II SAB/Wa 289/04

Wojewódzki Sąd Administracyjny w WarszawieWarszawa2004-10-27
NSAubezpieczenia społeczneNiskawsa
ubezpieczenia społeczneemeryturaZUSbezczynność organuwłaściwość rzeczowasąd administracyjnypostępowanie administracyjneprawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

WSA w Warszawie odrzucił skargę na bezczynność Prezesa ZUS w sprawie rewaloryzacji emerytury z uwagi na brak właściwości rzeczowej sądu administracyjnego.

Skarga została wniesiona przez B. C. na bezczynność Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych w przedmiocie rewaloryzacji emerytury. Sąd administracyjny uznał, że sprawa nie należy do jego właściwości rzeczowej, ponieważ nie dotyczy kwestii, które mogą zakończyć się decyzją administracyjną, postanowieniem lub innym aktem podlegającym kontroli sądu administracyjnego zgodnie z art. 3 § 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. W związku z tym, skarga została odrzucona jako niedopuszczalna.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie rozpoznał skargę B. C. na bezczynność Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych w przedmiocie rewaloryzacji emerytury. Sąd, działając na posiedzeniu niejawnym w dniu 27 października 2004 r., postanowił odrzucić skargę. Uzasadnienie opiera się na przepisach ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, w szczególności na art. 3 § 2, który określa zakres kontroli sprawowanej przez sądy administracyjne nad administracją publiczną. Sąd wskazał, że kontrola ta obejmuje sprawy, które mogą zakończyć się wydaniem decyzji administracyjnej, postanowienia rozstrzygającego sprawę co do istoty, postanowienia w postępowaniu egzekucyjnym lub zabezpieczającym, na które służy zażalenie, albo inny akt lub czynność z zakresu administracji publicznej dotyczący uprawnień lub obowiązków wynikających z przepisów prawa. Sprawa dotycząca niepodwyższenia kwoty świadczenia emerytalnego na podstawie przepisów ustawy o zmianie ustawy o rewaloryzacji emerytur i rent nie mieści się w katalogu spraw podlegających właściwości rzeczowej sądów administracyjnych. W konsekwencji, skarga została uznana za niedopuszczalną i odrzucona na podstawie art. 58 § 1 pkt 1 i § 3 cytowanej ustawy.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

Nie, sprawa dotycząca bezczynności organu w przedmiocie rewaloryzacji emerytury nie podlega kognicji sądu administracyjnego, ponieważ nie mieści się w zakresie spraw określonych w art. 3 § 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

Uzasadnienie

Sąd administracyjny sprawuje kontrolę nad administracją publiczną w sprawach, które mogą zakończyć się decyzją administracyjną, postanowieniem lub innym aktem podlegającym kontroli sądu. Sprawa dotycząca rewaloryzacji emerytury nie spełnia tych kryteriów, co skutkuje brakiem właściwości rzeczowej sądu administracyjnego.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

odrzucono_skargę

Przepisy (5)

Główne

p.p.s.a. art. 3 § § 2 pkt 8

Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sądy administracyjne sprawują kontrolę administracji publicznej w sprawach skarg na bezczynność w przypadkach określonych w art. 3 § 2 pkt 1-4 tej ustawy.

p.p.s.a. art. 58 § § 1 pkt 1

Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Skarga podlegająca odrzuceniu jako niedopuszczalna.

p.p.s.a. art. 58 § § 3

Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Skarga podlegająca odrzuceniu jako niedopuszczalna.

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 3 § § 2 pkt 1-4

Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Określają zakres spraw podlegających kontroli sądów administracyjnych, które mogą zakończyć się decyzją administracyjną, postanowieniem lub innym aktem.

Ustawa o zmianie ustawy o rewaloryzacji emerytur i rent, o zasadach ustalania emerytur i rent oraz o zmianie niektórych ustaw

Przepis, którego stosowanie było przedmiotem sporu.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Sprawa nie należy do właściwości rzeczowej sądów administracyjnych, ponieważ nie dotyczy kwestii podlegających kontroli sądu administracyjnego zgodnie z art. 3 § 2 p.p.s.a.

Godne uwagi sformułowania

sądy administracyjne sprawują kontrolę administracji publicznej w sprawach skarg na bezczynność w przypadkach określonych w art. 3 § 2 pkt 1-4 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi Tego typu sprawa nie należy do właściwości rzeczowej sądów administracyjnych skargę jako niedopuszczalną należało odrzucić

Skład orzekający

Anna Mierzejewska

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Niska

Powoływalne dla: "Ustalenie zakresu właściwości rzeczowej sądów administracyjnych w sprawach dotyczących świadczeń z ubezpieczenia społecznego i bezczynności organów."

Ograniczenia: Dotyczy konkretnego stanu faktycznego i przepisów proceduralnych obowiązujących w dacie orzekania.

Wartość merytoryczna

Ocena: 3/10

Sprawa ma charakter czysto proceduralny i dotyczy ustalenia właściwości sądu, co jest istotne dla prawników procesowych, ale nie przedstawia szerszego zainteresowania.

Sektor

ubezpieczenia społeczne

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
II SAB/Wa 289/04 - Postanowienie WSA w Warszawie
Data orzeczenia
2004-10-27
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2004-09-29
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Sędziowie
Anna Mierzejewska /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
645  Sprawy nieobjęte symbolami podstawowymi 601644 oraz od 646-652
Skarżony organ
Prezes Zakładu Ubezpieczeń Społecznych/ZUS
Treść wyniku
Odrzucono skargę
Sentencja
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie : Przewodniczący: Sędzia WSA Anna Mierzejewska po rozpoznaniu w dniu 27 października 2004 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi B. C. na bezczynność Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych w przedmiocie rewaloryzacji emerytury postanawia: - odrzucić skargę -
Uzasadnienie
Zgodnie z treścią art. 3 § 2 pkt 8 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) sądy administracyjne sprawują kontrolę administracji publicznej w sprawach skarg na bezczynność w przypadkach określonych w art. 3 § 2 pkt 1-4 tej ustawy tzn. takich, które mogą zakończyć się decyzją administracyjną, postanowieniem wydanym w postępowaniu administracyjnym, na które służy zażalenie albo kończącym postępowanie, a także na postanowienie rozstrzygające sprawę co do istoty, postanowienie wydane w postępowaniu egzekucyjnym i zabezpieczającym, na które służy zażalenie albo inny akt lub czynność z zakresu administracji publicznej dotyczącą uprawnień lub obowiązków wynikających z przepisów prawa.
Natomiast z treści skargi oraz załączonych do niej pism wynika, że dotyczy ona bezczynności Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych polegającej na niepodwyższeniu kwoty świadczenia emerytalnego na podstawie przepisów ustawy z dnia 29 września 1995 r. o zmianie ustawy o rewaloryzacji emerytur i rent, o zasadach ustalania emerytur i rent oraz o zmianie niektórych ustaw (Dz. U. Nr 138, poz. 681). Tego typu sprawa nie należy do właściwości rzeczowej sądów administracyjnych określonej w art. 3 § 2 pkt 1- 4 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Stąd też do skarg w tych sprawach nie ma zastosowania sądowa kontrola administracji publicznej.
Z tych względów na podstawie art. 58 § 1 pkt 1 i § 3 cyt. ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, skargę jako niedopuszczalną należało odrzucić.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI