Orzeczenie · 2026-06-03

II SAB/Rz 61/26Odmowa udostępnienia informacji z akt karnych

Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie
Miejsce
Rzeszów
Data
2026-06-03
NSAAdministracyjneŚredniawsa
dostęp do informacji publicznejsądypostępowanie karnekodeks postępowania karnegobezczynność organuwniosek o udostępnienie informacjiinformacja publicznaakta sprawysąd administracyjny

Przedmiotem skargi była bezczynność Prezesa Sądu Rejonowego w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej dotyczącej czynności podjętych w sprawie karnej. Skarżący złożył wniosek o przesłanie informacji, czy po jego piśmie z dnia 16 stycznia 2026 r. Sąd podjął czynności zmierzające do wykonania kary zastępczej pozbawienia wolności. W odpowiedzi Wiceprezes Sądu poinformował, że żądane informacje nie podlegają ujawnieniu w trybie ustawy o dostępie do informacji publicznej, ponieważ zasady dostępu do akt postępowania karnego regulują przepisy k.p.k., w szczególności art. 156 i n. k.p.k. Skarżący zarzucił naruszenie Konstytucji RP i ustawy o dostępie do informacji publicznej, argumentując, że jego wniosek dotyczył konkretnej informacji, a nie całości akt, i że dostęp do informacji publicznej może być realizowany w różnych formach. Sąd uznał skargę za bezzasadną, stwierdzając, że stanowisko Prezesa Sądu Rejonowego jest prawidłowe. Zgodnie z art. 1 ust. 2 ustawy o dostępie do informacji publicznej, przepisy tej ustawy nie naruszają przepisów innych ustaw określających odmienne zasady dostępu do informacji. W przypadku akt postępowania karnego, zasady te są uregulowane w k.p.k., co wyłącza zastosowanie ustawy o dostępie do informacji publicznej. W związku z tym, organ nie pozostaje w bezczynności, jeśli nie udziela informacji ani nie wydaje decyzji odmownej w trybie ustawy o dostępie do informacji publicznej, gdy sprawa jest uregulowana przepisami szczególnymi.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Średnia
Do czego można powołać

Uzasadnienie odmowy udostępnienia informacji z akt spraw karnych na podstawie ustawy o dostępie do informacji publicznej, powołując się na wyłączające zastosowanie przepisów k.p.k.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy wyłącznie sytuacji, gdy żądane informacje znajdują się w aktach postępowania karnego i ich udostępnienie jest regulowane przez k.p.k.

Zagadnienia prawne (1)

Czy wniosek o udostępnienie informacji dotyczącej czynności podjętych w sprawie karnej, pochodzącej z akt postępowania karnego, podlega udostępnieniu w trybie ustawy o dostępie do informacji publicznej, czy też regulują go przepisy Kodeksu postępowania karnego?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Wniosek o udostępnienie informacji dotyczącej czynności podjętych w sprawie karnej, pochodzącej z akt postępowania karnego, nie podlega udostępnieniu w trybie ustawy o dostępie do informacji publicznej, lecz jest regulowany przepisami Kodeksu postępowania karnego.

Uzasadnienie

Przepisy Kodeksu postępowania karnego określają odmienne zasady i tryb dostępu do informacji będących informacjami publicznymi, które w całości wyłączają zastosowanie przepisów ustawy o dostępie do informacji publicznej do informacji publicznych znajdujących się w aktach sprawy karnej. Ustawa o dostępie do informacji publicznej nie może służyć obejściu normowanych w k.p.k. zasad dostępu do określonych akt postępowań.

Rozstrzygnięcie

Decyzja
Odrzucono skargę
Skarga oddalona na podstawie art. 151 P.p.s.a.

Przepisy (17)

Główne

P.p.s.a. art. 3 § § 2 pkt 8 i 9

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

P.p.s.a. art. 151

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

u.d.i.p. art. 1 § ust.1

Ustawa o dostępie do informacji publicznej

u.d.i.p. art. 1 § ust. 2

Ustawa o dostępie do informacji publicznej

u.d.i.p. art. 13 § ust. 1

Ustawa o dostępie do informacji publicznej

u.d.i.p. art. 21

Ustawa o dostępie do informacji publicznej

Pomocnicze

k.p.k. art. 156

Kodeks postępowania karnego

k.p.k. art. 156 § § 1 zd. 2

Kodeks postępowania karnego

Konstytucja RP art. 61 § ust. 1

Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej

P.u.s.a. art. 1 § § 1 i 2

Prawo o ustroju sądów administracyjnych

P.p.s.a. art. 3 § § 1

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

P.p.s.a. art. 149 § § 1

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

P.p.s.a. art. 149 § § 1a

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

P.p.s.a. art. 149 § § 2

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

P.p.s.a. art. 134 § § 1

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

k.p.k. art. 2 § § 1

Kodeks postępowania karnego

k.p.a.

Kodeks postępowania administracyjnego

Argumenty

Skuteczne argumenty

Dostęp do informacji z akt postępowania karnego regulują przepisy k.p.k., a nie ustawa o dostępie do informacji publicznej, zgodnie z art. 1 ust. 2 u.d.i.p.

Odrzucone argumenty

Żądane informacje są informacją publiczną i powinny zostać udostępnione na wniosek zgodnie z ustawą o dostępie do informacji publicznej, nawet jeśli nie zostały udostępnione w BIP. • Brak wydania decyzji odmownej lub udostępnienia informacji stanowi bezczynność organu. • Korespondencja wyjaśniająca wątpliwości bez podjęcia czynności proceduralnych nie wyłącza bezczynności.

Godne uwagi sformułowania

zasady i zakres dostępu do akt postępowania karnego, uzyskania informacji o podejmowanych w sprawie czynnościach, zostały uregulowane w przepisach kodeksu postępowania karnego • przepisy ustawy nie naruszają przepisów innych ustaw określających odmienne zasady i tryb dostępu do informacji będących informacjami publicznymi • przepisy Kodeksu postępowania karnego określają odmienne zasady i tryb dostępu do informacji będących informacjami publicznymi, które w całości wyłączają zastosowanie przepisów ustawy o dostępie do informacji publicznej do informacji publicznych znajdujących się w aktach sprawy karnej.

Skład orzekający

Karina Gniewek-Berezowska

przewodniczący

Maria Mikolik

sprawozdawca

Piotr Godlewski

członek

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Uzasadnienie odmowy udostępnienia informacji z akt spraw karnych na podstawie ustawy o dostępie do informacji publicznej, powołując się na wyłączające zastosowanie przepisów k.p.k."

Ograniczenia: Dotyczy wyłącznie sytuacji, gdy żądane informacje znajdują się w aktach postępowania karnego i ich udostępnienie jest regulowane przez k.p.k.

Wartość merytoryczna

Ocena: 5/10

Sprawa dotyczy ważnego zagadnienia dostępu do informacji publicznej w kontekście postępowań karnych, co jest istotne dla prawników zajmujących się tą dziedziną.

Czy informacje z akt spraw karnych są dostępne na wniosek? Sąd wyjaśnia.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka polskie orzecznictwo i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst