II SAB/Wa 48/05

Wojewódzki Sąd Administracyjny w WarszawieWarszawa2005-05-30
NSAAdministracyjneŚredniawsa
dostęp do informacji publicznejbezczynność organuProkuraturaakt administracyjnyjurysdykcja sądu administracyjnego

WSA w Warszawie odrzucił skargę na bezczynność Prokuratora Generalnego w sprawie dostępu do informacji publicznej, uznając pismo Prokuratora Krajowego za niebędące aktem z zakresu administracji publicznej.

Skarżący Z. L. złożył skargę na bezczynność Prokuratora Generalnego w przedmiocie nierozpatrzenia wniosku o stwierdzenie nieważności pisma Prokuratora Krajowego dotyczącego udostępnienia akt postępowania karnego. Sąd uznał, że pismo Prokuratora Krajowego nie jest aktem z zakresu administracji publicznej, na który przysługuje skarga do sądu administracyjnego. W konsekwencji, skarga została odrzucona jako niedopuszczalna.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie rozpoznał skargę Z. L. na bezczynność Prokuratora Generalnego w przedmiocie nierozpatrzenia wniosku z dnia 24 stycznia 2005 r. o stwierdzenie nieważności pisma Prokuratora Krajowego z dnia [...] maja 2004 r. dotyczącego dostępu do informacji publicznej. Sąd, powołując się na art. 3 § 2 pkt 8 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, wskazał, że sądy administracyjne rozpatrują skargi na bezczynność organów w przypadkach, które mogą zakończyć się decyzją administracyjną lub postanowieniem. W niniejszej sprawie skarżący domagał się wydania przez Prokuratora Generalnego rozstrzygnięcia w przedmiocie stwierdzenia nieważności pisma Prokuratora Krajowego, które zawierało wyjaśnienie dotyczące możliwości udostępnienia akt postępowania karnego. Sąd uznał, że takie pismo nie spełnia kryteriów aktu z zakresu administracji publicznej, na który przysługuje skarga do sądu administracyjnego. W związku z tym, skarga została uznana za niedopuszczalną i odrzucona na podstawie art. 58 § 1 pkt 1 i § 3 w związku z art. 3 § 2 pkt 1-4 i 8 PPSA.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

Nie, pismo to nie spełnia kryteriów aktu z zakresu administracji publicznej.

Uzasadnienie

Sąd administracyjny rozpatruje skargi na bezczynność organów w przypadkach, które mogą zakończyć się decyzją administracyjną lub postanowieniem. Pismo Prokuratora Krajowego nie mieści się w tej kategorii.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

odrzucono_skargę

Przepisy (3)

Główne

PPSA art. 3 § § 2 pkt 8

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sądy administracyjne rozpatrują skargi na bezczynność organów w przypadkach określonych w pkt 1-4 tego przepisu, tj. takich które mogą zakończyć się decyzją administracyjną, postanowieniem, wydanym w postępowaniu administracyjnym, na które służy zażalenie albo kończącym postępowanie lub je rozstrzygającym co do istoty, postanowieniem wydanym w postępowaniu egzekucyjnym i zabezpieczającym, na które służy zażalenie, albo innym aktem lub czynnością z zakresu administracji publicznej dotyczącą uprawnień lub obowiązków wynikających z przepisów prawa.

PPSA art. 58 § § 1 pkt 1

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd odrzuca skargę, jeżeli z innych przyczyn wniesienie skargi jest niedopuszczalne.

PPSA art. 58 § § 3

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Przepis § 1 stosuje się odpowiednio do wniosków.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Pismo Prokuratora Krajowego nie jest aktem z zakresu administracji publicznej, na który przysługuje skarga do sądu administracyjnego.

Godne uwagi sformułowania

pismo to nie spełnia kryteriów aktu z zakresu administracji publicznej, na który przysługuje skarga do sądu administracyjnego

Skład orzekający

Joanna Kube

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Określenie zakresu kognicji sądów administracyjnych w sprawach dotyczących dostępu do informacji publicznej i charakteru pism Prokuratury."

Ograniczenia: Dotyczy konkretnego typu pisma Prokuratury i specyfiki dostępu do akt postępowań karnych.

Wartość merytoryczna

Ocena: 5/10

Sprawa dotyczy ważnej kwestii proceduralnej związanej z dostępem do informacji publicznej i jurysdykcją sądów administracyjnych, co jest istotne dla praktyków prawa administracyjnego.

Kiedy skarga na bezczynność organu jest niedopuszczalna? Wyrok WSA w Warszawie.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
II SAB/Wa 48/05 - Postanowienie WSA w Warszawie
Data orzeczenia
2005-05-30
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2005-03-14
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Sędziowie
Joanna Kube /przewodniczący sprawozdawca/
Skarżony organ
Prokurator
Treść wyniku
Odrzucono skargę
Sentencja
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Asesor WSA Joanna Kube po rozpoznaniu w dniu 30 maja 2005 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Z. L. na bezczynność Prokuratora Generalnego w przedmiocie nierozpatrzenia wniosku z dnia 24 stycznia 2005 r. o stwierdzenie nieważności pisma Prokuratora Krajowego z dnia [...] maja 2004 r. nr [...] w sprawie dostępu do informacji publicznej postanawia -odrzucić skargę-
Uzasadnienie
Zgodnie z art. 3 § 2 pkt 8 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sadami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) sądy administracyjne rozpatrują skargi na bezczynność organów w przypadkach określonych w pkt 1-4 tego przepisu, tj. takich które mogą zakończyć się decyzją administracyjną, postanowieniem, wydanym w postępowaniu administracyjnym, na które służy zażalenie albo kończącym postępowanie lub je rozstrzygającym co do istoty, postanowieniem wydanym w postępowaniu egzekucyjnym i zabezpieczającym, na które służy zażalenie, albo innym aktem lub czynnością z zakresu administracji publicznej dotyczącą uprawnień lub obowiązków wynikających z przepisów prawa.
Tymczasem skarżący Z. L. w skardze z dnia 14 lutego 2005 r. domaga się wydania przez Prokuratora Generalnego rozstrzygnięcia w przedmiocie stwierdzenia nieważności pisma Prokuratora Krajowego z dnia [...] maja 2004 r. [...] zawierającego m. in. wyjaśnienie dotyczące możliwości udostępnienia akt postępowania karnego. Należy uznać, że pismo to nie spełnia kryteriów aktu z zakresu administracji publicznej, na który przysługuje skarga do sądu administracyjnego, a w konsekwencji skarga w tym zakresie jest niedopuszczalna.
Dlatego Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie orzekł, na podstawie art. 58 § 1 pkt 1 i § 3 w związku z art. 3 § 2 pkt 1 - 4 i 8 Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, jak w sentencji.