SAB/Wa 543/22 - Postanowienie WSA w Warszawie
Data orzeczenia
2022-11-07
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2022-08-23
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Sędziowie
Ewa Radziszewska-Krupa /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6480
658
Hasła tematyczne
Odrzucenie skargi
Skarżony organ
Wójt Gminy
Treść wyniku
Odrzucono skargę
Powołane przepisy
Dz.U. 2022 poz 329
art. 58 par 1 pkt 3 i par 3
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi  - t.j.
Sentencja
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Ewa Radziszewska - Krupa po rozpoznaniu 7 listopada 2022r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi H.N. na bezczynność Wójta Gminy [...] w przedmiocie rozpoznania wniosku z [...] marca 2022r. o udostępnienie informacji publicznej postanawia: odrzucić skargę
Uzasadnienie
H. N. (zwana dalej "Skarżącą") pismem z 27 maja 2022r. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na bezczynność Wójta Gminy [...] w przedmiocie rozpoznania wniosku z [...] marca 2022r. o udostępnienie informacji publicznej.
Skarżąca pismem z 10 sierpnia 2022r. poinformowała Sąd, że w związku z poważną operacją i następującą po niej rehabilitacją, nie będzie odbierać żadnych wiadomości przez okres około 2 miesięcy, począwszy od [...] sierpnia 2022r. do [...] października 2022r. Zaznaczyła, że w tym czasie będzie nieobecna i nie będzie mieć dostępu do internetu. Prosiła o nieprzesyłanie żadnych wiadomości.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie pismem z 5 września 2022r., wezwał Skarżącą do nadesłania dowodu potwierdzającego hospitalizację oraz rehabilitację Skarżącej we wskazanym przez Nią terminie, informując jednocześnie, że odpowiedź Organu na skargę zostanie Jej doręczona po nadesłaniu do Sądu ww. dokumentów (k. 48 akt sądowych).
Skarżąca pismami z 19 i 21 września 2022r. wniesionymi do Sądu za pośrednictwem poczty elektronicznej poinformowała, że usunęła konto na ePUAP i unieważniła podpis zaufany oraz, że wycofuje wszystkie swoje pozwy z sądów administracyjnych i wnosi o zwrot dokonanych wpisów sądowych.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie pismem z 27 października 2022r. wezwał Skarżącą, za pośrednictwem platformy e-PUAP oraz poczty elektronicznej (za potwierdzeniem odbioru) do usunięcia, w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi (art. 58 § 1 pkt 3 w zw. z art. 46 § 2 ust. 1 lit. a) ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2022r., poz. 329 ze zm.)), braków formalnych skargi z dnia 27 maja 2022r. poprzez oznaczenie miejsca zamieszkania, a w razie jego braku wskazanie adresu do doręczeń oraz do doprecyzowania czy cofa skargę w sprawie o sygn. akt II SAB/Wa 543/22.
Skarżąca pismem z 27 października 2022r. wniesionym za pośrednictwem poczty elektronicznej, wyjaśniła, że wycofuje skargę w przedmiotowej sprawie oraz, że Sąd od lat posiada Jej adres zamieszkania, którego nie zmieniała od 37 lat, dodała że żądany adres widnieje przy dowodach wpłaty.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje.
Zgodnie z art. 57 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2022r., poz. 329, ze zm., zwana dalej "P.p.s.a."), skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym.
W myśl art. 46 § 2 pkt 1 lit. a P.p.s.a. pismo strony powinno zawierać, gdy jest pierwszym pismem w sprawie, oznaczenie miejsca zamieszkania, a w razie jego braku – adresu do doręczeń, lub siedziby i adresów stron, ich przedstawicieli ustawowych i pełnomocników. Brak wskazania adresu stanowi więc brak formalny skargi.
Sąd, zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a., odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi.
Skoro Skarżąca, pomimo odebrania wezwania do uzupełnienia braków formalnych skargi, nie uczyniła zadość wezwaniu Sądu i nie wskazała adresu zamieszkania ani adresu do doręczeń, skarga była niedopuszczalna.
Sąd na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 P.p.s.a., orzekł, jak w sentencji postanowienia.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI