II SAB/Wa 152/06

Wojewódzki Sąd Administracyjny w WarszawieWarszawa2006-11-24
NSAAdministracyjneŚredniawsa
informacja publicznabezczynność organusądy administracyjneprawo procesowezażalenieodrzucenie skargiprokuratura

WSA w Warszawie odrzucił skargę na bezczynność Prokuratora Apelacyjnego w W. w przedmiocie rozpatrzenia zażalenia na bezczynność Prokuratora Okręgowego w W. w sprawie wniosku o udostępnienie informacji publicznej, uznając skargę za niedopuszczalną.

Skarżący Z.L. złożył skargę na bezczynność Prokuratora Apelacyjnego w W. w przedmiocie rozpatrzenia zażalenia na bezczynność Prokuratora Okręgowego w W. w sprawie wniosku o udostępnienie informacji publicznej. Sąd uznał, że postępowanie wszczęte na skutek zażalenia nie prowadzi do wydania aktu lub podjęcia czynności podlegających kontroli sądowoadministracyjnej. W związku z tym skarga została odrzucona jako niedopuszczalna.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie rozpoznał skargę Z.L. na bezczynność Prokuratora Apelacyjnego w W. w przedmiocie rozpatrzenia zażalenia na bezczynność Prokuratora Okręgowego w W. w sprawie wniosku o udostępnienie informacji publicznej. Sąd, powołując się na przepisy Prawa o ustroju sądów administracyjnych oraz Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, podkreślił, że sądy administracyjne sprawują kontrolę działalności administracji publicznej. Wskazał jednak, że zażalenie wniesione w trybie art. 37 Kodeksu postępowania administracyjnego, dotyczące niezałatwienia sprawy w terminie, nie prowadzi do wydania aktu lub podjęcia czynności podlegających kontroli sądowoadministracyjnej. W konsekwencji, sąd uznał skargę za niedopuszczalną i na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 i § 3 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, postanowił ją odrzucić.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

Nie, skarga taka jest niedopuszczalna, ponieważ postępowanie wszczęte na skutek zażalenia nie prowadzi do wydania aktu lub podjęcia czynności podlegających kontroli sądowoadministracyjnej.

Uzasadnienie

Sąd administracyjny kontroluje działalność administracji publicznej, jednakże zażalenie wniesione w trybie K.p.a. na niezałatwienie sprawy w terminie nie jest czynnością lub aktem podlegającym takiej kontroli.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

odrzucono_skargę

Przepisy (7)

Główne

p.p.s.a. art. 58 § 1

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 58 § 3

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Pomocnicze

p.u.s.a. art. 1 § 1

Prawo o ustroju sądów administracyjnych

p.u.s.a. art. 1 § 2

Prawo o ustroju sądów administracyjnych

p.p.s.a. art. 3 § 1

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 3 § 2

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

k.p.a. art. 37

Kodeks postępowania administracyjnego

Argumenty

Skuteczne argumenty

Postępowanie wszczęte na skutek zażalenia na bezczynność organu nie prowadzi do wydania aktu lub podjęcia czynności podlegających kontroli sądowoadministracyjnej.

Godne uwagi sformułowania

sądy administracyjne sprawują wymiar sprawiedliwości min. przez kontrolę działalności administracji publicznej kontrola ta sprawowana jest pod względem zgodności z prawem Postępowanie wszczęte na skutek jego wniesienia nie prowadzi do wydania aktu lub podjęcia czynności, które podlegają kontroli sądowoadministracyjnej.

Skład orzekający

Andrzej Kołodziej

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Ustalenie, że skarga na bezczynność organu w przedmiocie rozpatrzenia zażalenia na bezczynność innego organu w sprawie informacji publicznej jest niedopuszczalna w postępowaniu sądowoadministracyjnym."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji proceduralnej związanej z zażaleniem na bezczynność.

Wartość merytoryczna

Ocena: 4/10

Sprawa dotyczy kwestii proceduralnych związanych z dostępem do informacji publicznej i dopuszczalnością skargi, co jest istotne dla prawników procesowych, ale mniej interesujące dla szerszej publiczności.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
II SAB/Wa 152/06 - Postanowienie WSA w Warszawie
Data orzeczenia
2006-11-24
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2006-09-11
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Sędziowie
Andrzej Kołodziej /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
648  Sprawy z zakresu informacji publicznej i prawa prasowego
Skarżony organ
Prokurator
Treść wyniku
Odrzucono skargę
Sentencja
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie: Przewodniczący: Sędzia WSA Andrzej Kołodziej po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 24 listopada 2006r. sprawy ze skargi Z.L. na bezczynność Prokuratora Apelacyjnego w W. w przedmiocie rozpatrzenia zażalenia z dnia [...] lipca 2006 r. na bezczynność Prokuratora Okręgowego w W. w sprawie wniosku z dnia [...] czerwca 2006 r. o udostępnienie informacji publicznej p o s t a n a w i a odrzucić skargę
Uzasadnienie
Stosownie do przepisu art. 1 ustawy z dnia 25 lipca 2002 r. Prawo o ustroju sądów administracyjnych ( Dz. U. Nr 153, poz. 1269 ze zm. ) sądy administracyjne sprawują wymiar sprawiedliwości min. przez kontrolę działalności administracji publicznej (§ 1 ), zaś kontrola ta sprawowana jest pod względem zgodności z prawem (§ 2 ).
Jednocześnie zgodnie z art. 3 § 1 i § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r, Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi ( Dz. U. Nr 153. poz. 1270 ze zm. ) sądy administracyjne sprawują kontrolę administracji publicznej, która obejmuje m.in. orzekanie w sprawach skarg na decyzje administracyjne, postanowienia wydawane w postępowaniu administracyjnym na które służy zażalenie albo kończące postępowanie, a także postanowienia rozstrzygające sprawę co do istoty, postanowienia wydane w postępowaniu egzekucyjnym i zabezpieczającym, na które służy zażalenie, inne akty lub czynności z zakresu administracji publicznej dotycząc uprawnień lub obowiązków wynikających z przepisów prawa oraz na bezczynność organów w wyżej wymienionych przypadkach.
W rozpoznawanej sprawie Z.L. przedmiotem skargi uczynił bezczynność Prokuratora Apelacyjnego w W. w przedmiocie zażalenia z dnia [...] lipca 2006 r. na bezczynność Prokuratora Okręgowego w W. w sprawie wniosku z dnia [...] czerwca 2006 r. o udostępnienie informacji publicznej.
Powyższe zażalenie skarżący wniósł w trybie art. 37 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego ( tekst jednolity Dz. U. z 2000 r. Nr 98, poz. 1071 ze zm. ) jako środek prawny przysługujący stronie w przypadku niezałatwienia sprawy w terminie. Postępowanie wszczęte na skutek jego wniesienia nie prowadzi do wydania aktu lub podjęcia czynności, które podlegają kontroli sądowoadministracyjnej. ( por. postanowienie NSA z dnia 18 lutego 1995 r. sygn. akt I SAB 86/96, ONSA 1996/1/39 ).
W tej sytuacji skarga jako niedopuszczalna podlega odrzuceniu.
Z tych względów, na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 i § 3 cyt. ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie orzekł jak w sentencji postanowienia..

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI