II SAB/Wa 107/04
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWSA w Warszawie umorzył postępowanie w sprawie skargi na bezczynność Szefa ABW w przedmiocie wydania legitymacji służbowej, po tym jak skarżący wycofał skargę z uwagi na ponowne przyjęcie do służby.
Skarżący R. K. złożył skargę na bezczynność Szefa ABW w sprawie wydania legitymacji służbowej, wskazując na brak reakcji organu na jego wniosek. Szef ABW argumentował, że stosunek służbowy skarżącego został rozwiązany. Podczas rozprawy skarżący oświadczył, że został ponownie przyjęty do służby i wycofał skargę, wnosząc o umorzenie postępowania. Sąd, zgodnie z przepisami PPSA, umorzył postępowanie.
Sprawa dotyczyła skargi R. K. na bezczynność Szefa Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego w przedmiocie wydania legitymacji służbowej. Skarżący złożył skargę, twierdząc, że Szef ABW nie wydał mu legitymacji, mimo wniosku. Organ administracji wskazał, że stosunek służbowy skarżącego został rozwiązany, a skarżący został poinformowany o decyzjach zwalniających go ze służby. Sprawa była już wcześniej przedmiotem rozstrzygnięcia NSA, który odrzucił skargę na rozkazy personalne z uwagi na brak skutecznego doręczenia. Na rozprawie przed WSA skarżący oświadczył, że został ponownie przyjęty do służby w ABW i w związku z tym cofa skargę, wnosząc o umorzenie postępowania. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, powołując się na art. 60 i art. 161 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, uznał cofnięcie skargi za dopuszczalne i postanowił o umorzeniu postępowania.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (2)
Odpowiedź sądu
Tak, cofnięcie skargi jest dopuszczalne, o ile nie zmierza do obejścia prawa ani nie powoduje utrzymania w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności.
Uzasadnienie
Sąd powołał się na art. 60 PPSA, który stanowi, że cofnięcie skargi wiąże Sąd, z zastrzeżeniem sytuacji obejścia prawa lub utrzymania w mocy wadliwego aktu. W przedmiotowej sprawie nie stwierdzono takich przesłanek.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
umorzono
Przepisy (7)
Główne
PPSA art. 60
Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Skarżący może cofnąć skargę, co wiąże Sąd, chyba że zmierza to do obejścia prawa lub utrzymania w mocy aktu wadliwego.
PPSA art. 161 § 1
Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, jeżeli skarżący skutecznie cofnął skargę.
Pomocnicze
PPSA art. 161 § 2
Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Postanowienie o umorzeniu postępowania może zapaść na posiedzeniu niejawnym.
u.ABW i AW art. 230 § 1
Ustawa o Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego i Agencji Wywiadu
Przepis dotyczący rozwiązania stosunku służbowego funkcjonariusza.
u.ABW i AW art. 230 § 4
Ustawa o Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego i Agencji Wywiadu
Przepis dotyczący rozwiązania stosunku służbowego funkcjonariusza.
u.ABW i AW art. 230 § 7
Ustawa o Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego i Agencji Wywiadu
Przepis dotyczący rozwiązania stosunku służbowego funkcjonariusza.
u.ABW i AW art. 230 § 8
Ustawa o Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego i Agencji Wywiadu
Przepis dotyczący rozwiązania stosunku służbowego funkcjonariusza.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Ponowne przyjęcie skarżącego do służby w ABW. Wycofanie skargi przez skarżącego.
Godne uwagi sformułowania
skarżący może cofnąć skargę. Cofnięcie skargi wiąże Sąd. Sąd uzna cofnięcie skargi za niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności.
Skład orzekający
Ewa Kwiecińska
sędzia
Przemysław Szustakiewicz
sprawozdawca
Stanisław Marek Pietras
przewodniczący
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Niska
Powoływalne dla: "Proceduralne aspekty cofnięcia skargi i umorzenia postępowania w sądzie administracyjnym, gdy odpadnie podstawa sporu."
Ograniczenia: Sprawa dotyczy specyficznej sytuacji faktycznej i proceduralnej, a rozstrzygnięcie opiera się na standardowych przepisach PPSA.
Wartość merytoryczna
Ocena: 3/10
Sprawa ma charakter czysto proceduralny i dotyczy umorzenia postępowania na skutek cofnięcia skargi, co nie czyni jej szczególnie interesującą dla szerszego grona odbiorców.
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyII SAB/Wa 107/04 - Postanowienie WSA w Warszawie Data orzeczenia 2004-11-24 orzeczenie prawomocne Data wpływu 2004-04-26 Sąd Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie Sędziowie Ewa Kwiecińska Przemysław Szustakiewicz /sprawozdawca/ Stanisław Marek Pietras /przewodniczący/ Symbol z opisem 6196 Funkcjonariusze Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego, Agencji Wywiadu i Biura Ochrony Rządu Skarżony organ Szef Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego Treść wyniku Umorzono postępowanie z art. 161 ustawy -PoPPSA Sentencja Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Stanisław Marek Pietras Sędzia WSA Ewa Kwiecińska asesor WSA Przemysław Szustakiewicz (spr.) Protokolant Anna Żmijewska po rozpoznaniu w dniu 24 listopada 2004 r. na rozprawie sprawy ze skargi R. K. na bezczynność Szefa Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego w przedmiocie wydania legitymacji służbowej postanawia - umorzyć postępowanie przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Warszawie - Uzasadnienie II SAB/Wa 107/04 UZASADNIENIE Pan R. K. w dniu 24 marca 2004 r. złożył za pośrednictwem Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na bezczynność Szefa ABW. W skardze wskazał, że w dniu 14 stycznia 2004r. zwrócił się do Szefa Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego o wydanie mu legitymacji służbowej. Szef Agencji nie zrealizował jego wniosku, a jedynie 16 kwietnia 2004 r. skarżący otrzymał pismo o numerze [...] podpisane przez dyrektora Biura Kadr ABW, w którym poinformowano go o tym, że był wezwany wcześniejszym pismem do odebrania decyzji zwalniających go ze służby w ABW oraz, iż w świetle tych decyzji nie pozostaje on w stosunku służbowym. Skarżący w uzasadnieniu skargi podał, że jego sprawa była już przedmiotem rozstrzygnięcia Naczelnego Sądu Administracyjnego, który postanowieniem z dnia 8 grudnia 2003r. sygn. akt II SA 3127/03 odrzucił jego skargę na rozkazy personalne Szefa ABW zwalniające go ze służby z uwagi na brak ich skutecznego doręczenia. W odpowiedzi na skargę Szef Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego wskazał, że stosunek służbowy z funkcjonariuszem uległ na mocy art. 230 ust. 1 pkt 2, ust. 4 i ust. 7 oraz ust. 8 ustawy z dnia 24 maja 2002 r. o Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego i Agencji Wywiadu (Dz. U. Nr 74, poz. 676 ze zm.) rozwiązaniu, a skarżący pismami został poinformowany o treści wydanych w jego sprawie rozkazów personalnych. Zdaniem organu postanowienie NSA odnosiło się tylko do kwestii formalnych i nie odniesiono się w nim do problemu stosunku służbowego łączącego Agencję ze skarżącym. W dniu 24 listopada 2004 r. odbyła się przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Warszawie rozprawa, podczas której skarżący oświadczył, że od 30 lipca 2004 r. jest ponownie przyjęty do służby w ABW, wobec tego wycofuje skargę i wnosi o umorzenie postępowania przed sądem. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Zgodnie z treścią art. 60 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), skarżący może cofnąć skargę. Cofnięcie skargi wiąże Sąd. Jednakże Sąd uzna cofnięcie skargi za niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. Zgodnie zaś z art. 161 wymienionej wyżej ustawy, Sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, jeżeli skarżący skutecznie cofnął skargę (§ 1). Postanowienie takie może zapaść na posiedzeniu niejawnym (§ 2). W przedmiotowej sprawie brak jest przesłanek do stwierdzenia niedopuszczalności cofnięcia skargi. Mając powyższe na uwadze, na mocy art. 161 § 1 pkt 1 i § 2 w związku z art. 60 ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, postanowiono jak w sentencji.
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI