II SAB/Wa 165/05

Wojewódzki Sąd Administracyjny w WarszawieWarszawa2005-10-11
NSAAdministracyjneNiskawsa
służba wojskoważołnierze zawodowibezczynność organusąd administracyjnydopuszczalność skargiMinister Obrony Narodowejstanowisko służbowe

WSA w Warszawie odrzucił skargę żołnierza zawodowego na bezczynność MON w sprawie przywrócenia na stanowisko służbowe, uznając sprawę za niedopuszczalną w postępowaniu administracyjnosądowym.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie rozpoznał skargę L. M. na bezczynność Ministra Obrony Narodowej w przedmiocie rozpatrzenia wniosku o przywrócenie na stanowisko służbowe. Sąd uznał skargę za niedopuszczalną, powołując się na art. 8 ust. 2 ustawy o służbie wojskowej żołnierzy zawodowych, który wyłącza sprawy związane z wyznaczeniem, przeniesieniem i zwolnieniem ze stanowiska spod kognicji sądu administracyjnego. Dodatkowo wskazano, że Minister Obrony Narodowej nie jest organem właściwym do przywrócenia na stanowisko służbowe w tym kontekście.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie postanowieniem z dnia 11 października 2005 r. odrzucił skargę L. M. na bezczynność Ministra Obrony Narodowej w przedmiocie rozpatrzenia wniosku z dnia 19 kwietnia 2005 r. o przywrócenie na zajmowane stanowisko służbowe. Sąd, opierając się na przepisach Prawa o ustroju sądów administracyjnych oraz Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, wyjaśnił, że kontrola sądowoadministracyjna obejmuje m.in. skargi na bezczynność organów, ale tylko w przypadkach, które mogą zakończyć się wydaniem decyzji administracyjnej lub innego aktu dotyczącego uprawnień wynikających z przepisów prawa. W niniejszej sprawie, zgodnie z art. 8 ust. 2 ustawy o służbie wojskowej żołnierzy zawodowych, sprawy związane z wyznaczeniem, przeniesieniem i zwolnieniem ze stanowiska służbowego nie podlegają kognicji sądu administracyjnego. W związku z tym skarga została uznana za niedopuszczalną. Sąd dodał również, że Minister Obrony Narodowej nie jest organem właściwym do przywrócenia skarżącego na stanowisko służbowe w tej konkretnej sytuacji.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (2)

Odpowiedź sądu

Nie, skarga w tym zakresie jest niedopuszczalna.

Uzasadnienie

Zgodnie z art. 8 ust. 2 ustawy o służbie wojskowej żołnierzy zawodowych, sprawy związane z wyznaczeniem, przeniesieniem i zwolnieniem ze stanowiska służbowego nie podlegają kognicji sądu administracyjnego.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

odrzucono_skargę

Przepisy (5)

Główne

p.p.s.a. art. 58 § § 1 pkt 6

Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Podstawa do odrzucenia skargi.

p.p.s.a. art. 58 § § 3

Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Podstawa do odrzucenia skargi.

u.s.w.ż.z. art. 8 § ust. 2

Ustawa o służbie wojskowej żołnierzy zawodowych

Sprawy związane z wyznaczeniem, przeniesieniem i zwolnieniem ze stanowiska służbowego nie podlegają kognicji sądu administracyjnego.

Pomocnicze

p.u.s.a. art. 1

Ustawa - Prawo o ustroju sądów administracyjnych

p.p.s.a. art. 3 § § 2

Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Kontrola działalności administracji publicznej przez sądy administracyjne obejmuje orzekanie m. in. w sprawach skarg na decyzje administracyjne, postanowienia, inne akty lub czynności z zakresu administracji publicznej dotyczące uprawnień lub obowiązków wynikających z przepisów prawa oraz bezczynność organów w przypadkach określonych w pkt 1-4.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Sprawy związane z wyznaczeniem, przeniesieniem i zwolnieniem ze stanowiska służbowego żołnierzy zawodowych nie podlegają kognicji sądu administracyjnego (art. 8 ust. 2 u.s.w.ż.z.). Minister Obrony Narodowej nie jest organem właściwym do rozpatrzenia wniosku o przywrócenie na stanowisko służbowe w kontekście sądowoadministracyjnym.

Godne uwagi sformułowania

Sądy administracyjne sprawują wymiar sprawiedliwości przez kontrolę działalności administracji publicznej Z bezczynnością organu mamy do czynienia wówczas, gdy organ zobowiązany do podjęcia czynności nie podejmuje jej w terminie określonym przez przepisy prawa. sprawy związane z wyznaczeniem, przeniesieniem i zwolnieniem ze stanowiska służbowego nie podlegają kognicji sądu administracyjnego

Skład orzekający

Przemysław Szustakiewicz

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Niska

Powoływalne dla: "Ugruntowanie zasady niedopuszczalności skarg na bezczynność organów administracji w sprawach dotyczących stosunku służbowego żołnierzy zawodowych, w tym przywrócenia na stanowisko."

Ograniczenia: Dotyczy wyłącznie spraw sądowoadministracyjnych i specyfiki spraw wojskowych.

Wartość merytoryczna

Ocena: 3/10

Sprawa ma charakter proceduralny i dotyczy specyficznej kategorii spraw (żołnierze zawodowi), co ogranicza jej szerokie zainteresowanie. Kluczowe jest ustalenie granic kognicji sądu administracyjnego.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
II SAB/Wa 165/05 - Postanowienie WSA w Warszawie
Data orzeczenia
2005-10-11
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2005-08-26
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Sędziowie
Przemysław Szustakiewicz /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6191 Żołnierze zawodowi
Sygn. powiązane
I OSK 1413/05 - Wyrok NSA z 2006-04-25
Skarżony organ
Minister Obrony Narodowej
Treść wyniku
Odrzucono skargę
Sentencja
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Asesor WSA Przemysław Szustakiewicz po rozpoznaniu w dniu 11 października 2005 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi L. M. na bezczynność Ministra Obrony Narodowej w przedmiocie rozpatrzenia wniosku z dnia 19 kwietnia 2005 r. o przywrócenie na zajmowane stanowisko służbowe postanawia -odrzucić skargę-
Uzasadnienie
Na wstępie należy zważyć, iż stosownie do art. 1 ustawy z dnia 25 lipca 2002 r. - Prawo o ustroju sądów administracyjnych (Dz. U. Nr 153, poz. 1269 ze zm.) sądy administracyjne sprawują wymiar sprawiedliwości przez kontrolę działalności administracji publicznej oraz rozstrzyganie sporów kompetencyjnych i o właściwość między organami jednostek samorządu terytorialnego, samorządowymi kolegiami odwoławczymi i między tymi organami a organami administracji rządowej. Wspomniana kontrola sprawowana jest pod względem legalności.
Na podstawie art. 3 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) kontrola działalności administracji publicznej przez sądy administracyjne obejmuje orzekanie m. in. w sprawach skarg na:
1. decyzje administracyjne,
2. postanowienia wydawane w postępowaniu administracyjnym, na które służy zażalenie albo kończące postępowanie, a także postanowienia rozstrzygające sprawę co do istoty,
3. postanowienia wydawane w postępowaniu egzekucyjnym i zabezpieczającym, na które służy zażalenie,
4. inne akty lub czynności z zakresu administracji publicznej dotyczące uprawnień lub obowiązków wynikających z przepisów prawa
5. bezczynność organów w przypadkach określonych w pkt 1 - 4.
Z bezczynnością organu mamy do czynienia wówczas, gdy organ zobowiązany do podjęcia czynności nie podejmuje jej w terminie określonym przez przepisy prawa.
Sądy administracyjne rozpatrują skargi na bezczynność organów wyłącznie w przypadku postępowań, które mogą się zakończyć wydaniem decyzji administracyjnych, postanowień wydanych w postępowaniu administracyjnym, na które służy zażalenie, lub też wydaniem innych aktów lub czynności z zakresu administracji publicznej dotyczących uprawnień lub obowiązków wynikających z przepisów prawa.
W niniejszej sprawie przedmiotem skargi L. M. uczynił bezczynność Ministra Obrony Narodowej w przedmiocie rozpatrzenia wniosku o przywrócenie na stanowisko służbowe.
Zdaniem Sądu w przedmiotowej sprawie stwierdzić należy, iż zgodnie z art. 8 ust. 2 ustawy z dnia 11 września 2003 r. o służbie wojskowej żołnierzy zawodowych (Dz. U. Nr 179, poz. 1750 ze zm.) sprawy związane z wyznaczeniem, przeniesieniem i zwolnieniem ze stanowiska służbowego nie podlegają kognicji sądu administracyjnego a w konsekwencji skarga w tym zakresie jest niedopuszczalna.
Jednocześnie należy wskazać, iż Minister Obrony Narodowej nie jest, w powyższej sprawie, organem właściwym do przywrócenia skarżącego na stanowisko służbowe.
Z tych względów, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie - na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 i § 3 powołanej wyżej ustawy - orzekł jak w postanowieniu

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI