II SAB/Wa 41/21

Sprawa dotyczyła skargi W. C. na bezczynność Gminy Wyznaniowej w przedmiocie rozpoznania wniosku o udostępnienie informacji publicznej. Skarżący domagał się informacji dotyczących cmentarzy, miejsc pochówku oraz miejsc martyrologii narodu żydowskiego, a także wysokości środków finansowych przeznaczonych na ich utrzymanie i opiekę. Gmina Wyznaniowa argumentowała, że nie jest podmiotem zobowiązanym do udostępniania informacji publicznej zgodnie z art. 4 ust. 1 pkt 5 ustawy o dostępie do informacji publicznej, ponieważ jej działalność jest uregulowana odrębnymi przepisami i nie wykonuje ona zadań publicznych ani nie dysponuje majątkiem publicznym w rozumieniu tej ustawy. Sąd administracyjny uznał jednak, że Gmina Wyznaniowa, jako podmiot posiadający osobowość prawną, prawo nabywania i zbywania mienia, zarządzania majątkiem, a także realizujący zadania związane z opieką nad cmentarzami i dziedzictwem kulturowym, dysponuje majątkiem publicznym i wykonuje zadania publiczne. Sąd powołał się na przepisy ustawy o stosunku Państwa do gmin wyznaniowych oraz na orzecznictwo sądów administracyjnych, które uznawały podobne podmioty za zobowiązane do udostępniania informacji publicznej, zwłaszcza gdy korzystają z dotacji publicznych lub pozyskują majątek od podmiotów publicznych. W związku z tym, sąd zobowiązał Gminę do rozpoznania wniosku skarżącego w terminie 14 dni od doręczenia prawomocnego wyroku. Jednocześnie, sąd stwierdził, że bezczynność organu nie miała miejsca z rażącym naruszeniem prawa, uznając, że wynikała ona z nieprawidłowej interpretacji przepisów, a nie ze złej woli czy celowego unikania działania. Skarga została oddalona w pozostałym zakresie, a Gmina została obciążona kosztami postępowania.

Zagadnienia prawne (2)

Skład orzekający