II SAB/Wa 43/05

Wojewódzki Sąd Administracyjny w WarszawieWarszawa2005-04-29
NSAAdministracyjneŚredniawsa
bezczynność organuprawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymiśrodki zaskarżeniaterminydopuszczalność skargiżołnierze zawodowisąd administracyjny

Wojewódzki Sąd Administracyjny odrzucił skargę na bezczynność organu, ponieważ została wniesiona przed wyczerpaniem środków zaskarżenia.

Skarżący wniósł skargę na bezczynność Dowódcy Sił Powietrznych w przedmiocie rozpatrzenia zagadnienia wstępnego. Sąd uznał jednak, że skarga została wniesiona przedwcześnie, ponieważ skarżący nie wyczerpał przewidzianych prawem środków zaskarżenia, w tym nie czekał na odpowiedź organu po wezwaniu do usunięcia naruszenia prawa. W związku z tym, skarga została odrzucona jako niedopuszczalna.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie rozpoznał skargę J. R. na bezczynność Dowódcy Sił Powietrznych w przedmiocie rozstrzygnięcia zagadnienia wstępnego. Skarga została wniesiona po tym, jak skarżący złożył wezwanie o usunięcie naruszenia prawa. Zgodnie z przepisami Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, skargę można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia lub po wezwaniu organu do usunięcia naruszenia prawa i otrzymaniu odpowiedzi (lub upływie terminu na odpowiedź). W niniejszej sprawie skarżący wniósł skargę na bezczynność organu zbyt wcześnie, przed upływem ustawowych terminów i procedur. Sąd, powołując się na art. 52 i 53 PPSA oraz art. 58 § 1 pkt 6 PPSA, uznał skargę za niedopuszczalną i przedwczesną, w związku z czym postanowił ją odrzucić.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

Nie, skarga na bezczynność organu jest niedopuszczalna i podlega odrzuceniu, jeśli została wniesiona przedwcześnie, tj. przed wyczerpaniem przewidzianych prawem środków zaskarżenia lub przed upływem terminów na wezwanie organu do usunięcia naruszenia prawa i otrzymanie odpowiedzi.

Uzasadnienie

Sąd powołał się na przepisy Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (art. 52, 53, 58 § 1 pkt 6), które precyzują warunki dopuszczalności skargi na bezczynność organu, w tym wymóg wyczerpania środków zaskarżenia lub prawidłowego przeprowadzenia procedury wezwania do usunięcia naruszenia prawa.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

odrzucono_skargę

Przepisy (3)

Główne

PPSA art. 58 § 1

Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Stanowi podstawę do odrzucenia skargi, w tym w przypadku, gdy jej wniesienie jest niedopuszczalne z innych przyczyn niż wskazane w poprzednich punktach.

Pomocnicze

PPSA art. 52

Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Skargę można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia, chyba że służyły one skarżącemu w postępowaniu przed organem właściwym w sprawie, lub jeśli ustawa nie przewiduje środków zaskarżenia i po wezwaniu organu do usunięcia naruszenia prawa.

PPSA art. 53

Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Określa terminy wnoszenia skargi, w tym po wezwaniu organu do usunięcia naruszenia prawa i otrzymaniu odpowiedzi lub braku odpowiedzi.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Skarga została wniesiona przedwcześnie, przed wyczerpaniem przewidzianych prawem środków zaskarżenia.

Godne uwagi sformułowania

skarga na bezczynność została przez skarżącego wniesiona przed wyczerpaniem przewidzianej w ustawie procedury jako przedwczesna - jest niedopuszczalna i podlega odrzuceniu

Skład orzekający

Janusz Walawski

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów dotyczących dopuszczalności skargi na bezczynność organu w postępowaniu administracyjnosądowym, w szczególności wymogu wyczerpania środków zaskarżenia."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji proceduralnej i może być mniej istotne w sprawach, gdzie kwestie merytoryczne dominują.

Wartość merytoryczna

Ocena: 4/10

Sprawa dotyczy kwestii proceduralnych, a nie merytorycznych, co czyni ją mniej interesującą dla szerszego grona odbiorców, ale ważną dla prawników procesowych.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
II SAB/Wa 43/05 - Postanowienie WSA w Warszawie
Data orzeczenia
2005-04-29
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2005-02-28
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Sędziowie
Janusz Walawski /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6191 Żołnierze zawodowi
Skarżony organ
Dowódca Jednostki Wojskowej
Treść wyniku
Odrzucono skargę
Sentencja
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Asesor WSA -Janusz Walawski po rozpoznaniu w dniu 29 kwietnia 2005 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J. R. na bezczynność Dowódcy Sił Powietrznych w przedmiocie rozpatrzenia rozstrzygnięcia zagadnienia wstępnego postanawia -odrzucić skargę-
Uzasadnienie
W dniu 28 lutym 2005 r. wpłynęła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skarga J. R. na bezczynność Dowódcy Sił Powietrznych w przedmiocie rozstrzygnięcia zagadnienia wstępnego.
Zgodnie z art. 52 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 z późn. zm.) skargę można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia, jeżeli służyły one skarżącemu w postępowaniu przed organem właściwym w sprawie, chyba że skargę wnosi prokurator lub Rzecznik Praw Obywatelskich. Przez wyczerpanie środków zaskarżenia należy rozumieć sytuację, w której stronie nie przysługuje żaden środek zaskarżenia, taki jak zażalenie, odwołanie lub wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy, przewidziany w ustawie. Jeżeli ustawa nie przewiduje środków zaskarżenia w sprawie będącej przedmiotem skargi, skargę na akty lub czynności, o których mowa w art. 3 § 2 pkt 4 ww. ustawy, można wnieść po uprzednim wezwaniu na piśmie właściwego organu - w terminie czternastu dni od dnia, w którym skarżący dowiedział się lub mógł się dowiedzieć o wydaniu aktu lub podjęciu innej czynności - do usunięcia naruszenia prawa.
Ponadto, zgodnie z art. 53 cyt. ustawy skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. W przypadkach, gdy ustawa nie przewiduje środków zaskarżenia w sprawie będącej przedmiotem skargi i skarżący wezwał na piśmie organ do usunięcia naruszenia prawa - skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia odpowiedzi organu na wezwanie do usunięcia naruszenia prawa, a jeżeli organ nie udzielił odpowiedzi na wezwanie, w terminie sześćdziesięciu dni od dnia wniesienia wezwania o usunięcie naruszenia prawa.
Z akt sprawy wynika, że wezwanie o usunięcie naruszenia prawa zostało przez skarżącego złożone w dniu 19 stycznia 2005 r., natomiast skarga na bezczynność została przez skarżącego sporządzona już w dniu 2 lutego 2005 r. i następnie wniesiona za pośrednictwem organu do Sądu. W konsekwencji, należy uznać, że skarga na bezczynność została przez skarżącego wniesiona przed wyczerpaniem przewidzianej w ustawie procedury. Dlatego - jako przedwczesna - jest niedopuszczalna i podlega odrzuceniu.
Wobec powyższego, Sąd - na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - orzekł jak w postanowieniu.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI