II SAB/WA 358/04
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWSA w Warszawie odrzucił skargę na bezczynność organu w przedmiocie nierozpatrzenia zażalenia, wskazując na brak drogi sądowej w takiej sytuacji.
Skarżący Z.L. złożył skargę na bezczynność Prokuratora Apelacyjnego w W. w związku z nierozpatrzeniem jego zażalenia na bezczynność Prokuratora Okręgowego w W. w sprawie udostępnienia dokumentów. Sąd administracyjny, powołując się na przepisy PPSA i utrwalone orzecznictwo, uznał, że na nierozpoznanie zażalenia w trybie art. 37 kpa nie przysługuje skarga do sądu administracyjnego. W konsekwencji, skarga została odrzucona.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie rozpoznał skargę Z.L. na bezczynność Prokuratora Apelacyjnego w W. Skarga dotyczyła sytuacji, w której Prokurator Apelacyjny nie rozpoznał zażalenia skarżącego z dnia 8 października 2004 r. złożonego w trybie art. 37 kpa na bezczynność Prokuratora Okręgowego w W. w przedmiocie wniosku o udostępnienie dokumentów urzędowych. Sąd, odwołując się do art. 3 § 2 pkt 8 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, który określa zakres kognicji sądów administracyjnych w sprawach dotyczących bezczynności organów, stwierdził, że sądy te rozpatrują skargi na bezczynność w przypadkach, które mogą zakończyć się decyzją, postanowieniem lub innym aktem lub czynnością z zakresu administracji publicznej dotyczącą uprawnień lub obowiązków wynikających z przepisów prawa. Sąd podkreślił, że na nierozpoznanie przez organ administracji państwowej zażalenia wniesionego przez stronę w trybie art. 37 § 1 kpa nie przysługuje skarga do sądu administracyjnego, co potwierdza utrwalone orzecznictwo (np. postanowienie ONSA 1996/1/39). W związku z tym, na podstawie art. 58 § 1 pkt 1 i § 3 w związku z art. 3 § 2 pkt 1-4 i 8 PPSA, Sąd orzekł o odrzuceniu skargi.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (1)
Odpowiedź sądu
Nie, na nierozpoznanie przez organ administracji państwowej zażalenia wniesionego przez stronę w trybie art. 37 § 1 kpa nie przysługuje skarga do sądu administracyjnego.
Uzasadnienie
Sąd administracyjny rozpatruje skargi na bezczynność organów w przypadkach określonych w art. 3 § 2 pkt 1-4 PPSA, które mogą zakończyć się decyzją, postanowieniem lub innym aktem lub czynnością z zakresu administracji publicznej. Nierozpoznanie zażalenia w trybie art. 37 kpa nie mieści się w tych kategoriach.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
odrzucono_skargę
Przepisy (4)
Główne
PPSA art. 3 § 2
Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sądy administracyjne rozpatrują skargi na bezczynność organów w przypadkach określonych w pkt 1-4 tego przepisu, tj. takich które mogą zakończyć się decyzją administracyjną, postanowieniem, wydanym w postępowaniu administracyjnym, na które służy zażalenie albo kończącym postępowanie lub je rozstrzygającym co do istoty, postanowieniem wydanym w postępowaniu egzekucyjnym i zabezpieczającym, na które służy zażalenie, albo innym aktem lub czynnością z zakresu administracji publicznej dotyczącą uprawnień lub obowiązków wynikających z przepisów prawa.
PPSA art. 58 § 1
Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sąd odrzuci skargę, jeżeli z innych przyczyn skarga w danym zakresie nie mogła być wniesiona lub gdy wniesienie skargi jest niedopuszczalne z innych przyczyn.
PPSA art. 58 § 3
Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
W przypadkach, o których mowa w § 1 pkt 1 i 2, sąd pozostawia skargę bez rozpoznania.
Pomocnicze
kpa art. 37 § 1
Ustawa - Kodeks postępowania administracyjnego
Dotyczy zażalenia na bezczynność organu.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Brak drogi sądowej do zaskarżenia nierozpoznania zażalenia w trybie art. 37 kpa.
Godne uwagi sformułowania
Na nierozpoznanie przez organ administracji państwowej zażalenia wniesionego przez stronę w trybie art. 37 § 1 kpa nie przysługuje skarga do sądu administracyjnego.
Skład orzekający
Joanna Kube
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Ugruntowana interpretacja przepisów PPSA dotyczących dopuszczalności skargi na bezczynność organu w kontekście nierozpoznanych zażaleń."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji nierozpoznania zażalenia w trybie kpa, nie obejmuje innych form bezczynności.
Wartość merytoryczna
Ocena: 3/10
Sprawa ma charakter proceduralny i dotyczy kwestii dopuszczalności skargi, co jest istotne dla prawników procesowych, ale niekoniecznie dla szerszej publiczności.
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyII SAB/Wa 358/04 - Postanowienie WSA w Warszawie Data orzeczenia 2004-12-20 orzeczenie prawomocne Data wpływu 2004-12-01 Sąd Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie Sędziowie Joanna Kube /przewodniczący sprawozdawca/ Symbol z opisem 648 Sprawy z zakresu informacji publicznej i prawa prasowego Skarżony organ Prokurator Treść wyniku Odrzucono skargę Sentencja Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Przewodniczący Asesor WSA - Joanna Kube po rozpoznaniu w dniu 20 grudnia 2004 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Z.L. na bezczynność Prokuratora Apelacyjnego w W. p o s t a n a w i a - odrzucić skargę - Uzasadnienie Zgodnie z art. 3 § 2 pkt 8 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sadami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) sądy administracyjne rozpatrują skargi na bezczynność organów w przypadkach określonych w pkt 1- 4 tego przepisu, tj. takich które mogą zakończyć się decyzją administracyjną, postanowieniem, wydanym w postępowaniu administracyjnym, na które służy zażalenie albo kończącym postępowanie lub je rozstrzygającym co do istoty, postanowieniem wydanym w postępowaniu egzekucyjnym i zabezpieczającym, na które służy zażalenie, albo innym aktem lub czynnością z zakresu administracji publicznej dotyczącą uprawnień lub obowiązków wynikających z przepisów prawa. Tymczasem skarga Z.L. z dnia 2 listopada 2004 r. dotyczy bezczynności Prokuratora Apelacyjnego w W. polegającej na nierozpatrzeniu zażalenia z dnia 8 października 2004 r. złożonego przez skarżącego w trybie art. 37 kpa na bezczynność Prokuratora Okręgowego w W.w sprawie wniosku z dnia 20 września 2004 r. o udostępnienie dokumentów urzędowych. Na nierozpoznanie przez organ administracji państwowej zażalenia wniesionego przez stronę w trybie art. 37 § 1 kpa nie przysługuje skarga do sądu administracyjnego (por. postanowienie z dnia 8 lutego 1995 r. sygn. akt I SAB 86/94 - ONSA 1996 /1/39). Dlatego Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie orzekł, na podstawie art. 58 § 1 pkt 1 i § 3 w związku z art. 3 § 2 pkt 1 - 4 i 8 Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, jak w sentencji.
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI