II SAB/WA 208/05

Wojewódzki Sąd Administracyjny w WarszawieWarszawa2005-12-14
NSAAdministracyjneŚredniawsa
służba wojskowaschorzeniazwiązek ze służbąbezczynność organukontrola sądowoadministracyjnaCWKLprawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Wojewódzki Sąd Administracyjny odrzucił skargę na bezczynność Centralnej Wojskowej Komisji Lekarskiej w sprawie ustalenia związku schorzeń ze służbą wojskową, uznając sprawę za niedopuszczalną w postępowaniu sądowoadministracyjnym.

Skarżący J. S. wniósł skargę na bezczynność Centralnej Wojskowej Komisji Lekarskiej w przedmiocie ustalenia związku schorzeń z odbywaniem zasadniczej służby wojskowej. Sąd uznał, że orzeczenia ustalające związek schorzeń ze służbą wojskową dla celów rentowych, emerytalnych lub odszkodowawczych nie podlegają kontroli sądowoadministracyjnej. W związku z tym, skarga na bezczynność w tym zakresie została odrzucona.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie rozpoznał skargę J. S. na bezczynność Centralnej Wojskowej Komisji Lekarskiej w przedmiocie ustalenia związku schorzeń ze służbą wojskową. Skarżący domagał się zobowiązania organu do potwierdzenia uprawnień wynikających z faktu, iż nabyte w trakcie służby schorzenia pozostają z nią w związku. Sąd, powołując się na utrwalone orzecznictwo, w tym uchwały Naczelnego Sądu Administracyjnego i Sądu Najwyższego, rozróżnił orzeczenia dotyczące zdolności do służby wojskowej od tych ustalających związek schorzeń ze służbą dla celów odszkodowawczych, rentowych lub emerytalnych. Stwierdzono, że te drugie, nie mając autonomicznego bytu i służąc innym postępowaniom, nie podlegają kontroli sądowoadministracyjnej. W konsekwencji, sąd uznał skargę za niedopuszczalną i postanowił ją odrzucić na podstawie przepisów ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

Nie, bezczynność organu w przedmiocie ustalenia związku schorzeń ze służbą wojskową dla celów rentowych, emerytalnych lub odszkodowawczych nie podlega kontroli sądowoadministracyjnej.

Uzasadnienie

Orzeczenia ustalające związek schorzeń ze służbą wojskową dla celów rentowych, emerytalnych lub odszkodowawczych nie mają autonomicznego bytu i są wydawane na użytek innych postępowań, przez co nie podlegają kontroli sądowoadministracyjnej.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

odrzucono_skargę

Przepisy (2)

Główne

p.p.s.a. art. 58 § 1 pkt 1 i § 3

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd odrzuca skargę, jeżeli z innych przyczyn skarga wniesiona została po terminie lub gdy brak jest innych wymagań, od których zależy jej rozpoznanie.

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 3 § 1 i 2

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sądy administracyjne sprawują kontrolę działalności administracji publicznej, która obejmuje orzekanie w sprawach skarg m.in. na decyzje, postanowienia, inne akty lub czynności z zakresu administracji publicznej dotyczące uprawnień lub obowiązków wynikających z przepisów prawa, oraz bezczynność organów w tych przypadkach.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Orzeczenia ustalające związek schorzeń ze służbą wojskową dla celów rentowych, emerytalnych lub odszkodowawczych nie podlegają kontroli sądowoadministracyjnej.

Godne uwagi sformułowania

orzeczenia ustalające związek schorzeń ze służbą nie podlegają kontroli sądowoadministracyjnej orzeczenie ustalające związek schorzeń ze służbą wydane dla innych celów, tj. celów rentowych, emerytalnych, bądź odszkodowawczych nie ma autonomicznego bytu.

Skład orzekający

Ewa Pisula-Dąbrowska

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Ustalenie zakresu kontroli sądowoadministracyjnej nad orzeczeniami wojskowych komisji lekarskich, w szczególności w kontekście spraw rentowych i odszkodowawczych."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji orzeczeń CWKL i ich związku ze służbą wojskową. Interpretacja może być stosowana analogicznie do innych organów wydających podobne orzeczenia o charakterze pomocniczym.

Wartość merytoryczna

Ocena: 4/10

Sprawa dotyczy ważnej kwestii proceduralnej dotyczącej dopuszczalności skargi na bezczynność organu w specyficznym kontekście wojskowych komisji lekarskich. Jest to interesujące dla prawników procesowych i administracyjnych.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
II SAB/Wa 208/05 - Postanowienie WSA w Warszawie
Data orzeczenia
2005-12-14
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2005-11-28
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Sędziowie
Ewa Pisula-Dąbrowska /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6246 Orzeczenia Centralnej Wojskowej Komisji Lekarskiej
Skarżony organ
Centralna Wojskowa Komisja Lekarska
Treść wyniku
Odrzucono skargę
Sentencja
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA - Ewa Pisula- Dąbrowska po rozpoznaniu w dniu 14 grudnia 2005 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J. S. na bezczynność Centralnej Wojskowej Komisji Lekarskiej w przedmiocie ustalenia związku schorzeń ze służbą postanawia -odrzucić skargę-
Uzasadnienie
Zgodnie z art. 3 § 1 i 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo
o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.)
sądy administracyjne sprawują kontrolę działalności administracji publicznej, która obejmuje orzekanie w sprawach skarg m.in. na:
decyzje administracyjne,
2. postanowienia wydane w postępowaniu administracyjnym, na które służy zażalenie albo kończące postępowanie, a także postanowienia rozstrzygające sprawę co do istoty,
3. postanowienia wydane w postępowaniu egzekucyjnym i zabezpieczającym, na które służy zażalenie,
4. inne akty lub czynności z zakresu administracji publicznej dotyczące uprawnień lub obowiązków wynikających z przepisów prawa.
oraz bezczynność organów w tych przypadkach.
Przedmiotem skargi J. S. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie jest bezczynność Centralnej Wojskowej Komisji Lekarskiej.
W skardze J. S. wnosi m.in. o zobowiązanie Przewodniczącego
Centralnej Wojskowej Komisji Lekarskiej do podjęcia czynności polegającej na potwierdzeniu uprawnień skarżącego wynikających z faktu, iż schorzenia nabyte w trakcie odbywania zasadniczej służby wojskowej pozostają w związku z tą służbą.
Nadmienić w tym miejscu należy, że w orzecznictwie przyjęto, iż istnieją dwie grupy orzeczeń wydawanych przez wojskowe komisje lekarskie.
Zarówno w uchwale składu siedmiu sędziów Naczelnego Sądu
Administracyjnego z dnia 19 stycznia 1998 r. sygn. OPS 8/97, jak i w uchwale składu siedmiu sędziów Sądu Najwyższego z dnia 27 października 1999 r. sygn. akt III ZP
9/99 rozróżniono orzeczenia ustalające stan zdrowia danej osoby na potrzeby
zaliczenia jej do określonej kategorii zdolności do służby wojskowej w celu jej powołania lub przyjęcia do odbycia tej służby albo zwolnienia ze służby oraz
orzeczenia ustalające schorzenia (stan zdrowia) danej osoby i ich związek ze służbą wojskową dla celów odszkodowawczych, rentowych lub zaopatrzenia emerytalnego. Wskazano przy tym, że orzeczenia ustalające związek schorzeń ze służbą nie
podlegają kontroli sądowoadministracyjnej.
Z akt przedmiotowej sprawy wynika, że zarzut bezczynności nie dotyczy powołania lub zwolnienia skarżącego ze służby. Analogicznie, jak w sprawach wskazanych wyżej stwierdzić należy, że orzeczenie ustalające związek schorzeń ze służbą wydane dla innych celów, tj. celów rentowych, emerytalnych, bądź odszkodowawczych nie ma autonomicznego bytu. Tego rodzaju orzeczenia wydawane
są na użytek innych postępowań i nie zostały poddane kontroli
sądowoadministracyjnej. Dlatego również skarga na bezczynność w przedmiotowym zakresie nie podlega właściwości sądu administracyjnego.
W świetle powyższego Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie,
na podstawie art. 58 § 1 pkt 1 i § 3 w związku z art. 3 § 2 pkt 1-4 i 8 ustawy Prawo
o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzekł jak w sentencji.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI