II SAB/Rz 99/23Bezczynność dyrektora lo w sprawie udostępnienia informacji publicznej
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuSkarżąca S.C. zwróciła się do Dyrektora Liceum Ogólnokształcącego z obszernym wnioskiem o udostępnienie informacji publicznej, obejmującym m.in. kserokopie korespondencji, protokołów z posiedzeń Rady Pedagogicznej, harmonogramów matur, dzienników lekcyjnych oraz arkuszy ocen. Dyrektor LO, powołując się na duży zakres wniosku, przedłużył termin udostępnienia informacji. Następnie przekazał część żądanych dokumentów, wyjaśniając, że inne zostały wybrakowane zgodnie z przepisami archiwalnymi lub nie stanowią informacji publicznej (dzienniki lekcyjne, arkusze ocen ze względu na prywatność). Skarżąca zarzuciła organowi bezczynność i nieprawidłowe udostępnienie informacji. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie oddalił skargę, uznając, że Dyrektor nie pozostawał w bezczynności. Sąd podzielił stanowisko organu, że dzienniki lekcyjne i arkusze ocen nie są informacją publiczną w rozumieniu ustawy, a udostępnienie części dokumentów w formie kserokopii zamiast wglądu było uzasadnione okolicznościami (wakacje, remonty) i nie stanowiło naruszenia prawa.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: ŚredniaInterpretacja pojęcia informacji publicznej w kontekście dokumentacji szkolnej (dzienniki lekcyjne, arkusze ocen) oraz ocena bezczynności organu w przypadku udostępniania informacji publicznej.
Orzeczenie dotyczy specyficznego stanu faktycznego i interpretacji przepisów dotyczących dostępu do informacji publicznej w placówkach oświatowych.
Zagadnienia prawne (3)
Czy Dyrektor Liceum Ogólnokształcącego pozostawał w bezczynności w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej na wniosek S.C.?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, Dyrektor nie pozostawał w bezczynności, ponieważ organ podjął czynności w celu rozpoznania wniosku, udostępnił część informacji, a w odniesieniu do pozostałych dokumentów prawidłowo wyjaśnił, że nie stanowią one informacji publicznej lub zostały wybrakowane.
Uzasadnienie
Sąd uznał, że organ działał w granicach prawa, przedłużając termin, udostępniając część dokumentów i prawidłowo kwestionując charakter prawny innych (dzienniki lekcyjne, arkusze ocen). Brak wydania decyzji odmownej w przypadku uznania dokumentów za niepubliczne jest dopuszczalny.
Czy dzienniki lekcyjne oraz arkusze ocen konkretnych uczniów stanowią informację publiczną w rozumieniu ustawy o dostępie do informacji publicznej?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, dzienniki lekcyjne nie zawierają informacji o sprawach publicznych, a arkusze ocen podlegają ograniczeniu ze względu na prywatność osoby fizycznej.
Uzasadnienie
Sąd podzielił stanowisko organu, że dzienniki lekcyjne dotyczą wąskiej, zindywidualizowanej grupy osób i nie odnoszą się do spraw publicznych w rozumieniu ustawy. Arkusze ocen podlegają ochronie prywatności.
Czy udostępnienie żądanych dokumentów w formie kserokopii zamiast umożliwienia wglądu w siedzibie szkoły stanowi naruszenie prawa?
Odpowiedź sądu
Nie, w okolicznościach sprawy było to uzasadnione i nie stanowiło naruszenia prawa.
Uzasadnienie
Sąd uznał, że skarżąca otrzymała żądane informacje, a sposób ich przekazania (kserokopie zamiast wglądu) był usprawiedliwiony okresem wakacyjnym, remontami i urlopami pracowników, które utrudniały zapewnienie warunków do przeglądania dokumentacji na miejscu.
Rozstrzygnięcie
Przepisy (9)
Główne
P.p.s.a. art. 151
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
u.d.i.p. art. 1 § ust. 1
Ustawa z dnia 6 września 2001 r. o dostępie do informacji publicznej
Pomocnicze
P.p.s.a. art. 3 § § 2 pkt 8
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
P.p.s.a. art. 119 § pkt 4
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
u.d.i.p. art. 6
Ustawa z dnia 6 września 2001 r. o dostępie do informacji publicznej
u.d.i.p. art. 13 § ust. 2
Ustawa z dnia 6 września 2001 r. o dostępie do informacji publicznej
u.d.i.p. art. 14 § ust. 1
Ustawa z dnia 6 września 2001 r. o dostępie do informacji publicznej
u.d.i.p. art. 16 § ust. 1
Ustawa z dnia 6 września 2001 r. o dostępie do informacji publicznej
Konstytucja RP art. 61 § ust. 1 i 2
Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej
Argumenty
Skuteczne argumenty
Dyrektor LO nie pozostawał w bezczynności, ponieważ podjął czynności w celu załatwienia wniosku. • Część wnioskowanych dokumentów (dzienniki lekcyjne, arkusze ocen) nie stanowi informacji publicznej. • Część dokumentów została wybrakowana zgodnie z przepisami. • Udostępnienie informacji w formie kserokopii zamiast wglądu było uzasadnione okolicznościami faktycznymi.
Odrzucone argumenty
Dyrektor LO pozostawał w bezczynności poprzez nieudostępnienie informacji w terminie i w formie zgodnej z wnioskiem. • Organ powinien był wydać decyzję odmowną w przypadku nieudostępnienia informacji.
Godne uwagi sformułowania
Dzienniki lekcyjne nie zawierają informacji o sprawach, mających przymiot "publiczny", odnoszących się do szerokiego gremium, lecz dotyczą wąskiej, zindywidualizowanej grupy osób. • Prawo do informacji podlega ograniczeniu ze względu na prywatność osoby fizycznej.
Skład orzekający
Joanna Zdrzałka
przewodniczący sprawozdawca
Jolanta Kłoda-Szeliga
sędzia
Karina Gniewek-Berezowska
sędzia
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Interpretacja pojęcia informacji publicznej w kontekście dokumentacji szkolnej (dzienniki lekcyjne, arkusze ocen) oraz ocena bezczynności organu w przypadku udostępniania informacji publicznej."
Ograniczenia: Orzeczenie dotyczy specyficznego stanu faktycznego i interpretacji przepisów dotyczących dostępu do informacji publicznej w placówkach oświatowych.
Wartość merytoryczna
Ocena: 5/10
Sprawa dotyczy powszechnego prawa do informacji publicznej, ale skupia się na specyficznych dokumentach szkolnych, co czyni ją interesującą dla prawników procesowych i osób zajmujących się prawem administracyjnym.
“Czy dziennik lekcyjny to informacja publiczna? WSA rozstrzyga spór o dostęp do dokumentów szkolnych.”
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka polskie orzecznictwo i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Powiązane przepisy
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.