II SAB/Wa 27/07
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWSA w Warszawie odrzucił skargę na bezczynność organu w sprawie krytyki prasowej z powodu braków formalnych i niedopuszczalnego cofnięcia skargi.
Skarżący R. N. M. P. złożył skargę na bezczynność Prezesa Urzędu Transportu Kolejowego w przedmiocie krytyki prasowej. Sąd wezwał do uzupełnienia braków formalnych skargi, w tym przedstawienia wypisu z rejestru, jednak skarżący nie zastosował się do wezwania. Następnie skarżący cofnął skargę, ale sąd uznał to cofnięcie za niedopuszczalne, gdyż zmierzało do obejścia prawa. W konsekwencji skarga została odrzucona.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie rozpoznał skargę R. N. M. P. na bezczynność Prezesa Urzędu Transportu Kolejowego w przedmiocie krytyki prasowej. Skarga została wniesiona w styczniu 2007 r. Sąd, stwierdzając braki formalne pisma, wezwał skarżącego do ich uzupełnienia w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie dotyczyło m.in. nadesłania wypisu z właściwego rejestru, zgodnie z art. 46 § 1 pkt 4 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (ppsa) oraz przepisami Prawa prasowego dotyczącymi rejestracji wydawców i redaktorów naczelnych. Pomimo prawidłowego doręczenia wezwania i upływu terminu, skarżący nie uzupełnił braków. Następnie skarżący cofnął skargę, jednak sąd uznał to cofnięcie za niedopuszczalne na podstawie art. 60 ppsa, ponieważ zmierzało ono do obejścia przepisów prawa regulujących wymogi formalne skargi. W związku z powyższym, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 oraz art. 60 ppsa, sąd postanowił odrzucić skargę.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (3)
Odpowiedź sądu
Tak, sąd może uznać cofnięcie skargi za niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia przepisów prawa regulujących wymogi formalne skargi.
Uzasadnienie
Sąd uznał cofnięcie skargi za niedopuszczalne, ponieważ skarżący nie uzupełnił braków formalnych, a cofnięcie skargi w takiej sytuacji zmierzałoby do obejścia przepisów prawa procesowego.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
odrzucono_skargę
Przepisy (6)
Główne
pps art. 46 § 1 pkt 4
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Każde pismo strony powinno zawierać podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika.
pps art. 60
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Cofnięcie skargi wiąże sąd, jednak sąd uzna cofnięcie skargi za niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności.
pps art. 58 § 1 pkt 3
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sąd odrzuca skargę, jeżeli jej braki uniemożliwiają rozpoznanie jej w trybie właściwym dla postępowania.
pps art. 58 § 3
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sąd może odrzucić skargę, jeżeli nie spełnia ona wymagań formalnych, mimo wezwania do ich uzupełnienia.
Pomocnicze
pps art. 28 § 1
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Osoby prawne oraz jednostki organizacyjne mające zdolność sądową dokonują czynności w postępowaniu przez organy albo osoby uprawnione do działania w ich imieniu.
pr. pras. art. 20
Prawo prasowe
Wydawanie dziennika lub czasopisma wymaga rejestracji w sądzie wojewódzkim właściwym miejscowo dla siedziby wydawcy, gdzie wpisywane są m.in. dane redaktora naczelnego.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Niespełnienie wymogów formalnych skargi (brak podpisu lub reprezentacji) Nieuzupełnienie braków formalnych mimo wezwania sądu Cofnięcie skargi zmierzające do obejścia prawa
Godne uwagi sformułowania
każde pismo strony powinno m.in. zawierać podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika osoby prawne oraz jednostki organizacyjne mające zdolność sądową dokonują czynności w postępowaniu przez organy albo osoby uprawnione do działania w ich imieniu cofnięcie skargi wiąże sąd, jednakże sąd uzna cofnięcie skargi za niedopuszczalne, bowiem zmierzałoby ono do obejścia wskazanych powyżej przepisów prawa regulujących wymogi formalne skargi wnoszonej do sądu administracyjnego
Skład orzekający
Bronisław Szydło
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Niska
Powoływalne dla: "Proceduralne aspekty odrzucania skargi w sądzie administracyjnym z powodu braków formalnych oraz niedopuszczalności cofnięcia skargi."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznych braków formalnych i sytuacji cofnięcia skargi; nie stanowi przełomowej interpretacji prawa.
Wartość merytoryczna
Ocena: 3/10
Sprawa ma charakter czysto proceduralny i dotyczy typowych braków formalnych, co czyni ją mało interesującą dla szerszego grona odbiorców.
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyII SAB/Wa 27/07 - Postanowienie WSA w Warszawie Data orzeczenia 2007-04-27 orzeczenie prawomocne Data wpływu 2007-02-23 Sąd Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie Sędziowie Bronisław Szydło /przewodniczący sprawozdawca/ Symbol z opisem 648 Sprawy z zakresu informacji publicznej i prawa prasowego Skarżony organ Minister Transportu Treść wyniku Odrzucono skargę Sentencja Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie: Przewodniczący: Sędzia WSA Bronisław Szydło po rozpoznaniu w dniu 27 kwietnia 2007 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi R. N. M. P. [...] na bezczynność Prezesa Urzędu Transportu Kolejowego w przedmiocie krytyki prasowej postanawia -odrzucić skargę- Uzasadnienie Pismem z dnia [...] stycznia 2007 r. R. N. M. P. [...] wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, skargę na bezczynność Prezesa Urzędu Transportu Kolejowego w przedmiocie krytyki prasowej. Przedmiotowa skarga została podpisana przez R. N. N. M. P. [...] – K. L. Stosownie do treści art. 46 § 1 pkt 4 151 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm. (zwanej dalej ppsa), każde pismo strony powinno m.in. zawierać podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika, przy czym zgodnie z art. 28 § 1 osoby prawne oraz jednostki organizacyjne mające zdolność sądową dokonują czynności w postępowaniu przez organy albo osoby uprawnione do działania w ich imieniu. Stosownie natomiast do art. 20 ustawy z dnia 26 stycznia 1984 – Prawo prasowe (Dz. U. Nr 5 poz. 24 ze zm.), wydawanie dziennika lub czasopisma wymaga rejestracji w sądzie wojewódzkim właściwym miejscowo dla siedziby wydawcy. Do rejestru wpisywane są m.in. również dane podmiotowe, dotyczące osoby redaktora naczelnego. Wobec powyższego Sąd pismem z dnia [...] kwietnia 2007r. wezwał skarżącego do uzupełnienia, w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia, braków formalnych skargi poprzez nadesłanie wypisu z właściwego rejestru. Pomimo prawidłowo doręczonego wezwania w dniu [...] kwietnia 2007 r. i upływu wyznaczonego terminu skarżący nie uczynił zadość wezwaniu Sądu. Odnosząc się natomiast do wniesionego do Sądu pisma z dnia [...] kwietnia 2007r., w którym skarżący cofnął przedmiotową skargę, należy wskazać, iż zgodnie z przepisem art. 60 ppsa cofnięcie skargi wiąże sąd, jednakże sąd uzna cofnięcie skargi za niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. W rozpatrywanej sprawie Sąd uznał cofnięcie skargi za niedopuszczalne, bowiem zmierzałoby ono do obejścia wskazanych powyżej przepisów prawa regulujących wymogi formalne skargi wnoszonej do sądu administracyjnego. Z tych względów na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 oraz art. 60 ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, postanowiono jak w sentencji.