II SAB/Wa 125/24
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuSkarżący J.P. zwrócił się do Prezydenta Miasta o udostępnienie informacji publicznej dotyczącej wypłaty odszkodowania za działki, w tym daty, wysokości i beneficjentów. Prezydent odmówił, uznając, że żądane informacje nie stanowią informacji publicznej, a ich uzyskanie leży w interesie prywatnym. Skarżący wniósł skargę na bezczynność organu. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie uznał skargę za zasadną. Sąd stwierdził, że decyzja o ustaleniu odszkodowania za grunty zajęte pod drogę publiczną stanowi informację publiczną, nawet jeśli dotyczy indywidualnej sprawy. Organ powinien był wydać decyzję o odmowie udostępnienia informacji, jeśli istniały podstawy do ograniczenia dostępu ze względu na prywatność, a nie odpowiadać zwykłym pismem. Sąd zobowiązał Prezydenta Miasta do rozpoznania wniosku w terminie 14 dni, stwierdził, że bezczynność nie miała miejsca z rażącym naruszeniem prawa i oddalił skargę w pozostałym zakresie, zasądzając koszty postępowania.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: ŚredniaInterpretacja pojęcia informacji publicznej w kontekście decyzji administracyjnych dotyczących odszkodowań oraz prawidłowego trybu odmowy udostępnienia informacji.
Sprawa dotyczy konkretnego przypadku bezczynności organu i interpretacji przepisów ustawy o dostępie do informacji publicznej w odniesieniu do decyzji odszkodowawczych.
Zagadnienia prawne (2)
Czy odmowa udostępnienia informacji o wypłaconym odszkodowaniu za działki, powołując się na prywatny charakter sprawy, jest uzasadniona w świetle ustawy o dostępie do informacji publicznej?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, decyzja o ustaleniu odszkodowania za grunty zajęte pod drogę publiczną stanowi informację publiczną, a organ powinien wydać decyzję o odmowie udostępnienia, jeśli istnieją podstawy do ograniczenia dostępu ze względu na prywatność.
Uzasadnienie
Sąd uznał, że decyzja administracyjna, w tym o ustaleniu odszkodowania, jest dokumentem urzędowym i stanowi informację publiczną. Organ nie może odmówić jej udostępnienia zwykłym pismem, powołując się na prywatny charakter sprawy, lecz powinien wydać decyzję administracyjną, uzasadniając ewentualne ograniczenia.
Czy bezczynność organu w rozpoznaniu wniosku o udostępnienie informacji publicznej miała miejsce z rażącym naruszeniem prawa?
Odpowiedź sądu
Nie, bezczynność organu nie miała miejsca z rażącym naruszeniem prawa, a wynikała z błędnej wykładni przepisów ustawy o dostępie do informacji publicznej.
Uzasadnienie
Sąd ocenił, że brak należytego załatwienia wniosku nie był efektem niedbalstwa, lecz nieprawidłowej interpretacji przepisów, co wykluczyło uznanie bezczynności za rażące naruszenie prawa.
Przepisy (14)
Główne
u.d.i.p. art. 1 § 1
Ustawa z dnia 6 września 2001 r. o dostępie do informacji publicznej
u.d.i.p. art. 6 § 1
Ustawa z dnia 6 września 2001 r. o dostępie do informacji publicznej
u.d.i.p. art. 16 § 1
Ustawa z dnia 6 września 2001 r. o dostępie do informacji publicznej
Odmowa udostępnienia informacji publicznej następuje w drodze decyzji.
u.d.i.p. art. 13 § 1
Ustawa z dnia 6 września 2001 r. o dostępie do informacji publicznej
Organ ma obowiązek udostępnić informację publiczną w terminie 14 dni.
p.p.s.a. art. 3 § 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 149 § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 200
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Konstytucja RP art. 61
Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej
Pomocnicze
u.d.i.p. art. 6 § 2
Ustawa z dnia 6 września 2001 r. o dostępie do informacji publicznej
Decyzja wydana w indywidualnej sprawie administracyjnej stanowi informację publiczną jako dokument urzędowy.
u.d.i.p. art. 5 § 2
Ustawa z dnia 6 września 2001 r. o dostępie do informacji publicznej
Prawo do informacji publicznej podlega ograniczeniu ze względu na prywatność osoby fizycznej.
p.p.s.a. art. 153
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sąd zobowiązuje organ do ponownego rozpatrzenia sprawy z uwzględnieniem oceny prawnej i wskazań sądu.
k.p.a. art. 35
Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 36
Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 107 § 3
Kodeks postępowania administracyjnego
Argumenty
Skuteczne argumenty
Decyzja o ustaleniu odszkodowania za grunty zajęte pod drogę publiczną stanowi informację publiczną. • Organ powinien wydać decyzję administracyjną o odmowie udostępnienia informacji, jeśli istnieją podstawy do ograniczenia dostępu ze względu na prywatność, a nie odpowiadać zwykłym pismem. • Bezczynność organu w rozpoznaniu wniosku o dostęp do informacji publicznej.
Odrzucone argumenty
Żądane informacje nie stanowią informacji publicznej, gdyż dotyczą sprawy indywidualnej i prywatnej. • Ustawa o dostępie do informacji publicznej nie może być nadużywana w prywatnych sprawach.
Godne uwagi sformułowania
informacja o sprawach publicznych stanowi informację publiczną • nie jest dopuszczalne w ramach dostępu do informacji publicznej domagać się od organów administracji publicznej ich wytworzenia • decyzja wydana w indywidualnej sprawie administracyjnej stanowi informację publiczną • organ udostępniając ją usuwa zawarte w niej dane chronione ustawą o ochronie danych osobowych • bezczynność nie miała miejsca z rażącym naruszeniem prawa
Skład orzekający
Anna Pośpiech-Kłak
sprawozdawca
Łukasz Krzycki
członek
Sławomir Antoniuk
przewodniczący
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Interpretacja pojęcia informacji publicznej w kontekście decyzji administracyjnych dotyczących odszkodowań oraz prawidłowego trybu odmowy udostępnienia informacji."
Ograniczenia: Sprawa dotyczy konkretnego przypadku bezczynności organu i interpretacji przepisów ustawy o dostępie do informacji publicznej w odniesieniu do decyzji odszkodowawczych.
Wartość merytoryczna
Ocena: 6/10
Sprawa dotyczy powszechnego prawa obywateli do informacji publicznej i pokazuje, jak organy administracji mogą błędnie interpretować przepisy, co prowadzi do sporów sądowych. Jest to istotne dla zrozumienia granic dostępu do informacji.
“Czy decyzja o odszkodowaniu to informacja publiczna? WSA wyjaśnia, kiedy organ musi ujawnić dane.”
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka polskie orzecznictwo i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.