II SAB/Wa 502/21
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie rozpoznał skargę K. G. na bezczynność Prezesa Urzędu Ochrony Danych Osobowych w przedmiocie rozpoznania pisma z marca 2021 r. dotyczącego przetwarzania danych osobowych. Skarżący wniósł skargę po uzupełnieniu jej w lipcu 2021 r. Organ w odpowiedzi na skargę wniósł o jej odrzucenie, argumentując, że skarżący nie złożył ponaglenia przed wniesieniem skargi na bezczynność. Sąd, odwołując się do art. 52 § 1 i § 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (P.p.s.a.), wyjaśnił, że skarga może być wniesiona po wyczerpaniu środków zaskarżenia, a przez wyczerpanie należy rozumieć sytuację, gdy stronie nie przysługuje żaden środek zaskarżenia, w tym ponaglenie. W przypadku skargi na bezczynność, warunkiem skuteczności jest złożenie ponaglenia w trybie art. 37 § 1 Kodeksu postępowania administracyjnego (K.p.a.). Sąd stwierdził, że akta sprawy nie zawierały pisma stanowiącego ponaglenie, a jego brak stanowił naruszenie wymogu wyczerpania środków zaskarżenia. W konsekwencji, na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 P.p.s.a., sąd postanowił odrzucić skargę.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: ŚredniaWymóg złożenia ponaglenia jako warunek dopuszczalności skargi na bezczynność organu administracji publicznej.
Dotyczy wyłącznie skarg na bezczynność organów w postępowaniu administracyjnym.
Zagadnienia prawne (2)
Czy skarga na bezczynność organu administracji publicznej może być skutecznie wniesiona bez wcześniejszego złożenia ponaglenia?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, złożenie ponaglenia jest warunkiem skutecznego wniesienia skargi na bezczynność do sądu administracyjnego.
Uzasadnienie
Zgodnie z art. 52 § 2 P.p.s.a., przez wyczerpanie środków zaskarżenia należy rozumieć sytuację, w której stronie nie przysługuje żaden środek zaskarżenia. W przypadku skargi na bezczynność, ponaglenie w trybie art. 37 K.p.a. jest środkiem zaskarżenia, którego złożenie jest wymagane przed wniesieniem skargi do sądu.
Czy brak złożenia ponaglenia stanowi naruszenie wymogu wyczerpania środków zaskarżenia?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Tak, brak złożenia ponaglenia stanowi naruszenie wymogu wyczerpania środków zaskarżenia.
Uzasadnienie
Ponaglenie jest środkiem zaskarżenia w rozumieniu art. 52 § 2 P.p.s.a., a jego brak przed wniesieniem skargi na bezczynność oznacza, że skarżący nie wyczerpał dostępnych środków prawnych.
Przepisy (6)
Główne
P.p.s.a. art. 58 § 1 pkt 6
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
P.p.s.a. art. 52 § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
P.p.s.a. art. 52 § 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Pomocnicze
K.p.a. art. 37 § 1
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
K.p.a. art. 35
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
K.p.a. art. 36 § 1
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
Argumenty
Skuteczne argumenty
Brak złożenia ponaglenia przez skarżącego przed wniesieniem skargi na bezczynność organu.
Godne uwagi sformułowania
przez wyczerpanie środków zaskarżenia należy rozumieć sytuację, w której stronie nie przysługuje żaden środek zaskarżenia, taki jak zażalenie, odwołanie lub ponaglenie • Złożenie ponaglenia w trybie przewidzianym w art. 37 § 1 K.p.a. jest warunkiem skutecznego wniesienia skargi do sądu administracyjnego na bezczynność
Skład orzekający
Andrzej Kołodziej
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Wymóg złożenia ponaglenia jako warunek dopuszczalności skargi na bezczynność organu administracji publicznej."
Ograniczenia: Dotyczy wyłącznie skarg na bezczynność organów w postępowaniu administracyjnym.
Wartość merytoryczna
Ocena: 4/10
Sprawa dotyczy istotnej kwestii proceduralnej w postępowaniu sądowoadministracyjnym, jednak jej rozstrzygnięcie opiera się na standardowej interpretacji przepisów.
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.