II SAB/WA 179/05
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWSA w Warszawie odrzucił skargę na bezczynność Ministra Spraw Zagranicznych w sprawie wyjaśnienia odmowy wypłaty uposażenia, uznając, że sprawa nie podlega kognicji sądów administracyjnych.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie rozpoznał skargę na bezczynność Ministra Spraw Zagranicznych dotyczącą nierozpatrzenia wniosków o wyjaśnienie odmowy wypłaty uposażenia. Sąd uznał, że tego typu wnioski nie mieszczą się w katalogu spraw podlegających kontroli sądów administracyjnych zgodnie z art. 3 § 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. W konsekwencji, na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 tej ustawy, sąd postanowił odrzucić skargę.
Sprawa dotyczyła skargi na bezczynność Ministra Spraw Zagranicznych, która polegała na nierozpatrzeniu wniosków złożonych przez R. C. w imieniu jej męża, W. C., dotyczących wyjaśnienia odmowy wypłaty uposażenia za kwiecień 2001 roku. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, po rozpoznaniu sprawy na posiedzeniu niejawnym, postanowił odrzucić skargę. Sąd powołał się na art. 3 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, który określa zakres kontroli sprawowanej przez sądy administracyjne nad administracją publiczną. Zgodnie z tym przepisem, sądy te sprawują kontrolę w sprawach, które mogą zakończyć się decyzją administracyjną, postanowieniem rozstrzygającym sprawę co do istoty, postanowieniem wydanym w postępowaniu egzekucyjnym lub zabezpieczającym, na które służy zażalenie, albo innym aktem lub czynnością z zakresu administracji publicznej dotyczącą uprawnień lub obowiązków wynikających z przepisów prawa. Sąd stwierdził, że wnioski skarżącego dotyczące wyjaśnienia odmowy wypłaty uposażenia nie podlegają rozstrzygnięciu w formach przewidzianych w art. 3 § 2 pkt 1-4 wspomnianej ustawy, co oznacza, że sądowa kontrola administracji publicznej nie ma w tym przypadku zastosowania. W związku z tym, na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 i § 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, sąd orzekł o odrzuceniu skargi.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (1)
Odpowiedź sądu
Nie, tego typu wnioski nie podlegają rozstrzygnięciu w formach przewidzianych w art. 3 § 2 pkt 1-4 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, a zatem sądowa kontrola administracji publicznej nie ma w tym przypadku zastosowania.
Uzasadnienie
Sąd administracyjny sprawuje kontrolę nad administracją w sprawach, które mogą zakończyć się decyzją administracyjną, postanowieniem rozstrzygającym sprawę co do istoty, lub innymi aktami/czynnościami dotyczącymi uprawnień lub obowiązków wynikających z przepisów prawa. Wnioski o wyjaśnienie odmowy wypłaty uposażenia nie mieszczą się w tym katalogu.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
odrzucono_skargę
Przepisy (4)
Główne
p.p.s.a. art. 58 § § 1 pkt 6
Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sąd odrzuca skargę, jeżeli z innych przyczyn, niż określone w § 1-3, skarga nie może być wszczęta lub gdy organ administracji publicznej nie był zobowiązany do wydania aktu lub podjęcia czynności, której dotyczy skarga.
Pomocnicze
p.p.s.a. art. 3 § § 2 pkt 8
Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sądy administracyjne sprawują kontrolę administracji publicznej w sprawach skarg na bezczynność w przypadkach określonych w art. 3 § 2 pkt 1-4 tej ustawy.
p.p.s.a. art. 3 § § 2 pkt 1-4
Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Określają zakres spraw podlegających kontroli sądów administracyjnych, które mogą zakończyć się decyzją administracyjną, postanowieniem wydanym w postępowaniu administracyjnym, na które służy zażalenie albo kończącym postępowanie, a także na postanowienie rozstrzygające sprawę co do istoty, postanowienie wydane w postępowaniu egzekucyjnym i zabezpieczającym, na które służy zażalenie albo inny akt lub czynność z zakresu administracji publicznej dotyczącą uprawnień lub obowiązków wynikających z przepisów prawa.
p.p.s.a. art. 58 § § 3
Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądy administracyjnymi
Sąd odrzuca skargę, jeżeli z innych przyczyn, niż określone w § 1-3, skarga nie może być wszczęta lub gdy organ administracji publicznej nie był zobowiązany do wydania aktu lub podjęcia czynności, której dotyczy skarga.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Wniosek skarżącego nie mieści się w katalogu spraw podlegających kognicji sądów administracyjnych określonym w art. 3 § 2 p.p.s.a.
Godne uwagi sformułowania
sądy administracyjne sprawują kontrolę administracji publicznej w sprawach skarg na bezczynność w przypadkach określonych w art. 3 § 2 pkt 1-4 tej ustawy Tego typu wnioski nie podlegają rozstrzygnięciu w formach przewidzianych w art. 3 § 2 pkt 1- 4 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Stąd też do skarg w tych sprawach nie ma zastosowania sądowa kontrola administracji publicznej.
Skład orzekający
Małgorzata Pocztarek
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Niska
Powoływalne dla: "Ustalenie zakresu kognicji sądów administracyjnych w sprawach dotyczących bezczynności organów w przedmiocie wniosków o charakterze informacyjnym lub wyjaśniającym, które nie kończą się wydaniem aktu administracyjnego."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznego rodzaju wniosku i braku jurysdykcji sądu administracyjnego, nie stanowi przełomowej wykładni prawa.
Wartość merytoryczna
Ocena: 3/10
Sprawa ma charakter proceduralny i dotyczy braku jurysdykcji sądu, co czyni ją mniej interesującą dla szerszego grona odbiorców, ale może być istotna dla prawników procesowych.
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyII SAB/Wa 179/05 - Postanowienie WSA w Warszawie Data orzeczenia 2006-03-09 orzeczenie prawomocne Data wpływu 2005-09-19 Sąd Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie Sędziowie Małgorzata Pocztarek /przewodniczący sprawozdawca/ Symbol z opisem 6191 Żołnierze zawodowi Skarżony organ Minister Spraw Zagranicznych Treść wyniku Odrzucono skargę Sentencja Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Małgorzata Pocztarek po rozpoznaniu w dniu 9 marca 2006r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi W. C. na bezczynność Ministerstwa Spraw Zagranicznych w przedmiocie rozpatrzenia wniosków o wyjaśnienie odmowy wypłaty uposażenia postanawia odrzucić skargę Uzasadnienie Zgodnie z treścią art. 3 § 2 pkt 8 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 z późn. zm.) sądy administracyjne sprawują kontrolę administracji publicznej w sprawach skarg na bezczynność w przypadkach określonych w art. 3 § 2 pkt 1-4 tej ustawy tzn. takich, które mogą zakończyć się decyzją administracyjną, postanowieniem wydanym w postępowaniu administracyjnym, na które służy zażalenie albo kończącym postępowanie, a także na postanowienie rozstrzygające sprawę co do istoty, postanowienie wydane w postępowaniu egzekucyjnym i zabezpieczającym, na które służy zażalenie albo inny akt lub czynność z zakresu administracji publicznej dotyczącą uprawnień lub obowiązków wynikających z przepisów prawa. Natomiast z treści skargi oraz pism precyzujących skargę odpowiednio z dnia 16 sierpnia 2005r. oraz z dnia 19 września 2005r. wynika, że dotyczy ona bezczynności Ministerstwa Spraw Zagranicznych polegającej na nierozpatrzeniu wniosków złożonych przez żonę skarżącego - R. C. - w sprawie wyjaśnienia odmowy wypłaty W. C. uposażenia za miesiąc kwiecień 2001r. Tego typu wnioski nie podlegają rozstrzygnięciu w formach przewidzianych w art. 3 § 2 pkt 1- 4 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Stąd też do skarg w tych sprawach nie ma zastosowania sądowa kontrola administracji publicznej. Z tych względów Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 i § 3 cyt. ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzekł, jak w sentencji.
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI