II SAB/Wa 519/17
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odrzucił skargę na przewlekłość postępowania w sprawie zwolnienia z opłaty za studia z powodu nieuzupełnienia braków formalnych skargi.
Skarżąca wniosła skargę na przewlekłość postępowania w sprawie zwolnienia z opłaty za studia. Sąd wezwał ją do jednoznacznego wskazania organu, którego dotyczy skarga, pod rygorem odrzucenia. Skarżąca złożyła pismo wyjaśniające, jednak sąd uznał, że nie usunęło ono braku formalnego, ponieważ organ nadal nie został wskazany w sposób jednoznaczny. W konsekwencji, sąd odrzucił skargę.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie rozpoznał skargę A.P. na przewlekłość postępowania w przedmiocie zwolnienia z opłaty za studia. Skarżąca wniosła skargę za pośrednictwem Rektora Uniwersytetu, wskazując na przewlekłość postępowania. Sąd, zarządzeniem z dnia 13 października 2017 r., wezwał skarżącą do sprecyzowania, czy organem, którego dotyczy skarga, jest Rektor Uniwersytetu, czy Dziekan Wydziału, w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi, zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (ppsа). Wezwanie zostało doręczone skarżącej 8 listopada 2017 r. W odpowiedzi, skarżąca złożyła pismo z 9 listopada 2017 r., w którym wyjaśniła, że skarga dotyczy „Skarbu Państwa – Rektora U[...] – Dziekana Wydziału [...] U[...]”. Sąd uznał jednak, że to pismo nie stanowi prawidłowego wykonania wezwania, gdyż skarżąca nadal nie wskazała jednoznacznie organu, którego dotyczy skarga. W związku z tym, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 ppsa, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie postanowił odrzucić skargę.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (2)
Odpowiedź sądu
Tak, wskazanie organu musi być jednoznaczne.
Uzasadnienie
Sąd wezwał skarżącą do jednoznacznego wskazania organu, a jej odpowiedź, wskazująca na kilka podmiotów (Rektor i Dziekan), nie spełniła tego wymogu.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
odrzucono_skargę
Przepisy (3)
Główne
ppsа art. 58 § § 1 pkt 3
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi.
Pomocnicze
ppsа art. 57 § § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma procesowego, zawierać wskazanie zaskarżonej decyzji, postanowienia, innego aktu lub czynności, oznaczenie organu, którego działania, bezczynności lub przewlekłego prowadzenia postępowania skarga dotyczy, oraz określenie naruszenia prawa lub interesu prawnego.
ppsа art. 58 § § 3
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sąd odrzuca skargę postanowieniem. Odrzucenie skargi może nastąpić na posiedzeniu niejawnym.
Argumenty
Godne uwagi sformułowania
nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi nie wskazała w sposób jednoznaczny organu, którego dotyczy skarga
Skład orzekający
Danuta Kania
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Niska
Powoływalne dla: "Proceduralne aspekty odrzucania skarg w WSA z powodu braków formalnych."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji niejednoznacznego wskazania organu w skardze na przewlekłość.
Wartość merytoryczna
Ocena: 3/10
Sprawa ma charakter czysto proceduralny i dotyczy rutynowego odrzucenia skargi z powodu braków formalnych, co nie czyni jej szczególnie interesującą dla szerszego grona odbiorców.
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyII SAB/Wa 519/17 - Postanowienie WSA w Warszawie Data orzeczenia 2017-12-29 orzeczenie nieprawomocne Data wpływu 2017-10-11 Sąd Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie Sędziowie Danuta Kania /przewodniczący sprawozdawca/ Symbol z opisem 6143 Sprawy kandydatów na studia i studentów 659 Hasła tematyczne Odrzucenie skargi Sygn. powiązane I OZ 721/18 - Postanowienie NSA z 2018-11-21 I OZ 399/19 - Postanowienie NSA z 2019-06-07 I OZ 302/18 - Postanowienie NSA z 2018-04-04 I OZ 475/18 - Postanowienie NSA z 2018-06-06 Skarżony organ Inne Treść wyniku Odrzucono skargę Powołane przepisy Dz.U. 2017 poz 1369 art. 57 par. 1, art. 58 par. 1 pkt 3 Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Sentencja Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Danuta Kania po rozpoznaniu w dniu 29 grudnia 2017 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A.P. na przewlekłość postępowania w przedmiocie zwolnienia z opłaty za studia postanawia - odrzucić skargę Uzasadnienie Pismem z dnia [...] września 2017 r., uzupełnionym pismem z dnia [...] listopada 2017 r., A. P. wniosła - za pośrednictwem Rektora Uniwersytetu [...] - do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na przewlekłość postępowania w przedmiocie zwolnienia z opłaty za studia. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału II WSA w Warszawie z dnia 13 października 2017 r. wezwano skarżącą do sprecyzowania skargi na przewlekłość postepowania w sprawie zwolnienia z opłaty za studia poprzez jednoznaczne wskazanie, czy organem, którego dotyczy skarga jest Rektor Uniwersytetu [...], czy też Dziekan Wydziału [...]Uniwersytetu [...], w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi (art. 58 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j. Dz. U. z 2017 r., poz. 1369 ze zm. – dalej: ppsa). Wezwanie z dnia 17 października 2017 r. do usunięcia ww. braku formalnego skargi zostało doręczone skarżącej w dniu 08 listopada 2017 r. W odpowiedzi na przedmiotowe wezwanie, skarżąca złożyła do Sądu pismo z dnia 09 listopada 2017 r. (09 listopada 2017 r. – data wpływu pisma na Biuro Podawcze WSA w Warszawie), w treści którego wyjaśniła, że "skarga dotyczy Skarbu Państwa – Rektora U[...] – Dziekana Wydziału [...] U[...]". Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 57 § 1 ppsa, skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym, a ponadto zawierać wskazanie zaskarżonej decyzji, postanowienia, innego aktu lub czynności (§ 1 pkt 1 cyt. art.); oznaczenie organu, którego działania, bezczynności lub przewlekłego prowadzenia postępowania skarga dotyczy (§ 1 pkt 2 cyt. art.); określenie naruszenia prawa lub interesu prawnego (§ 1 pkt 3 cyt. art.). Stosownie do art. 58 § 1 pkt 3 ppsa, sąd odrzuca skargę gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Zgodnie z art. 58 § 3 ppsa, sąd odrzuca skargę postanowieniem. Odrzucenie skargi może nastąpić na posiedzeniu niejawnym. Z akt rozpoznawanej sprawy wynika, iż przesyłka zawierająca wezwanie Sądu z dnia 17 października 2017 r. sygn. akt II SAB/Wa 519/17 do usunięcia braku formalnego skargi, w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi (art. 58 § 1 pkt 3 ppsa), została doręczona skarżącej w dniu 08 listopada 2017 r. Pismem z dnia 09 listopada 2017 r. (09 listopada 2017 r. – data wpływu pisma na Biuro Podawcze WSA w Warszawie), skarżąca wyjaśniła, że "skarga dotyczy Skarbu Państwa – Rektora U[...] – Dziekana Wydziału [...] U[...]". W ocenie Sądu, powyższe pismo nie stanowi prawidłowego wykonania wezwania Sądu. W treści ww. pisma skarżąca nie wskazała w sposób jednoznaczny organu, którego dotyczy skarga na przewlekłość postępowania w sprawie zwolnienia z opłaty za studia. Mając na względzie powyższe, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 oraz § 3 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzekł, jak w sentencji postanowienia.
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI