II SAB/Rz 6/04

Wojewódzki Sąd Administracyjny w RzeszowieRzeszów2004-04-08
NSAnieruchomościŚredniawsa
wywłaszczenienieruchomościodszkodowaniebezczynność organuprawo administracyjnepostępowanie sądowoadministracyjnezażalenieśrodki zaskarżenia

WSA w Rzeszowie odrzucił skargę na bezczynność Wojewody w sprawie odszkodowania za wywłaszczenie z powodu niewyczerpania środków zaskarżenia.

Skarżący A. J. i W. S. złożyli skargę do WSA w Rzeszowie na bezczynność Wojewody w sprawie wypłaty odszkodowania za wywłaszczoną nieruchomość. Wojewoda wniósł o odrzucenie skargi, wskazując na uchybienie przepisom. Sąd uznał, że skarga była niedopuszczalna, ponieważ skarżący nie wyczerpali środków administracyjnych, a konkretnie nie wnieśli zażalenia do organu wyższej instancji na bezczynność Wojewody.

Sprawa dotyczyła skargi A. J. i W. S. na bezczynność Wojewody w przedmiocie nie wydania decyzji odwoławczej w sprawie wypłaty odszkodowania za wywłaszczoną nieruchomość. Skarżący wskazali, że Wojewoda nie rozpatrzył ich odwołania od decyzji Starosty odmawiającej wypłaty zwaloryzowanego odszkodowania. Wojewoda wniósł o odrzucenie skargi, argumentując, że została ona złożona z naruszeniem przepisów proceduralnych. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie, rozpoznając sprawę na posiedzeniu niejawnym, postanowił odrzucić skargę. Sąd powołał się na art. 52 § 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, zgodnie z którym skargę do sądu można wnieść po wyczerpaniu środków administracyjnych. W przypadku bezczynności organu, zgodnie z art. 37 K.p.a., stronie przysługuje zażalenie do organu wyższej instancji. Ponieważ skarżący nie skorzystali z tej możliwości, ich skarga do sądu administracyjnego była niedopuszczalna i podlegała odrzuceniu na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 p.s.a.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

Nie, skarga na bezczynność organu nie jest dopuszczalna, jeśli strona nie wyczerpała środków administracyjnych, takich jak zażalenie do organu wyższej instancji.

Uzasadnienie

Zgodnie z art. 52 § 1 p.s.a. skargę do sądu można wnieść po wyczerpaniu środków administracyjnych. W przypadku bezczynności organu, art. 37 K.p.a. przewiduje zażalenie do organu wyższej instancji. Nieskorzystanie z tego środka powoduje niedopuszczalność skargi do sądu administracyjnego.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

odrzucono_skargę

Przepisy (3)

Główne

p.s.a. art. 52 § § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.s.a. art. 58 § § 1 pkt 6

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

k.p.a. art. 37 § § 1

Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r.- Kodeks postępowania administracyjnego

Argumenty

Skuteczne argumenty

Niedopuszczalność skargi z powodu niewyczerpania środków administracyjnych (zażalenia do organu wyższej instancji).

Godne uwagi sformułowania

skargę do Sądu można wnieść po wyczerpaniu prawem przewidzianych środków administracyjnych stronie, której sprawa nie jest załatwiona w ustawowym terminie służy zażalenie do organu wyższej instancji

Skład orzekający

Zbigniew Czarnik

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Dopuszczalność skargi do sądu administracyjnego w przypadku bezczynności organu administracji publicznej i konieczność wyczerpania środków administracyjnych."

Ograniczenia: Dotyczy sytuacji, gdy skarżący zarzuca bezczynność organu i nie skorzystał z zażalenia do organu wyższej instancji.

Wartość merytoryczna

Ocena: 4/10

Sprawa dotyczy ważnej kwestii proceduralnej dotyczącej dopuszczalności skargi do sądu administracyjnego, co jest istotne dla praktyków prawa administracyjnego.

Kiedy skarga na bezczynność organu nie jest dopuszczalna? Kluczowa zasada WSA.

Sektor

nieruchomości

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
II SAB/Rz 6/04 - Postanowienie WSA w Rzeszowie
Data orzeczenia
2004-04-08
orzeczenie nieprawomocne
Data wpływu
2004-03-18
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie
Sędziowie
Zbigniew Czarnik /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6182 Zwrot wywłaszczonej nieruchomości i rozliczenia z tym związane
Hasła tematyczne
Wywłaszczanie nieruchomości
Skarżony organ
Wojewoda
Powołane przepisy
Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270
art. 58 § 1 pkt 6
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Dz.U. 2000 nr 98 poz 1071
art. 37 § 1
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r.- Kodeks postępowania administracyjnego - tekst jednolity
Sentencja
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Zbigniew Czarnik po rozpoznaniu w dniu 8 kwietnia 2004r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. J. i W. S. na bezczynność Wojewody [...] w przedmiocie nie wydania decyzji odwoławczej w sprawie wypłaty odszkodowania za wywłaszczenie postanawia skargę odrzucić
Uzasadnienie
II SAB/Rz 6/04
U Z A S A D N I E N I E
Skargą z dnia 23 lutego 2004 r. skarżący A. J. i W. S. wystąpili do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie wskazując, że pomimo upływu ustawowych terminów do rozpatrzenia odwołania Wojewoda [...] nie załatwił ich sprawy w przedmiocie odwołania od decyzji Starosty Powiatu [...] z dnia [...] listopada 2003 r., [...] odmawiającej wypłaty zwaloryzowanego odszkodowania za wywłaszczoną nieruchomość, działkę nr 2077/2 położoną w J.
W odpowiedzi na skargę Wojewoda wniósł o jej odrzucenie jako złożonej z uchybieniem przepisów wskazujących na dopuszczalność skargi, w której skarżący zarzucają bezczynność organu przy wydawaniu decyzji.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie stwierdza co następuje.
Stosownie do treści art. 52 § 1 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi /Dz. U. Nr 153, poz. 1270/ skargę do Sądu można wnieść po wyczerpaniu prawem przewidzianych środków administracyjnych /zaskarżenia/, jeżeli prawo takie środki przewiduje. Przedmiotem skargi A. J. i W. S. była bezczynność Wojewody [...] polegająca na niewydaniu decyzji w postępowaniu odwoławczym. Ten rodzaj bezczynności reguluje art. 37 K.p.a. Przepis ten w § 1 stanowi, że stronie, której sprawa nie jest załatwiona w ustawowym terminie służy zażalenie do organu wyższej instancji. Zatem złożenie skargi do Sądu byłoby skuteczne tylko wtedy, gdy skarżący wystąpiliby wcześniej z zażaleniem do ministra. Ponieważ warunku tego nie spełnili przeto ich skarga stosownie do treści art. 58 § 1 pkt 6 p.s.a. podlega odrzuceniu.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI