II SAB/Wa 530/23
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuSkarżący M. G. złożył skargę na bezczynność Ministra Kultury i Dziedzictwa Narodowego (MKiDN) w przedmiocie rozpoznania wniosku o udostępnienie informacji publicznej dotyczącego szczegółowego opisu zasług uzasadniających nadanie brązowego Medalu Zasłużony Kulturze Gloria Artis panu J. R. w 2017 roku. Skarżący domagał się wyjaśnienia, jakie konkretnie zasługi przekonały Ministra do wyróżnienia tej osoby. MKiDN uznał, że żądane informacje nie stanowią informacji publicznej. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, rozpoznając skargę, stwierdził, że informacje dotyczące oceny zasług przyznawanych w ramach medalu Gloria Artis są informacją publiczną w rozumieniu ustawy. Sąd zobowiązał Ministra Kultury i Dziedzictwa Narodowego do rozpoznania wniosku skarżącego w terminie 14 dni od doręczenia prawomocnego wyroku. Jednocześnie sąd uznał, że stwierdzona bezczynność organu nie miała miejsca z rażącym naruszeniem prawa, ponieważ organ błędnie zinterpretował przepisy, ale odpowiadał na pisma skarżącego. Skarga w pozostałym zakresie, w tym wniosek o zasądzenie sumy pieniężnej, została oddalona. Sąd zasądził od Ministra na rzecz skarżącego kwotę 100 zł tytułem zwrotu kosztów postępowania.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: ŚredniaInterpretacja pojęcia informacji publicznej w kontekście oceny zasług przyznawanych w ramach odznaczeń państwowych oraz ocena bezczynności organu.
Dotyczy specyficznej sytuacji wniosku o informacje dotyczące odznaczenia Gloria Artis, ale może być stosowane do podobnych wniosków o uzasadnienie decyzji administracyjnych.
Zagadnienia prawne (2)
Czy informacje dotyczące szczegółowego opisu zasług uzasadniających nadanie medalu Gloria Artis stanowią informację publiczną w rozumieniu ustawy o dostępie do informacji publicznej?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Tak, informacje te stanowią informację publiczną, ponieważ dotyczą oceny dokonywanej przez organ władzy publicznej w ramach jego zadań.
Uzasadnienie
Sąd uznał, że informacje o zasługach przyznawanych w ramach medalu Gloria Artis są informacją publiczną, ponieważ obejmują treść ocen dokonywanych przez organ władzy publicznej przy realizacji jego zadań, zgodnie z szeroką definicją informacji publicznej.
Czy bezczynność Ministra Kultury i Dziedzictwa Narodowego w rozpoznaniu wniosku o udostępnienie informacji publicznej miała miejsce z rażącym naruszeniem prawa?
Odpowiedź sądu
Nie, bezczynność organu nie miała miejsca z rażącym naruszeniem prawa.
Uzasadnienie
Sąd stwierdził, że organ przyjął błędną wykładnię przepisów, ale odpowiadał na pisma skarżącego, co nie daje podstaw do kwalifikowania bezczynności jako rażącego naruszenia prawa.
Przepisy (12)
Główne
p.p.s.a. art. 149 § 1
Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 149 § 1a
Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
u.d.i.p. art. 1 § 1
Ustawa o dostępie do informacji publicznej
u.d.i.p. art. 4 § 1
Ustawa o dostępie do informacji publicznej
u.d.i.p. art. 6
Ustawa o dostępie do informacji publicznej
u.o.p.d.k. art. 7
Ustawa o organizowaniu i prowadzeniu działalności kulturalnej
Pomocnicze
p.p.s.a. art. 3 § 1
Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 3 § 2
Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 149 § 2
Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 151
Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 200
Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 205 § 1
Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Argumenty
Skuteczne argumenty
Żądane informacje dotyczące uzasadnienia nadania medalu Gloria Artis stanowią informację publiczną.
Odrzucone argumenty
Organ argumentował, że żądane informacje nie są informacją publiczną.
Godne uwagi sformułowania
Informacją publiczną jest każda informacja o sprawach publicznych, a w szczególności o sprawach wymienionych w art. 6 u.d.i.p. • Informacją publiczną jest zatem treść dokumentów wytworzonych przez organy władzy publicznej i podmioty wykonujące zadania publiczne, treść wystąpień, opinii i ocen przez nie dokonywanych, niezależnie do jakiego podmiotu są one kierowane i jakiej sprawy dotyczą. • Rażącym naruszeniem prawa jest stan, w którym bez żadnej wątpliwości i wahań można stwierdzić, że naruszono prawo w sposób oczywisty.
Skład orzekający
Tomasz Szmydt
przewodniczący sprawozdawca
Ewa Radziszewska-Krupa
członek
Mateusz Rogala
członek
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Interpretacja pojęcia informacji publicznej w kontekście oceny zasług przyznawanych w ramach odznaczeń państwowych oraz ocena bezczynności organu."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji wniosku o informacje dotyczące odznaczenia Gloria Artis, ale może być stosowane do podobnych wniosków o uzasadnienie decyzji administracyjnych.
Wartość merytoryczna
Ocena: 6/10
Sprawa dotyczy dostępu do informacji publicznej w kontekście przyznawania odznaczeń państwowych, co może być interesujące dla obywateli chcących zrozumieć procesy decyzyjne organów władzy.
“Czy zasługi do medalu Gloria Artis to tajemnica państwowa? Sąd rozstrzyga o dostępie do informacji.”
Sektor
kultura
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.