III SAB/Wa 14/04

Wojewódzki Sąd Administracyjny w WarszawieWarszawa2004-06-17
NSAAdministracyjneNiskawsa
bezczynność organukontrola skarbowaprawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymiwłaściwość sądudokumenty pokontrolneMinister Finansówskarżącypostanowienie

WSA w Warszawie odrzucił skargę na bezczynność Ministra Finansów w sprawie wydania dokumentów kontroli skarbowej z powodu braku właściwości sądu.

Skarżący A. Ł. i S. P. złożyli skargę na bezczynność Ministra Finansów w sprawie wydania dokumentów dotyczących kontroli skarbowej, domagając się nakazania ich wydania oraz zwrotu kosztów. Minister Finansów wskazał, że postępowania administracyjne są rozpatrywane zgodnie z KPA. Sąd uznał, że sprawa nie mieści się w jego właściwości przedmiotowej i odrzucił skargę.

Skarżący A. Ł. i S. P. wnieśli skargę na bezczynność Ministra Finansów, zarzucając mu niewydanie dokumentów dotyczących kontroli skarbowej oraz przewlekłość postępowania. Domagali się nakazania wydania protokołów i wyników kontroli, uznania bezczynności za niezgodną z prawem, przekazania dokumentów do konkretnego urzędu skarbowego oraz zwrotu kosztów. Minister Finansów w odpowiedzi podniósł, że skargi są rozpatrywane zgodnie z przepisami Kodeksu postępowania administracyjnego. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, powołując się na przepisy ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, stwierdził, że sprawa nie mieści się w jego właściwości przedmiotowej, w szczególności nie dotyczy aktów lub czynności z zakresu administracji publicznej dotyczących uprawnień lub obowiązków wynikających z przepisów prawa, ani bezczynności organu w przypadkach określonych w ustawie. W związku z tym, Sąd postanowił odrzucić skargę na podstawie art. 58 § 1 pkt 1 i 6 PPSA.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

Nie, Sąd nie jest właściwy do rozpoznania tego typu skargi.

Uzasadnienie

Sąd stwierdził, że istota skargi nie mieści się w jego właściwości przedmiotowej określonej w art. 3 PPSA, w szczególności nie dotyczy ona aktów lub czynności z zakresu administracji publicznej dotyczących uprawnień lub obowiązków wynikających z przepisów prawa, ani bezczynności organu w przypadkach określonych w pkt 1-4 tego artykułu. Sąd nie jest również właściwy w sprawach skarg powszechnych uregulowanych w Dziale VIII KPA.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

odrzucono_skargę

Przepisy (5)

Główne

PPSA art. 3 § § 1 i § 2

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Określa zakres kontroli działalności administracji publicznej przez sądy administracyjne, w tym skargi na decyzje, postanowienia, akty lub czynności z zakresu administracji publicznej oraz bezczynność organów.

PPSA art. 58 § § 1 pkt. 1 i pkt 6

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Podstawa do odrzucenia skargi, gdy sprawa nie mieści się w zakresie kognicji sądu administracyjnego.

Pomocnicze

PPSA art. 5 § pkt 1

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Wyłącza spod właściwości sądów administracyjnych sprawy wynikające z nadrzędności i podległości organizacyjnej między organami administracji publicznej.

k.p.a. art. 139

Ustawa Kodeks postępowania administracyjnego

Przepis dotyczący terminów w postępowaniu administracyjnym, przywołany przez skarżących.

k.p.a. § Dział VIII

Ustawa Kodeks postępowania administracyjnego

Reguluje tryb rozpoznania skarg powszechnych, które nie podlegają właściwości sądów administracyjnych.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Brak właściwości przedmiotowej sądu administracyjnego do rozpoznania skargi na bezczynność organu w kontekście wydawania dokumentów pokontrolnych, gdy nie dotyczy to uprawnień lub obowiązków wynikających z przepisów prawa w rozumieniu PPSA.

Godne uwagi sformułowania

istota wniesionej w niniejszej sprawie skargi nie mieści się w przedmiotowej właściwości tutejszego Sądu

Skład orzekający

Jan Rudowski

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Niska

Powoływalne dla: "Ustalenie zakresu właściwości sądów administracyjnych w sprawach dotyczących bezczynności organów i wydawania dokumentów pokontrolnych."

Ograniczenia: Dotyczy konkretnego stanu prawnego i faktycznego z 2004 roku; orzeczenie proceduralne.

Wartość merytoryczna

Ocena: 3/10

Jest to orzeczenie proceduralne dotyczące właściwości sądu, które nie zawiera przełomowych interpretacji prawa ani nietypowych faktów.

Dane finansowe

WPS: 3500 PLN

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
III SAB/Wa 14/04 - Postanowienie WSA w Warszawie
Data orzeczenia
2004-06-17
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2004-05-10
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Sędziowie
Jan Rudowski /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6119 Inne o symbolu podstawowym 611
Skarżony organ
Minister Finansów
Treść wyniku
Odrzucono skargę
Sentencja
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Jan Rudowski, , , po rozpoznaniu w dniu 17 czerwca 2004 na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. Ł., S. P. na bezczynność Ministra Finansów w sprawie o wydanie dokumentów dotyczących kontroli skarbowej p o s t a n a w i a odrzucić skargę
Uzasadnienie
/’
Sygn. akt III SAB/Wa 14/04
UZASADNIENIE
Skarżący A. Ł. i S. P. w dniu 21 stycznia 2004 r. złożyli skargę na przewlekłość, bezczynność organów podatkowych i niedotrzymanie terminów przewidzianych w art. 139 ustawy Ordynacja podatkowa, a także niewydanie przez organy podatkowe dokumentów dotyczących kontroli skarbowej.
W przedmiotowej skardze strony wniosły o nakazanie przez Sąd wręczenia kontrolowanym przewidzianych prawem dokumentów pokontrolnych w szczególności protokołów i wyników kontroli, uznania, że niewydanie przez tak długi okres tych dokumentów było niezgodne z prawem, nakazanie by przekazanie tych dokumentów nastąpiło w Urzędzie Skarbowym w Głogowie, oraz nakazanie zwrotu kosztów dotychczasowej korespondencji oraz opieki prawnej w łącznej kwocie 3.500,00 zł.
Minister Finansów w odpowiedzi na skargę na bezczynność organu w sprawie niewydania skarżącym dokumentów wskazał, że obecnie wobec podatników nie toczy się żadne postępowanie administracyjne i podatkowe, a skargi wnoszone przez nich do organów podatkowych są rozpatrywane na podstawie przepisów ustawy Kodeks postępowania administracyjnego
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje:
Zgodnie z art. 3 § 1 i § 2 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270) Sąd administracyjny
sprawuje kontrolę działalności administracji publicznej w sprawach skarg na:
1) decyzje administracyjne;
2) postanowienia wydane w postępowaniu administracyjnym, na które służy
zażalenie albo kończące postępowanie, a także na postanowienia rozstrzygające sprawę co do istoty;
3) postanowienia wydane w postępowaniu egzekucyjnym i zabezpieczającym,
na które służy zażalenie;
4) inne niż określone w pkt 1-3 akty lub czynności z zakresu administracji
publicznej dotyczące uprawnień lub obowiązków wynikających z przepisów
prawa;
5) akty prawa miejscowego organów jednostek samorządu terytorialnego
i terenowych organów administracji rządowej;
6) akty organów jednostek samorządu terytorialnego i ich związków, inne niż
określone w pkt 5, podejmowane w sprawach z iakresu administracji
publicznej;
7) akty nadzoru nad działalnością organów jednostek samorządu
terytorialnego;
Sygn. akt III SAB/Wa 14/04
8) bezczynność organów \V przypadkach określonych w pkt 1-4.
Sądy administracyjne orzekają także w sprawach, w których przepisy ustaw szczególnych przewidują sądową kontrolę, i stosują środki określone w tych przepisach.
N a podstawie art. 5 pkt 1 ww. ustawy Sądy administracyjne nie są właściwe w sprawach wynikających z nadrzędności i podległości organizacyjnej w stosunkach między organami administracji publicznej.
Należy ponadto wskazać, iż Wojewódzki Sąd Administracyjny nie właściwy w sprawach skarg powszechnych, których tryb rozpoznania został uregulowany w Dziale VIII ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2000 r. Nr 98, poz. 1071 ze zm.)
Mając na względzie treść powyższych przepisów, a także fakt, że istota
wniesionej w niniejszej sprawie skargi nie mieści się w przedmiotowej właściwości tutejszego Sądu, na podstawie art. 58 § 1 pkt. 1 i pkt 6 ustawy z 30 sierpnia 2002r.
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, Sąd postanowił jak w sentencji.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI