Orzeczenie · 2025-06-10

II SAB/Wa 282/25

Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Miejsce
Warszawa
Data
2025-06-10
NSAAdministracyjneŚredniawsa
dostęp do informacji publicznejbezczynność organuPrezes Trybunału Konstytucyjnegoinformacja publicznaurlop sędziegotrybunał konstytucyjnyustawa o dostępie do informacji publicznej

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie rozpoznał skargę B. L. na bezczynność Prezesa Trybunału Konstytucyjnego w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej. Skarżąca domagała się podania konkretnych dni urlopu wypoczynkowego sędzi J. P. w 2024 r. Organ dwukrotnie przedłużał termin, a następnie udzielił informacji o łącznej liczbie dni urlopu, co skarżąca uznała za niewystarczające. Sąd uznał, że żądana informacja jest informacją publiczną, dotyczącą trybu działania władz publicznych, i zobowiązał Prezesa TK do jej rozpoznania w terminie 14 dni od doręczenia prawomocnego wyroku. Sąd stwierdził, że bezczynność organu nie miała miejsca z rażącym naruszeniem prawa, gdyż wynikała z błędnej oceny charakteru żądanej informacji, a nie z lekceważenia praw strony. Skargę w pozostałym zakresie oddalono, a organowi zasądzono zwrot kosztów postępowania.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Średnia
Do czego można powołać

Interpretacja pojęcia informacji publicznej w kontekście dni urlopu funkcjonariuszy publicznych oraz ocena bezczynności organu w sprawach dostępu do informacji publicznej.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy specyficznej sytuacji wniosku o konkretne dni urlopu i bezczynności organu. Ocena rażącego naruszenia prawa jest każdorazowo zależna od okoliczności sprawy.

Zagadnienia prawne (2)

Czy informacja o konkretnych dniach urlopu wypoczynkowego piastuna organu władzy publicznej stanowi informację publiczną w rozumieniu ustawy o dostępie do informacji publicznej?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Tak, informacja o konkretnych dniach urlopu wypoczynkowego piastuna organu władzy publicznej stanowi informację publiczną, ponieważ dotyczy trybu działania władz publicznych i ich jednostek organizacyjnych.

Uzasadnienie

Sąd uznał, że informacja o dniach urlopu piastuna organu władzy publicznej jest informacją publiczną, gdyż wiąże się z funkcjonowaniem i trybem działania organu, a obywatele mają prawo wiedzieć o nieobecnościach funkcjonariuszy publicznych w pracy.

Czy przedłużenie terminu do udostępnienia informacji publicznej z powodu dużej liczby wniosków jest uzasadnione i czy stanowi rażące naruszenie prawa w przypadku nieudzielenia informacji w żądanej formie?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Przedłużenie terminu z powodu dużej liczby wniosków może być uzasadnione, ale nieudzielenie informacji w żądanej formie, mimo prób, nie stanowi rażącego naruszenia prawa, jeśli wynika z błędnej oceny charakteru informacji, a nie z lekceważenia praw strony.

Uzasadnienie

Sąd uznał, że przedłużenie terminu z powodu dużej liczby wniosków było wystarczająco uzasadnione, a bezczynność organu nie była rażącym naruszeniem prawa, ponieważ wynikała z błędnej interpretacji żądania, a nie z celowego unikania udzielenia informacji.

Rozstrzygnięcie
Decyzja
Oddalono skargę
Zobowiązano organ do rozpoznania wniosku o udostępnienie informacji publicznej w terminie 14 dni od doręczenia prawomocnego wyroku. Stwierdzono, że bezczynność organu nie miała miejsca z rażącym naruszeniem prawa. Skargę w pozostałym zakresie oddalono.

Przepisy (15)

Główne

u.d.i.p. art. 1 § ust. 1

Ustawa o dostępie do informacji publicznej

u.d.i.p. art. 4 § ust. 1 pkt 1

Ustawa o dostępie do informacji publicznej

u.d.i.p. art. 6 § ust. 1 pkt 3 lit. a

Ustawa o dostępie do informacji publicznej

u.d.i.p. art. 13 § ust. 1 i 2

Ustawa o dostępie do informacji publicznej

p.p.s.a. art. 149 § § 1 pkt 1 i 3, § 1a, § 2

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Konstytucja RP art. 61 § ust. 1

Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej

Pomocnicze

u.d.i.p. art. 15 § ust. 2

Ustawa o dostępie do informacji publicznej

u.d.i.p. art. 16 § ust. 1

Ustawa o dostępie do informacji publicznej

p.p.s.a. art. 151

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 205 § § 2

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 200

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 119 § pkt 4

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 120

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Ustawa o organizacji i trybie postępowania przed Trybunałem Konstytucyjnym art. 5 § pkt 2

Ustawa o organizacji i trybie postępowania przed Trybunałem Konstytucyjnym art. 12 § ust. 1

Argumenty

Skuteczne argumenty

Żądana informacja o konkretnych dniach urlopu sędziego jest informacją publiczną. • Organ pozostawał w bezczynności, nie udzielając informacji w żądanej formie.

Odrzucone argumenty

Organ argumentował, że podana liczba dni urlopu jest wystarczająca. • Organ powoływał się na dużą liczbę wniosków jako przyczynę opóźnienia.

Godne uwagi sformułowania

informacja o urlopach podmiotu sprawującego funkcje publiczne • obywatele mają prawo wiedzieć, czy i w których dniach dany funkcjonariusz publiczny przebywał w pracy • bezczynność organu nie była skutkiem zlekceważenia prawa skarżącej do uzyskania żądanej informacji publicznej, lecz wynikała z błędnej oceny charakteru żądanej w tej sprawie informacji oraz trybu jej udostępnienia

Skład orzekający

Iwona Maciejuk

przewodniczący

Joanna Kube

członek

Mateusz Rogala

sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Interpretacja pojęcia informacji publicznej w kontekście dni urlopu funkcjonariuszy publicznych oraz ocena bezczynności organu w sprawach dostępu do informacji publicznej."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji wniosku o konkretne dni urlopu i bezczynności organu. Ocena rażącego naruszenia prawa jest każdorazowo zależna od okoliczności sprawy.

Wartość merytoryczna

Ocena: 6/10

Sprawa dotyczy dostępu do informacji publicznej, co jest tematem budzącym zainteresowanie społeczne i prawnicze. Pokazuje, jak sądy interpretują zakres informacji publicznej i bezczynność organów.

Czy dni urlopu sędziego to informacja publiczna? WSA rozstrzyga spór z Prezesem TK.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo
Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst