II SAB 361/03
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWSA w Warszawie odrzucił skargę na bezczynność Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji w sprawie wyłączenia Wojewody, uznając, że postępowanie to nie podlega kontroli sądowoadministracyjnej.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie rozpoznał skargę Z. L. na bezczynność Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji w przedmiocie wyłączenia Wojewody. Sąd, powołując się na przepisy Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, stwierdził, że postępowanie w sprawie wyłączenia organu nie prowadzi do wydania aktu lub czynności podlegających kontroli sądowoadministracyjnej. W związku z tym, na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 i § 3 w zw. z art. 3 § 2 ustawy, sąd postanowił odrzucić skargę.
Sprawa dotyczyła skargi wniesionej przez Z. L. na bezczynność Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji w przedmiocie wyłączenia Wojewody. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, rozpoznając sprawę na posiedzeniu niejawnym w dniu 22 listopada 2004 r., postanowił odrzucić skargę. Uzasadnienie sądu opierało się na interpretacji przepisów ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 z późn. zm.). Sąd podkreślił, że sądy administracyjne sprawują kontrolę nad działalnością administracji publicznej, która obejmuje m.in. orzekanie w sprawach skarg na bezczynność organów w zakresie wydawania decyzji administracyjnych, postanowień kończących postępowanie lub rozstrzygających sprawę co do istoty, a także postanowień w postępowaniu egzekucyjnym i zabezpieczającym. Kluczowe dla rozstrzygnięcia było stwierdzenie sądu, że postępowanie w zakresie wyłączenia organu nie wiąże się z wydaniem aktu lub czynności podlegających kontroli sądowoadministracyjnej. W konsekwencji, sąd, działając na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 i § 3 w związku z art. 3 § 2 pkt 1-4 i 8 wspomnianej ustawy, odrzucił skargę jako niedopuszczalną.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (1)
Odpowiedź sądu
Nie, postępowanie w zakresie wyłączenia organu nie wiąże się z wydaniem aktu lub czynności, które podlegają kontroli sądowo-administracyjnej.
Uzasadnienie
Sąd administracyjny sprawuje kontrolę nad działalnością administracji, ale tylko w zakresie określonym w ustawie, m.in. w sprawach dotyczących wydawania decyzji lub postanowień. Postępowanie o wyłączenie organu nie mieści się w tych kategoriach.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
odrzucono_skargę
Przepisy (4)
Główne
p.p.s.a. art. 58 § 1 pkt 6
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Określa przesłanki odrzucenia skargi, w tym niedopuszczalność jej wniesienia.
p.p.s.a. art. 58 § 3
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Wskazuje na konieczność odrzucenia skargi w przypadkach określonych w § 1.
Pomocnicze
p.p.s.a. art. 3 § 1 i 2
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sądy administracyjne sprawują kontrolę działalności administracji publicznej, która obejmuje m.in. orzekanie w sprawach skarg na bezczynność organów w określonych sytuacjach.
p.p.s.a. art. 3 § 2
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Wskazuje na zakres kontroli sądowo-administracyjnej, obejmujący m.in. wydawanie decyzji, postanowień, czy innych aktów lub czynności z zakresu administracji publicznej dotyczących uprawnień lub obowiązków wynikających z przepisów prawa.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Postępowanie w sprawie wyłączenia organu nie jest objęte kognicją sądów administracyjnych w trybie skargi na bezczynność.
Godne uwagi sformułowania
sądy administracyjne rozpatrują skargi na bezczynność organów wyłącznie w przypadku postępowań, które mogą zakończyć się wydaniem decyzji administracyjnych, postanowień wydanych w postępowaniu administracyjnym, na które służy zażalenie, lub też wydaniem innych aktów lub czynności z zakresu administracji publicznej dotyczących uprawnień lub obowiązków wynikających z przepisów prawa. postępowanie w zakresie wyłączenia organu nie wiąże się z wydaniem aktu lub czynności, które podlegają kontroli sądowo-administracyjnej.
Skład orzekający
Małgorzata Pocztarek
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Ustalenie zakresu kontroli sądowoadministracyjnej nad postępowaniami administracyjnymi, w szczególności w kontekście skarg na bezczynność."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji postępowania o wyłączenie organu; interpretacja przepisów Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Wartość merytoryczna
Ocena: 4/10
Sprawa dotyczy kwestii proceduralnych związanych z zakresem kontroli sądów administracyjnych, co jest istotne dla prawników procesowych, ale mniej interesujące dla szerszej publiczności.
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyII SAB 361/03 - Postanowienie WSA w Warszawie Data orzeczenia 2004-11-22 orzeczenie prawomocne Data wpływu 2003-11-19 Sąd Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie Sędziowie Małgorzata Pocztarek /przewodniczący sprawozdawca/ Symbol z opisem 6331 Zasiłek dla bezrobotnych Skarżony organ Minister Spraw Wewnętrznych i Administracji Treść wyniku Odrzucono skargę Sentencja Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA - Małgorzata Pocztarek po rozpoznaniu w dniu 22 listopada 2004 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Z. L. na bezczynność Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji w przedmiocie wyłączenia Wojewody [...] postanawia -odrzucić skargę- Uzasadnienie Zgodnie z art. 3 § 1 i 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 z późn. zm.) sądy administracyjne sprawują kontrolę działalności administracji publicznej, która obejmuje m. in. orzekanie w sprawach skarg na bezczynność organów w zakresie: 1. wydawania decyzji administracyjnych, 2. postanowień wydawanych w postępowaniu administracyjnym, na które służy zażalenie albo kończących postępowanie, a także postanowień rozstrzygających sprawę co do istoty, 3. postanowień wydawanych w postępowaniu egzekucyjnym i zabezpieczającym, na które służy zażalenie 4. innych aktów lub czynności z zakresu administracji publicznej dotyczących uprawnień lub obowiązków wynikających z przepisów prawa. Podkreślić należy, iż sądy administracyjne rozpatrują skargi na bezczynność organów wyłącznie w przypadku postępowań, które mogą zakończyć się wydaniem decyzji administracyjnych, postanowień wydanych w postępowaniu administracyjnym, na które służy zażalenie, lub też wydaniem innych aktów lub czynności z zakresu administracji publicznej dotyczących uprawnień lub obowiązków wynikających z przepisów prawa. Należy zaznaczyć, że postępowanie w zakresie wyłączenia organu nie wiąże się z wydaniem aktu lub czynności, które podlegają kontroli sądowo-administracyjnej. W tym stanie rzeczy Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 i § 3 w związku z art. 3 § 2 pkt 1-4 i 8 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzekł jak w postanowieniu.
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI