II SAB/Po 89/26Odrzucenie skargi brak pesel
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuSprawa dotyczyła skargi wniesionej przez J. Ł. na bezczynność Zespołu do Spraw Orzekania o Niepełnosprawności w przedmiocie ustalenia poziomu potrzeby wsparcia. Skarga została wniesiona w formie dokumentu elektronicznego, a skarżący zrezygnował z doręczania pism za pomocą środków komunikacji elektronicznej. Organ wniósł o oddalenie skargi, podnosząc, że nie została ona poprzedzona ponagleniem. Przewodniczący Wydziału II WSA w Poznaniu zarządzeniem z dnia 2 kwietnia 2026 r. wezwał skarżącego do uzupełnienia braków formalnych skargi poprzez podanie numeru PESEL w terminie 7 dni od otrzymania wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie zostało doręczone skarżącemu w trybie doręczenia zastępczego, zgodnie z art. 72 § 1 P.p.s.a., do rąk dorosłego domownika. Skarżący nie zareagował na wezwanie w zakreślonym terminie. Sąd, powołując się na art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a. oraz uchwałę NSA sygn. akt II GPS 3/22, stwierdził, że niezachowanie wymogu podania numeru PESEL w skardze jest brakiem formalnym podlegającym uzupełnieniu. Ponieważ braki formalne nie zostały usunięte, sąd odrzucił skargę.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: ŚredniaProceduralne aspekty wnoszenia skarg do WSA, w szczególności wymóg podania numeru PESEL i skutki jego nieuzupełnienia, a także zasady doręczenia zastępczego.
Dotyczy specyficznej sytuacji braku numeru PESEL w skardze i nieuzupełnienia go mimo wezwania.
Zagadnienia prawne (2)
Czy niezachowanie wymogu podania numeru PESEL w skardze, będącej pierwszym pismem w sprawie, stanowi brak formalny podlegający odrzuceniu skargi w przypadku nieuzupełnienia go w terminie?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Tak, niezachowanie wymogu podania numeru PESEL w skardze jest brakiem formalnym, który powinien być uzupełniony w trybie art. 49 § 1 w zw. z art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a.
Uzasadnienie
Sąd powołał się na uchwałę NSA sygn. akt II GPS 3/22, zgodnie z którą brak numeru PESEL w pierwszym piśmie procesowym jest brakiem formalnym, który skutkuje odrzuceniem skargi, jeśli nie zostanie uzupełniony mimo wezwania.
Czy doręczenie zastępcze wezwania do uzupełnienia braków formalnych, zgodnie z art. 72 § 1 P.p.s.a., jest skuteczne i rodzi obowiązek działania dla strony?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Tak, doręczenie zastępcze wezwania jest skuteczne i skutkuje obowiązkiem działania dla strony pod rygorem odrzucenia skargi.
Uzasadnienie
Sąd wskazał, że wezwanie zostało doręczone w trybie fikcji doręczenia, co oznacza, że strona była skutecznie poinformowana o konieczności uzupełnienia braków formalnych.
Rozstrzygnięcie
Przepisy (6)
Główne
P.p.s.a. art. 46 § § 2 pkt 1 lit. b
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Pierwsze pismo wniesione w danej sprawie powinno zawierać numer PESEL strony będącej osobą fizyczną.
P.p.s.a. art. 49 § § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Wezwanie do uzupełnienia braków formalnych.
P.p.s.a. art. 57 § § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Wymagania pisma w postępowaniu sądowym.
P.p.s.a. art. 58 § § 1 pkt 3
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sąd odrzuca skargę, której braków formalnych nie uzupełniono w terminie.
P.p.s.a. art. 58 § § 3
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Podstawa do odrzucenia skargi.
Pomocnicze
P.p.s.a. art. 72 § § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Tryb doręczenia zastępczego.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Skarga nie została uzupełniona w zakresie braków formalnych (brak numeru PESEL) pomimo skutecznego wezwania. • Doręczenie zastępcze wezwania było skuteczne.
Godne uwagi sformułowania
nieuzupełnienie braków formalnych • doręczonego jej w trybie tzw. fikcji doręczenia • niezgodnie z art. 46 § 2 pkt 1 lit. b P.p.s.a. wymogu podania w skardze będącej pierwszym pismem w sprawie numeru PESEL jest brakiem formalnym
Skład orzekający
Tomasz Świstak
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Proceduralne aspekty wnoszenia skarg do WSA, w szczególności wymóg podania numeru PESEL i skutki jego nieuzupełnienia, a także zasady doręczenia zastępczego."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji braku numeru PESEL w skardze i nieuzupełnienia go mimo wezwania.
Wartość merytoryczna
Ocena: 3/10
Sprawa ma charakter czysto proceduralny i dotyczy rutynowego odrzucenia skargi z powodu braków formalnych. Nie zawiera elementów zaskoczenia ani nowatorskich interpretacji prawnych.
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka polskie orzecznictwo i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.