II SAB/Wa 672/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w WarszawieWarszawa2024-02-15
NSAAdministracyjneNiskawsa
bezczynność organuskarga administracyjnabraki formalneodrzucenie skargisądownictwo administracyjnedodatek teleinformatycznyustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymiKomendant Główny Policji

WSA w Warszawie odrzucił skargę na bezczynność Komendanta Głównego Policji z powodu nieusunięcia braków formalnych.

Skarżący A. H. wniósł skargę na bezczynność Komendanta Głównego Policji w sprawie przyznania dodatku teleinformatycznego. Sąd wezwał skarżącego do uzupełnienia braków formalnych skargi, w szczególności do sprecyzowania wniosku, którego organ nie rozpatrzył. Skarżący nie wykonał wezwania, wnosząc o zobowiązanie organu do wydania decyzji i stwierdzenie bezczynności. Sąd, powołując się na art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a., odrzucił skargę z powodu nieusunięcia braków formalnych.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie rozpoznał skargę A. H. na bezczynność Komendanta Głównego Policji w przedmiocie przyznania dodatku teleinformatycznego. Skarżący wniósł skargę, jednakże nie sprecyzował jasno przedmiotu zaskarżenia, wskazując jedynie na bezczynność organu. Sąd, działając na podstawie art. 57 § 1 P.p.s.a. i art. 49 § 1 P.p.s.a., wezwał skarżącego do uzupełnienia braków formalnych skargi w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia. Wezwanie dotyczyło konieczności wskazania wniosku, którego organ nie rozpatrzył lub w stosunku do którego postępowanie było prowadzone przewlekle. Skarżący, mimo doręczenia wezwania, nie usunął wskazanych braków formalnych, wnosząc jedynie o zobowiązanie organu do wydania decyzji i stwierdzenie bezczynności z rażącym naruszeniem prawa. Wobec niewykonania przez skarżącego wezwania do uzupełnienia braków formalnych, Sąd, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a., postanowił odrzucić skargę.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (2)

Odpowiedź sądu

Tak, skarga podlega odrzuceniu na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a. w przypadku nieusunięcia braków formalnych w wyznaczonym terminie.

Uzasadnienie

Sąd wezwał skarżącego do uzupełnienia braków formalnych skargi poprzez wskazanie wniosku, którego organ nie rozpatrzył. Skarżący nie wykonał tego wezwania, co skutkowało odrzuceniem skargi zgodnie z przepisami P.p.s.a.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

odrzucono_skargę

Przepisy (4)

Główne

P.p.s.a. art. 58 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd zobowiązany jest do odrzucenia skargi w przypadku nieuzupełnienia jej braków formalnych w wyznaczonym terminie (pkt 3).

Pomocnicze

P.p.s.a. art. 57 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Skarga powinna czynić zadość wymaganiom stawianym pismom w postępowaniu sądowym, a ponadto zawierać wskazanie zaskarżonej decyzji, postanowienia, innego aktu lub czynności, oznaczenie organu, którego działania, bezczynności lub przewlekłego prowadzenia postępowania skarga dotyczy, określenie naruszenia prawa lub interesu prawnego.

P.p.s.a. art. 49 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę do jego uzupełnienia lub poprawienia w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej.

u. Policji art. 120b

Ustawa o Policji

Argumenty

Skuteczne argumenty

Niewykonanie przez skarżącego wezwania do uzupełnienia braków formalnych skargi.

Godne uwagi sformułowania

Sąd nie może domyślać się intencji skarżącego oraz przedmiotu zaskarżenia. pisma wnoszone do Sądu powinny być formułowane jasno i precyzyjnie

Skład orzekający

Waldemar Śledzik

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Niska

Powoływalne dla: "Proceduralne aspekty wnoszenia skarg do sądów administracyjnych, w szczególności wymogi formalne i konsekwencje ich nieuzupełnienia."

Ograniczenia: Dotyczy wyłącznie sytuacji nieusunięcia braków formalnych skargi.

Wartość merytoryczna

Ocena: 3/10

Sprawa ma charakter czysto proceduralny i dotyczy rutynowego odrzucenia skargi z powodu braków formalnych, co nie czyni jej szczególnie interesującą dla szerszego grona odbiorców.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
II SAB/Wa 672/23 - Postanowienie WSA w Warszawie
Data orzeczenia
2024-02-15
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2023-10-31
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Sędziowie
Waldemar Śledzik /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6192 Funkcjonariusze Policji
658
Hasła tematyczne
Odrzucenie skargi
Skarżony organ
Komendant Policji
Treść wyniku
Odrzucono skargę
Powołane przepisy
Dz.U. 2023 poz 1634
art. 58 par. 1 pkt 3
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - t.j.
Sentencja
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Waldemar Śledzik po rozpoznaniu w dniu 15 lutego 2024 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. H. na bezczynność Komendanta Głównego Policji w przedmiocie przyznania dodatku teleinformatycznego postanawia: odrzucić skargę.
Uzasadnienie
A. H. (dalej: "skarżący) wniósł pismem z dnia [...] września 2023 r. skargę na bezczynność Komendanta Głównego Policji w przedmiocie przyznania dodatku teleinformatycznego.
W odpowiedzi na skargę organ, reprezentowany przez radcę prawnego wniósł o oddalenie skargi.
Pismem z dnia [...] stycznia 2024 r., stanowiącym wykonanie zarządzenia z dnia [...] grudnia 2023 r. Sąd wezwał skarżącego do usunięcia braków formalnych skargi, w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi, poprzez jej jednoznacznie sprecyzowanie, polegające na wskazaniu wniosku, którego organ nie rozpatrzył w formie prawem przewidzianej albo w stosunku, do którego postępowanie było prowadzone w sposób przewlekły. Jednocześnie poinformowano, że pisma wnoszone do Sądu powinny być formułowane jasno i precyzyjnie, w sposób umożliwiający ustalenie treści żądania, zaś Sąd nie może domyślać się intencji skarżącego oraz przedmiotu zaskarżenia.
Wezwanie zostało doręczone skarżącemu w dniu [...] stycznia 2024 r. (zwrotne potwierdzenie odbioru w aktach sądowych - 22).
W odpowiedzi skarżący pismem z dnia [...] lutego 2024 r. wniósł o zobowiązanie Komendanta Głównego Policji do wydania decyzji w sprawie przyznania świadczenia teleinformatycznego zgodnie z obowiązkiem wskazanym w art. 120 b ustawy o Policji oraz o stwierdzenie, że organ dopuścił się bezczynności z rażącym naruszeniem prawa.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje.
Zgodnie z art. 57 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j. Dz.U. z 2023 r. poz. 1634 ze zm., zwana dalej "P.p.s.a."), skarga powinna czynić zadość wymaganiom stawianym pismom w postępowaniu sądowym, a ponadto zawierać wskazanie zaskarżonej decyzji, postanowienia, innego aktu lub czynności, oznaczenie organu, którego działania, bezczynności lub przewlekłego prowadzenia postępowania skarga dotyczy, określenie naruszenia prawa lub interesu prawnego.
Stosownie do art. 49 § 1 P.p.s.a., jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę do jego uzupełnienia lub poprawienia w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej.
W przypadku skargi zawierającej braki formalne, zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a., sąd zobowiązany jest do odrzucenia skargi w przypadku nieuzupełnienia jej braków formalnych w wyznaczonym terminie.
Z treści skargi nie wynikało, co jest przedmiotem zaskarżenia. Skarżący w skardze nie wskazał wniosku, którego organ nie rozpatrzył w formie prawem przewidzianej. W tej sytuacji Sąd wezwał skarżącego pismem z dnia [...] stycznia 2024r. do uzupełnienia braków formalnych skargi poprzez wskazanie wniosku, z tym pouczeniem, że ich nieusunięcie w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania będzie skutkowało odrzuceniem skargi. W odpowiedzi na wezwanie skarżący wniósł o zobowiązanie Komendanta Głównego Policji do wydania decyzji w sprawie przyznania świadczenia teleinformatycznego zgodnie z obowiązkiem wskazanym w art. 120 b ustawy o Policji oraz o stwierdzenie, że organ dopuścił się bezczynności z rażącym naruszeniem prawa. Skarżący w żadnym fragmencie nie wskazał wniosku jak również nie nadesłał go do Sądu. Skarżący nie wykonał wezwania i nie sprecyzował jednoznacznie przedmiotu skargi. Brak formalny skargi nie został tym samym uzupełniony.
Z tych względów, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, na postawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., orzekł jak w postanowieniu.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI