II SAB/Wa 486/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w WarszawieWarszawa2024-02-07
NSAAdministracyjneNiskawsa
informacja publicznabezczynność organuwpis sądowyodrzucenie skargidoręczenie elektroniczneePUAPprawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odrzucił skargę na bezczynność Ministra Spraw Zagranicznych z powodu nieuiszczenia wpisu sądowego po prawidłowym doręczeniu wezwania.

Skarżący B. B. złożył skargę na bezczynność Ministra Spraw Zagranicznych w sprawie udostępnienia informacji publicznej. Sąd wezwał skarżącego do uiszczenia wpisu sądowego w kwocie 100 zł, jednak wezwanie to, wysłane elektronicznie, nie zostało odebrane przez skarżącego. Pomimo prób doręczenia i upływu terminów, wpis nie został uiszczony. W związku z tym, Sąd na podstawie art. 220 § 3 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, odrzucił skargę.

Sprawa dotyczy skargi wniesionej przez B. B. na bezczynność Ministra Spraw Zagranicznych w przedmiocie rozpoznania wniosku o udostępnienie informacji publicznej. Skarga została złożona za pośrednictwem platformy ePUAP. Przewodniczący Wydziału II WSA w Warszawie zarządzeniem z dnia 21 listopada 2023 r. wezwał skarżącego do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 100 złotych, wyznaczając termin 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie zostało wysłane elektronicznie za pośrednictwem platformy ePUAP. Zgodnie z przepisami, w przypadku nieodebrania pisma w formie dokumentu elektronicznego, doręczenie uważa się za dokonane po upływie czternastu dni od dnia przesłania pierwszego zawiadomienia. W tej sprawie pierwsze zawiadomienie nastąpiło 22 listopada 2023 r., a doręczenie wezwania uznano za dokonane 7 grudnia 2023 r. Termin do wykonania czynności (uiszczenia wpisu) upłynął 14 grudnia 2023 r. Ponieważ wpis nie został uiszczony, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, działając na podstawie art. 220 § 3 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, postanowił odrzucić skargę.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

Tak, skarga podlega odrzuceniu.

Uzasadnienie

Sąd prawidłowo wezwał skarżącego do uiszczenia wpisu sądowego. Wezwanie zostało wysłane elektronicznie i zgodnie z przepisami, po upływie określonego terminu od pierwszego zawiadomienia, uznano je za skutecznie doręczone, mimo braku faktycznego odbioru przez skarżącego. Ponieważ wpis nie został uiszczony w wyznaczonym terminie, sąd był zobowiązany do odrzucenia skargi na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

odrzucono_skargę

Przepisy (4)

Główne

p.p.s.a. art. 220 § 3

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Stanowi, że skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd.

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 74a § 6

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Reguluje zasady doręczania pism w formie dokumentu elektronicznego, w tym procedurę ponownego zawiadomienia i uznania pisma za doręczone w przypadku nieodebrania.

p.p.s.a. art. 74a § 8

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Określa, że doręczenie pisma elektronicznego uważa się za dokonane po upływie czternastu dni od dnia przesłania pierwszego zawiadomienia, jeśli pismo nie zostało odebrane.

p.p.s.a. art. 230

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Reguluje zasady pobierania wpisu od pism wszczynających postępowanie.

Argumenty

Godne uwagi sformułowania

doręczenie uważa się za dokonane po upływie czternastu dni, licząc od dnia przesłania pierwszego zawiadomienia

Skład orzekający

Łukasz Krzycki

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Niska

Powoływalne dla: "Proceduralne aspekty doręczania pism elektronicznych i konsekwencje nieuiszczenia wpisu sądowego w postępowaniu administracyjnosądowym."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji nieodebrania wezwania do wpisu sądowego w postępowaniu przed WSA.

Wartość merytoryczna

Ocena: 3/10

Sprawa ma charakter czysto proceduralny i dotyczy rutynowego odrzucenia skargi z powodu nieuiszczenia wpisu. Nie zawiera nietypowych faktów ani przełomowych interpretacji prawnych.

Dane finansowe

WPS: 100 PLN

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
II SAB/Wa 486/23 - Postanowienie WSA w Warszawie
Data orzeczenia
2024-02-07
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2023-07-31
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Sędziowie
Łukasz Krzycki /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6480
658
Hasła tematyczne
Odrzucenie skargi
Skarżony organ
Minister Spraw Zagranicznych
Treść wyniku
Odrzucono skargę
Powołane przepisy
Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270
art. art. 74a par. 6, 220 par. 3, 230
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Sentencja
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Łukasz Krzycki po rozpoznaniu w dniu 7 lutego 2024 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi B. B. na bezczynność Ministra Spraw Zagranicznych w przedmiocie rozpoznania wniosku o udostępnienie informacji publicznej postanawia odrzucić skargę.
Uzasadnienie
B. B. – skarżący w niniejszej sprawie, pismem z 5 lipca 2023 r. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, za pośrednictwem platformy ePUAP, skargę na bezczynność Ministra Spraw Zagranicznych
w przedmiocie rozpoznania wniosku o udostępnienie informacji publicznej.
Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału II z 21 listopada 2023 r., przesłanym skarżącemu za pośrednictwem platformy ePUAP przy piśmie Sądu
z 22 listopada 2023 r., wezwano do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 100 złotych, w terminie 7 dni od daty otrzymania wezwań pod rygorem odrzucenia skargi.
Jak wynika z Urzędowego Poświadczenia Doręczenia pisma Sądu
z 22 listopada 2023 r., wobec jego niepodjęcia w dniu, w którym znalazło się ono
na "skrzynce odbiorczej" adresata, podjęto próbę jego doręczenia w dniu
30 listopada 2023 r., a wobec niepodjęcia przesyłki w terminie 14 dni liczonych od 22 listopada 2023 r. przyjęto, że korespondencję uznano za doręczoną 7 grudnia
2023 r. (por. dokument – Urzędowe Poświadczenie Doręczenia, karta nr 49 akt sprawy).
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje.
Przepis art. 230 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz.U. z 2023 r. poz. 1634 ze zm.; dalej p.p.s.a.) stanowi, że od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym
w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały.
Zgodnie z art. 220 § 3 p.p.s.a. skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez Sąd.
Z akt sprawy wynika, że wezwanie do uiszczenia wpisu nie zostało odebrane przez skarżącego, pomimo że korespondencja do niego kierowana w dniu 22 listopada 2023 r. znalazła się na należącej do niego "skrzynce odbiorczej".
Zgodnie z art. 74a § 6 p.p.s.a. w przypadku nieodebrania pisma w formie dokumentu elektronicznego sąd, po upływie siedmiu dni, licząc od dnia wysłania zawiadomienia, przesyła powtórne zawiadomienie o możliwości odebrania tego pisma. W przypadku nieodebrania tego pisma, doręczenie uważa się za dokonane po upływie czternastu dni, licząc od dnia przesłania pierwszego zawiadomienia
(§ 8 art. 74a p.p.s.a.).
Mając na uwadze podjętą próbę doręczenia skarżącemu za pośrednictwem platformy ePUAP ww. wezwania Sądu, dokonaną w dniach 22 i 30 listopada 2023 r., przyjąć należy, że zostało ono dokonane w dniu 7 grudnia 2023 r.
Wyjaśnić należy, że wezwanie do uiszczenia wpisu sądowego od skargi zostało przesłane skarżącemu za pośrednictwem platformy ePUAP i wpłynęło
na adres do doręczeń elektronicznych a zatem zaistniały warunki umożliwiające adresatowi – skarżącemu, odebranie doręczanego dokumentu w postaci wezwania do uiszczenia wpisu sądowego od skargi, przy czym skarżący nie odebrał tak doręczonej korespondencji (brak daty odbioru), w przypadku zaś nieodebrania pisma, doręczenie uważa się za dokonane po upływie czternastu dni, licząc od dnia przesłania pierwszego zawiadomienia. W badanej sprawie pierwsze zawiadomienie nastąpiło 22 listopada 2023 r. stąd upływ czternastodniowego terminu nastąpił
6 grudnia 2023 r.
W niniejszej sprawie zatem dniem doręczenia ww. wezwania jest 7 grudnia
2023 r., a więc termin do wykonania czynności w nim określonej upłynął w dniu
14 grudnia 2023 r.
Zważywszy, że w terminie tym wpis nie został uiszczony (por. znajdująca się
w aktach sądowoadministracyjnych informacja z 15 stycznia 2024 r., karta nr 50 akt sprawy), Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a. orzekł, jak w sentencji postanowienia.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI