II SAB/Wa 109/05
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWojewódzki Sąd Administracyjny odrzucił skargę żołnierza na bezczynność dowódcy jednostki wojskowej, uznając, że organ ten nie był właściwy do rozpatrzenia wniosku o przyjęcie do służby stałej.
Skarżący zarzucił Dowódcy Jednostki Wojskowej bezczynność w rozpatrzeniu wniosku o przyjęcie do służby stałej. Sąd administracyjny uznał jednak, że Dowódca Jednostki Wojskowej nie był właściwym organem do rozpatrzenia takiego wniosku zgodnie z obowiązującymi przepisami. W związku z tym, skarga została odrzucona jako niedopuszczalna.
Sprawa dotyczyła skargi S. M. na bezczynność Dowódcy Jednostki Wojskowej nr [...] w C. w przedmiocie rozpatrzenia wniosku o przyjęcie do służby stałej. Skarżący zarzucił organowi nierozpatrzenie jego wniosku. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, analizując sprawę, stwierdził, że zgodnie z § 19 rozporządzenia Ministra Obrony Narodowej z dnia 19 grudnia 1996 r. w sprawie służby wojskowej żołnierzy zawodowych, wnioski o powołanie do służby stałej składane przez chorążych zawodowych lub podoficerów zawodowych powinny być kierowane do odpowiednich dowódców rodzajów Sił Zbrojnych, dowódców okręgów wojskowych lub dowódców korpusów, a nie do dowódcy jednostki wojskowej. W związku z tym, Dowódca Jednostki Wojskowej nr [...] w C. nie był organem właściwym do rozpatrzenia wniosku skarżącego. Sąd uznał skargę za niedopuszczalną i na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, postanowił ją odrzucić.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (2)
Odpowiedź sądu
Nie, zarzut bezczynności może być postawiony tylko organowi właściwemu do podjęcia określonej czynności.
Uzasadnienie
Sąd wyjaśnił, że bezczynność organu polega na niezrealizowaniu obowiązku przez organ właściwy. W tej sprawie Dowódca Jednostki Wojskowej nie był właściwy do rozpatrzenia wniosku o przyjęcie do służby stałej, co wyklucza możliwość przypisania mu bezczynności.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
odrzucono_skargę
Przepisy (2)
Główne
Dz. U. z 1997 r. Nr 7, poz. 38 z późn. zm. § § 19
Rozporządzenie Ministra Obrony Narodowej z dnia 19 grudnia 1996 r. w sprawie służby wojskowej żołnierzy zawodowych
Określa właściwość organów do rozpatrywania wniosków o powołanie do służby stałej.
Dz. U. Nr 153, poz. 1270 z późn. zm. art. 58 § § 1 pkt 6
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Podstawa prawna do odrzucenia skargi jako niedopuszczalnej.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Dowódca Jednostki Wojskowej nie był organem właściwym do rozpatrzenia wniosku skarżącego o przyjęcie do służby stałej.
Godne uwagi sformułowania
Z bezczynnością organu mamy do czynienia wówczas, gdy organ zobowiązany do podjęcia czynności, nie podejmuje jej w terminie określonym przez przepisy prawa. Skarga na bezczynność bowiem ma na celu spowodowanie wydania przez organ administracji publicznej oczekiwanego aktu.
Skład orzekający
Stanisław Marek Pietras
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Niska
Powoływalne dla: "Ustalenie, że zarzut bezczynności można stawiać tylko organowi właściwemu oraz wskazanie właściwych organów do rozpatrywania wniosków o służbę stałą w wojsku."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji żołnierzy zawodowych i konkretnego rozporządzenia, które mogło ulec zmianie.
Wartość merytoryczna
Ocena: 3/10
Sprawa ma charakter proceduralny i dotyczy specyficznej kwestii właściwości organu w wojsku, co ogranicza jej szerokie zainteresowanie.
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyII SAB/Wa 109/05 - Postanowienie WSA w Warszawie Data orzeczenia 2005-07-18 orzeczenie prawomocne Data wpływu 2005-06-16 Sąd Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie Sędziowie Stanisław Marek Pietras /przewodniczący sprawozdawca/ Symbol z opisem 6191 Żołnierze zawodowi Skarżony organ Dowódca Jednostki Wojskowej Treść wyniku Odrzucono skargę Sentencja Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA - Stanisław Marek Pietras po rozpoznaniu w dniu 18 lipca 2005 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi S. M. na bezczynność Dowódcy Jednostki Wojskowej nr [...] w C. w przedmiocie rozpatrzenia wniosku o przyjęcie do służby stałej postanawia -odrzucić skargę- Uzasadnienie W dniu 4 kwietnia 2005 r. wpłynęło do Sądu pismo S. M. nazwane "pozwem o zaliczenie okresu służby" sprecyzowane następnie pismem z dnia 28 kwietnia 2005 r. jako skarga na bezczynność Dowódcy Jednostki Wojskowej [...] w C. S. M. zarzucił Dowódcy Jednostki Wojskowej bezczynność polegającą na nierozpatrzeniu wniosku o przyjęcie do służby stałej. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Z bezczynnością organu mamy do czynienia wówczas, gdy organ zobowiązany do podjęcia czynności, nie podejmuje jej w terminie określonym przez przepisy prawa. Oznacza to, że zarzut bezczynności powinien pojawić się wówczas, gdy organ, będąc właściwym w sprawie i zobowiązanym do podjęcia czynności, pozostaje w zwłoce. Skarga na bezczynność bowiem ma na celu spowodowanie wydania przez organ administracji publicznej oczekiwanego aktu. Należy stwierdzić, że zgodnie z § 19 rozporządzenia Ministra Obrony Narodowej z dnia 19 grudnia 1996 r. w sprawie służby wojskowej żołnierzy zawodowych (Dz. U. z 1997 r. Nr 7, poz. 38 z późn. zm.) obowiązującego w dniu złożenia przez skarżącego wniosku żołnierz zawodowy pełniący służbę kontraktową zainteresowany pełnieniem służby jako służby stałej, występuje z wnioskiem o powołanie do tej służby do Ministra Obrony Narodowej - w przypadku oficerów zawodowych lub dowódcy rodzaju Sił Zbrojnych, dowódcy okręgu wojskowego lub dowódcy korpusu - w przypadku chorążych zawodowych lub podoficerów zawodowych, gdy służba ta ma być pełniona w podległej im jednostce wojskowej, a w pozostałych przypadkach - do dyrektora departamentu Ministerstwa Obrony Narodowej właściwego do spraw kadr. W świetle powyższego należy uznać, że Dowódca Jednostki Wojskowej nr [...] w C. nie był organem właściwym do rozpatrzenia wniosku skarżącego o przyjęcie do służby stałej, a w konsekwencji nie można mu zarzucić bezczynności w tym zakresie. Dlatego skargę należy uznać za niedopuszczalną i w tym stanie rzeczy Sąd, na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. -Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 z późn. zm.), orzekł jak w postanowieniu.
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI