II SAB/Wa 351/04
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWSA w Warszawie odrzucił skargę na bezczynność Prezydenta RP w sprawie zrzeczenia się obywatelstwa, uznając sprawę poza kognicją sądu administracyjnego.
Skarga dotyczyła bezczynności Prezydenta RP w przedmiocie wyrażenia zgody na zrzeczenie się obywatelstwa polskiego. Sąd administracyjny uznał, że działanie Prezydenta w tej materii jest konstytucyjną prerogatywą głowy państwa, wykraczającą poza sferę administracji publicznej. W związku z tym, skarga została odrzucona jako niedopuszczalna.
Skarga została wniesiona przez M. K. przeciwko bezczynności Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej w sprawie wyrażenia zgody na zrzeczenie się obywatelstwa polskiego. Szef Kancelarii Prezydenta RP wniósł o odrzucenie skargi, argumentując, że zgoda Prezydenta na zrzeczenie się obywatelstwa jest jego konstytucyjną prerogatywą, niepodlegającą kontroli sądu administracyjnego. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, powołując się na Prawo o ustroju sądów administracyjnych oraz Konstytucję RP, stwierdził, że Prezydent RP, działając w zakresie nadawania obywatelstwa i wyrażania zgody na jego zrzeczenie, działa jako głowa państwa, a nie w ramach administracji publicznej. W konsekwencji, sprawa nie podlegała kognicji sądu administracyjnego, co skutkowało odrzuceniem skargi jako niedopuszczalnej na podstawie art. 58 § 1 pkt 1 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (1)
Odpowiedź sądu
Nie, bezczynność Prezydenta RP w tej sprawie nie podlega kontroli sądu administracyjnego.
Uzasadnienie
Działanie Prezydenta RP w zakresie wyrażenia zgody na zrzeczenie się obywatelstwa polskiego jest jego konstytucyjną prerogatywą, wykraczającą poza sferę administracji publicznej i niepodlegającą kognicji sądu administracyjnego.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
odrzucono_skargę
Przepisy (7)
Główne
p.u.s.a. art. 1 § § 1
Ustawa - Prawo o ustroju sądów administracyjnych
Sądy administracyjne sprawują wymiar sprawiedliwości przez kontrolę administracji publicznej.
Konst. RP art. 137
Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej
Prezydent Rzeczypospolitej nadaje obywatelstwo polskie i wyraża zgodę na zrzeczenie się obywatelstwa polskiego.
p.p.s.a. art. 58 § § 1 pkt 1
Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Skarga podlega odrzuceniu, gdy sprawa nie podlega kognicji sądu administracyjnego.
p.p.s.a. art. 58 § § 3
Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Pomocnicze
p.p.s.a. art. 3 § § 2
Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 3 § § 3
Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
u.o.p.
Ustawa o obywatelstwie polskim
Nie przewiduje sądowej kontroli aktu Prezydenta RP w przedmiocie wyrażenia zgody na zrzeczenie się obywatelstwa polskiego.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Działanie Prezydenta RP w zakresie wyrażenia zgody na zrzeczenie się obywatelstwa polskiego jest jego konstytucyjną prerogatywą, wykraczającą poza sferę administracji publicznej. Sprawa nie podlega kognicji sądu administracyjnego.
Godne uwagi sformułowania
Prezydent Rzeczypospolitej Polskiej, wydając akt prawny w zakresie wyrażenia zgody na zrzeczenie się obywatelstwa polskiego, działa jako głowa Państwa Polskiego, symbolizując majestat Państwa, jego suwerenność, w pełni uznaniową władzę Państwa. Wykracza to poza sferę działalności administracyjnej i nie jest wykonywaniem administracji publicznej w rozumieniu cytowanego przepisu art. 1 § 1 ustawy - Prawo o ustroju sądów administracyjnych.
Skład orzekający
Jacek Fronczyk
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Ustalenie granic kognicji sądów administracyjnych w sprawach dotyczących prerogatyw Prezydenta RP."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji zrzeczenia się obywatelstwa i roli Prezydenta RP jako głowy państwa.
Wartość merytoryczna
Ocena: 5/10
Sprawa dotyczy ważnej kwestii ustrojowej - granic kontroli sądowej nad działaniami głowy państwa, co jest interesujące dla prawników specjalizujących się w prawie administracyjnym i konstytucyjnym.
“Czy sąd może kwestionować decyzję Prezydenta w sprawie obywatelstwa?”
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyII SAB/Wa 351/04 - Postanowienie WSA w Warszawie Data orzeczenia 2004-12-09 orzeczenie prawomocne Data wpływu 2004-11-23 Sąd Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie Sędziowie Jacek Fronczyk /przewodniczący sprawozdawca/ Symbol z opisem 645 Sprawy nieobjęte symbolami podstawowymi 601644 oraz od 646-652 Skarżony organ Inne Treść wyniku Odrzucono skargę Sentencja Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie: Przewodniczący: Asesor WSA Jacek Fronczyk po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 9 grudnia 2004r. sprawy ze skargi M. K. na bezczynność Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej w przedmiocie zrzeczenia się obywatelstwa polskiego postanawia odrzucić skargę. Uzasadnienie M. K. przedmiotem skargi do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie uczynił bezczynność Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej polegającą na niewyrażeniu zgody na zrzeczenie się obywatelstwa polskiego. W odpowiedzi na skargę Szef Kancelarii Prezydenta RP wniósł o jej odrzucenie. W uzasadnieniu podał, że zgoda Prezydenta na zrzeczenie się obywatelstwa polskiego jest jego konstytucyjną prerogatywą, która nie podlega kontroli sądu administracyjnego. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Zgodnie z brzmieniem art. 1 § 1 ustawy z dnia 25 lipca 2002r. - Prawo o ustroju sądów administracyjnych (Dz. U. nr 153, poz. 1269), sądy administracyjne sprawują wymiar sprawiedliwości przez kontrolę administracji publicznej. Stosownie do treści art. 137 Konstytucji RP Prezydent Rzeczypospolitej nadaje obywatelstwo polskie i wyraża zgodę na zrzeczenie się obywatelstwa polskiego. Prezydent Rzeczypospolitej Polskiej, wydając akt prawny w zakresie wyrażenia zgody na zrzeczenie się obywatelstwa polskiego, działa jako głowa Państwa Polskiego, symbolizując majestat Państwa, jego suwerenność, w pełni uznaniową władzę Państwa. Wykracza to poza sferę działalności administracyjnej i nie jest wykonywaniem administracji publicznej w rozumieniu cytowanego przepisu art. 1 § 1 ustawy - Prawo o ustroju sądów administracyjnych. W tym stanie rzeczy bezprzedmiotowe są w niniejszej sprawie dalsze rozważania związane w szczególności z przepisami art. 3 § 2 pkt 1-4 i 8 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 z późn. zm.). Nie zachodzi zaś w tej sprawie sytuacja, o jakiej mowa w art. 3 § 3 ww. ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, gdyż ustawa z dnia 15 lutego 1962r. o obywatelstwie polskim (t. j.: Dz. U. z 2000r. Nr 28, poz. 353 z późn. zm.) nie przewiduje sądowej kontroli aktu Prezydenta RP w przedmiocie wyrażenia zgody na zrzeczenie się obywatelstwa polskiego (por. uchwała Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 9 listopada 1998r.OPS 4/98, ONSA 1999/1/6). Zatem sprawa objęta skargą nie podlega kognicji sądu administracyjnego, co w konsekwencji czyni skargę niedopuszczalną i podlegającą odrzuceniu. Z tych względów, na podstawie art. 58 § 1 pkt I i § 3 przywołanej wyżej ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie orzekł, jak w sentencji postanowienia.
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI