II SAB/WA 125/04
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWSA w Warszawie odrzucił skargę na bezczynność Szefa Służby Cywilnej, uznając ją za niedopuszczalną z uwagi na wydanie decyzji administracyjnej przed jej wniesieniem.
Skarżący A.S. zarzucił Szefowi Służby Cywilnej bezczynność w przedmiocie konkursu na stanowisko dyrektora Departamentu w Urzędzie Zamówień Publicznych. Wniósł również o ponowne przeprowadzenie postępowania konkursowego. Sąd uznał jednak, że skarga jest niedopuszczalna, ponieważ organ wydał decyzję administracyjną (odwołanie od wyniku konkursu) przed jej wniesieniem, co czyni zarzut bezczynności bezzasadnym.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie rozpoznał skargę A.S. na bezczynność Szefa Służby Cywilnej w sprawie konkursu na stanowisko dyrektora Departamentu w Urzędzie Zamówień Publicznych. Skarżący domagał się wydania decyzji administracyjnej i ponownego przeprowadzenia konkursu. Sąd, analizując przepisy dotyczące bezczynności organu, stwierdził, że środek ten jest niedopuszczalny, gdy strona otrzymała już orzeczenie organu przed wniesieniem skargi. W niniejszej sprawie Szef Służby Cywilnej wydał decyzję administracyjną w dniu [...] lutego 2004 r. na skutek odwołania od wyniku konkursu, która została doręczona skarżącemu 9 lutego 2004 r. Ponieważ skarga została wniesiona 1 marca 2004 r., Sąd uznał ją za niedopuszczalną na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi i postanowił ją odrzucić.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (1)
Odpowiedź sądu
Nie, skarga na bezczynność organu jest niedopuszczalna, jeśli organ wydał decyzję administracyjną przed jej wniesieniem.
Uzasadnienie
Bezczynność organu ma miejsce, gdy organ zobowiązany do podjęcia czynności w terminie jej nie podejmuje. Skarga na bezczynność ma na celu spowodowanie wydania aktu przez organ. Jest niedopuszczalna, gdy strona otrzymała już orzeczenie organu przed wniesieniem skargi.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
odrzucono_skargę
Przepisy (1)
Główne
PPSA art. 58 § 1
Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sąd odrzucił skargę na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 PPSA, uznając ją za niedopuszczalną.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Organ wydał decyzję administracyjną przed wniesieniem skargi na bezczynność.
Odrzucone argumenty
Zarzut bezczynności Szefa Służby Cywilnej w przedmiocie konkursu.
Godne uwagi sformułowania
Bezczynność organu ma miejsce wówczas, gdy organ zobowiązany do podjęcia czynności, nie podejmuje jej w terminie określonym przez przepisy prawa. Korzystanie z tego środka jest niedopuszczalne wtedy, gdy przed wniesieniem skargi na bezczynność strona otrzymała już orzeczenie organu.
Skład orzekający
Joanna Kube
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Dopuszczalność skargi na bezczynność organu w sytuacji, gdy organ wydał decyzję przed jej wniesieniem."
Ograniczenia: Dotyczy konkretnego typu sprawy (bezczynność organu) i momentu wydania decyzji w stosunku do wniesienia skargi.
Wartość merytoryczna
Ocena: 4/10
Sprawa dotyczy istotnej kwestii proceduralnej w postępowaniu administracyjnym, ale jej stan faktyczny jest rutynowy i nie zawiera elementów zaskoczenia.
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyII SAB/Wa 125/04 - Postanowienie WSA w Warszawie Data orzeczenia 2004-05-31 orzeczenie prawomocne Data wpływu 2004-05-13 Sąd Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie Sędziowie Joanna Kube /przewodniczący sprawozdawca/ Symbol z opisem 6190 Służba Cywilna, pracownicy mianowani, nauczyciele Skarżony organ Szef Służby Cywilnej Treść wyniku Odrzucono skargę Sentencja Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Przewodniczący Asesor WSA - Joanna Kube po rozpoznaniu w dniu 31 maja 2004 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A.S. na bezczynność Szefa Służby Cywilnej w przedmiocie konkursu na stanowisko dyrektora Departamentu [...] w Urzędzie Zamówień Publicznych postanawia: -odrzucić skargę- Uzasadnienie W skardze do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego z dnia 1 marca 2004 r. A.S. zarzucił bezczynność Szefowi Służby Cywilnej polegającą na niewydaniu decyzji administracyjnej po przeprowadzeniu konkursu na stanowisko dyrektora Departamentu [...] w Urzędzie Zamówień Publicznych. Ponadto skarżący wniósł o ponowne przeprowadzenie postępowania konkursowego. Bezczynność organu ma miejsce wówczas, gdy organ zobowiązany do podjęcia czynności, nie podejmuje jej w terminie określonym przez przepisy prawa. Oznacza to, że zarzut bezczynności powinien pojawić się wówczas, gdy organ, będąc właściwym w sprawie i zobowiązanym do podjęcia czynności, pozostaje w zwłoce. Skarga na bezczynność bowiem ma na celu spowodowanie wydania przez organ administracji publicznej oczekiwanego aktu. Jednak korzystanie z tego środka jest niedopuszczalne wtedy, gdy przed wniesieniem skargi na bezczynność strona otrzymała już orzeczenie organu. Nie budzi wątpliwości, że rozstrzygnięcie wydane w dniu [...] lutego 2004 r. przez Szefa Służby Cywilnej na skutek złożonego odwołania od wyniku konkursu jest decyzją administracyjną (por. wyrok Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 14 lutego 2001 r., sygn. akt. II SA 2908/00, Pr. Pracy 2001/4/42). Skoro więc przed złożeniem skargi organ wydał decyzję i decyzja ta została A.S. doręczona w dniu 9 lutego 2004 r., to skargę wniesioną w dniu 1 marca 2004 r. należało uznać za niedopuszczalną (por. postanowienie Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 14 stycznia 1987 r., sygn. akt IV SAB 14/86 - ONSA 1987, nr 1, poz. 7 oraz postanowienie Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 26 listopada 1999 r. w sprawie II SAB 190/99, niepublikowane). W takim stanie sprawy, Wojewódzki Sąd Administracyjny w oparciu o art. 58 § 1 pkt 6 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270), postanowił jak w sentencji.
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI