II SAB/Wa 348/04

Wojewódzki Sąd Administracyjny w WarszawieWarszawa2005-06-21
NSAAdministracyjneNiskawsa
bezczynność organuprawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymikodeks postępowania administracyjnegośrodki zaskarżenianiedopuszczalność skargiodrzucenie skargiwydalenie z terytorium RPskarżącyorgan administracji

WSA w Warszawie odrzucił skargę na bezczynność Wojewody w sprawie wydalenia z Polski z powodu niewyczerpania środków zaskarżenia.

Skarżący M. K. wniósł skargę na bezczynność Wojewody M. w przedmiocie nierozpatrzenia wniosku o wydalenie go z terytorium RP. Sąd uznał skargę za niedopuszczalną, ponieważ skarżący nie wyczerpał przysługujących mu środków zaskarżenia, w tym zażalenia do organu wyższego stopnia na niezałatwienie sprawy w terminie. W związku z tym, na podstawie przepisów PPSA, skarga została odrzucona.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie rozpoznał sprawę ze skargi M. K. na bezczynność Wojewody M. w przedmiocie wydalenia skarżącego z terytorium Rzeczypospolitej Polskiej. Skarżący zarzucił organowi nierozpatrzenie jego wniosku z maja 2004 roku w tej sprawie. Sąd, powołując się na art. 52 § 1 i § 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, podkreślił, że skargę można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia, chyba że wnoszącym jest prokurator lub Rzecznik Praw Obywatelskich. Przez wyczerpanie środków zaskarżenia rozumie się sytuację, w której stronie nie przysługuje żaden środek odwoławczy. Zgodnie z art. 37 § 1 Kodeksu postępowania administracyjnego, na niezałatwienie sprawy w terminie stronie służy zażalenie do organu wyższego stopnia. Ponieważ akta sprawy wykazały, że M. K. nie skorzystał z tego środka przed wniesieniem skargi, sąd uznał skargę za niedopuszczalną i na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 i § 3 PPSA postanowił ją odrzucić.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

Nie, skarga na bezczynność organu jest niedopuszczalna, jeśli skarżący nie wyczerpał przysługujących mu środków zaskarżenia, w tym zażalenia do organu wyższego stopnia na niezałatwienie sprawy w terminie.

Uzasadnienie

Sąd powołał się na art. 52 PPSA, który wymaga wyczerpania środków zaskarżenia przed wniesieniem skargi, oraz na art. 37 KPA, który przewiduje zażalenie na niezałatwienie sprawy w terminie. Brak skorzystania z tych środków czyni skargę niedopuszczalną.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

odrzucono_skargę

Przepisy (7)

Główne

PPSA art. 52 § 1

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

PPSA art. 58 § 1

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd odrzuca skargę m.in. z powodu niedopuszczalności.

Kpa art. 37 § 1

Kodeks postępowania administracyjnego

Na niezałatwienie sprawy w terminie określonym w art. 35 Kpa lub ustalonym w myśl art. 36 Kpa, stronie służy zażalenie do organu administracji publicznej wyższego stopnia.

Pomocnicze

PPSA art. 52 § 2

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Przez wyczerpanie środków zaskarżenia należy rozumieć sytuację, w której stronie nie przysługuje żaden środek zaskarżenia, taki jak zażalenie, odwołanie lub wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy, przewidziany w ustawie.

PPSA art. 58 § 3

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Kpa art. 35

Kodeks postępowania administracyjnego

Kpa art. 36

Kodeks postępowania administracyjnego

Argumenty

Skuteczne argumenty

Niewyczerpanie przez skarżącego środków zaskarżenia przed wniesieniem skargi.

Godne uwagi sformułowania

Przez wyczerpanie środków zaskarżenia należy rozumieć sytuację, w której stronie nie przysługuje żaden środek zaskarżenia na niezałatwienie sprawy w terminie [...] stronie służy zażalenie do organu administracji publicznej wyższego stopnia

Skład orzekający

Jacek Fronczyk

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Niska

Powoływalne dla: "Niedopuszczalność skargi na bezczynność organu w przypadku niewyczerpania środków zaskarżenia."

Ograniczenia: Dotyczy wyłącznie sytuacji, gdy skarżący nie skorzystał z przysługującego mu zażalenia na bezczynność organu.

Wartość merytoryczna

Ocena: 3/10

Sprawa ma charakter czysto proceduralny i dotyczy podstawowych zasad wnoszenia skarg do sądów administracyjnych. Nie zawiera nietypowych faktów ani przełomowych interpretacji.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
II SAB/Wa 348/04 - Postanowienie WSA w Warszawie
Data orzeczenia
2005-06-21
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2004-11-23
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Sędziowie
Jacek Fronczyk /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
645  Sprawy nieobjęte symbolami podstawowymi 601644 oraz od 646-652
Skarżony organ
Wojewoda
Treść wyniku
Odrzucono skargę
Sentencja
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie: Przewodniczący: Asesor WSA Jacek Fronczyk po rozpoznaniu w dniu 21 czerwca 2005r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. K. na bezczynność Wojewody M. w przedmiocie wydalenia z terytorium Rzeczypospolitej Polskiej postanawia odrzucić skargę.
Uzasadnienie
M. K. przedmiotem skargi do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie uczynił bezczynność Wojewody M. polegającą na nierozpatrzeniu jego wniosku z dnia [...] maja 2004r. o wydalenie go z terytorium Rzeczypospolitej Polskiej.
Stosownie do treści art. 52 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153, poz. 1270 z późn. zm.), skargę można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia, jeżeli służyły one skarżącemu w postępowaniu przed organem właściwym w sprawie, chyba że skargę wnosi prokurator lub Rzecznik Praw Obywatelskich. Przez wyczerpanie środków zaskarżenia należy rozumieć sytuację, w której stronie nie przysługuje żaden środek zaskarżenia, taki jak zażalenie, odwołanie lub wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy, przewidziany w ustawie (§ 2).
Art. 37 § 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960r. – Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2000r. Nr 98, poz. 1071 z późn. zm.) stanowi, że na niezałatwienie sprawy w terminie określonym w art. 35 Kpa lub ustalonym w myśl art. 36 Kpa, stronie służy zażalenie do organu administracji publicznej wyższego stopnia.
Z akt sprawy wynika, że M. K., przed wniesieniem skargi do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, nie skorzystał z przysługującego mu środka zaskarżenia. W takiej sytuacji skarga jest niedopuszczalna i podlega odrzuceniu.
Z uwagi na powyższe, na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 i § 3 ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie orzekł, jak w sentencji postanowienia.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI