II SAB/Po 54/26
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWojewódzki Sąd Administracyjny umorzył postępowanie w sprawie skargi na bezczynność organu w przedmiocie zezwolenia na pobyt czasowy po tym, jak skarżący cofnął skargę z uwagi na wydanie decyzji przez organ.
Skarżący złożył skargę na bezczynność Wojewody w sprawie udzielenia zezwolenia na pobyt czasowy. Następnie Wojewoda wydał decyzję przyznającą zezwolenie, a skarżący, reprezentowany przez pełnomocnika, cofnął skargę. Sąd, powołując się na przepisy Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, uznał cofnięcie skargi za dopuszczalne i umorzył postępowanie sądowoadministracyjne, orzekając jednocześnie o zwrocie uiszczonego wpisu.
Sprawa dotyczyła skargi wniesionej przez M. M. na bezczynność Wojewody w przedmiocie udzielenia zezwolenia na pobyt czasowy i pracę. Skarżący, reprezentowany przez pełnomocnika, zarzucił organowi brak działania w sprawie. Jednakże, po wniesieniu skargi, Wojewoda wydał decyzję z dnia 18 lutego 2026r. nr [...] przyznającą skarżącemu zezwolenie na pobyt czasowy i pracę. W związku z tym, skarżący pismem z dnia 5 marca 2026r. cofnął swoją skargę, wnosząc również o zwrot uiszczonego wpisu sądowego. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu, rozpoznając sprawę na posiedzeniu niejawnym w dniu 10 marca 2026r., uznał, że cofnięcie skargi jest dopuszczalne zgodnie z art. 60 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (p.p.s.a.), ponieważ nie zachodziły okoliczności wskazujące na próbę obejścia prawa lub utrzymanie w mocy wadliwego aktu. Sąd, na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 i § 2 w zw. z art. 60 p.p.s.a., umorzył postępowanie sądowoadministracyjne. Dodatkowo, na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 w zw. z art. 232 § 2 ppsa, sąd orzekł o zwrocie skarżącemu kwoty 100 zł tytułem wpisu sądowego, zgodnie z zasadą zwrotu wpisu od pisma cofniętego do dnia rozpoczęcia rozprawy.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (3)
Odpowiedź sądu
Tak, sąd jest związany oświadczeniem skarżącego o cofnięciu skargi, chyba że cofnięcie zmierza do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności.
Uzasadnienie
Sąd uznał, że cofnięcie skargi jest dopuszczalne, ponieważ nie zachodziły przesłanki negatywne wskazane w art. 60 p.p.s.a., a oświadczenie skarżącego nie budziło wątpliwości.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
umorzono
Przepisy (4)
Główne
p.p.s.a. art. 60
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Skarżący może cofnąć skargę, a cofnięcie to wiąże sąd, chyba że zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności.
p.p.s.a. art. 161 § § 1 pkt 1
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, jeżeli skarżący skutecznie cofnął skargę.
Pomocnicze
p.p.s.a. art. 232 § § 1 pkt 1
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sąd z urzędu zwraca stronie cały uiszczony wpis od pisma cofniętego do dnia rozpoczęcia rozprawy.
p.p.s.a. art. 232 § § 2
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Postanowienie w przedmiocie wpisu może być wydane na posiedzeniu niejawnym.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Cofnięcie skargi przez skarżącego jest dopuszczalne, ponieważ organ wydał już decyzję merytoryczną, a cofnięcie nie zmierza do obejścia prawa ani nie powoduje utrzymania w mocy wadliwego aktu.
Godne uwagi sformułowania
skarżący może cofnąć skargę, a cofnięcie to wiąże sąd nie zachodziły okoliczności wymienione w art. 60 p.p.s.a., które stanowią przeszkodę skutecznego cofnięcia skargi
Skład orzekający
Izabela Paluszyńska
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Niska
Powoływalne dla: "Proceduralne aspekty cofnięcia skargi w postępowaniu sądowoadministracyjnym, zwłaszcza gdy organ wydał już decyzję merytoryczną."
Ograniczenia: Orzeczenie dotyczy specyficznej sytuacji procesowej i nie wnosi nowych interpretacji prawa materialnego.
Wartość merytoryczna
Ocena: 3/10
Sprawa ma charakter czysto proceduralny i dotyczy standardowej sytuacji cofnięcia skargi po wydaniu decyzji przez organ. Nie zawiera elementów zaskoczenia ani nowej wykładni prawa.
Dane finansowe
WPS: 100 PLN
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyII SAB/Po 54/26 - Postanowienie WSA w Poznaniu Data orzeczenia 2026-03-10 orzeczenie nieprawomocne Data wpływu 2026-02-26 Sąd Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu Sędziowie Izabela Paluszyńska /przewodniczący sprawozdawca/ Symbol z opisem 6272 Wizy, zezwolenie na zamieszkanie na czas oznaczony, na osiedlenie się, wydalenie z terytorium Rzeczypospolitej Polskiej 658 Skarżony organ Wojewoda Treść wyniku Umorzono postępowanie Sentencja Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący: sędzia WSA Izabela Paluszyńska po rozpoznaniu w dniu 10 marca 2026 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. M. na bezczynność Wojewody w przedmiocie udzielenia zezwolenia na pobyt czasowy p o s t a n a w i a : 1. umorzyć postępowanie sądowoadministracyjne, 2. zwrócić skarżącemu z kasy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu kwotę 100 zł (słownie: sto złotych) uiszczoną tytułem wpisu sądowego od skargi. Uzasadnienie Pismem z 30.01.2026r. M. M. (dalej: skarżący) reprezentowany przez fachowego pełnomocnika wniósł skargę na bezczynność Wojewody w przedmiocie udzielenia zezwolenia na pobyt czasowy. W odpowiedzi na skargę organ wniósł o jej oddalenie. Decyzją z 18 lutego 2026r. nr [...] Wojewoda udzielił skarżącemu zezwolenia na pobyt czasowy i pracę na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej. Pismem z dnia 5 marca 2026r. skarżący, reprezentowany przez pełnomocnika cofnął skargę i wniósł o zwrot uiszczonego wpisu. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu zważył, co następuje: Postępowanie sądowe podlega umorzeniu. Przepis art. 60 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2026 r., poz. 143, dalej: p.p.s.a.) stanowi, że skarżący może cofnąć skargę, a cofnięcie to wiąże sąd, chyba że zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. Innymi słowy, cofnięcie skargi przez skarżącego jest co do zasady wiążące dla sądu administracyjnego. Związanie sądu wolą skarżącego jest wynikiem przyjętej zasady, że skarżący może rozporządzać wniesioną przez siebie skargą do czasu jej rozpoznania przez sąd pierwszej instancji (por. wyrok Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 8 października 2017 r. , sygn. I OSK 3/07, dostępny w Centralnej Bazie Orzeczeń Sądów Administracyjnych). W niniejszej sprawie, zdaniem sądu, nie zachodziły okoliczności wymienione w art. 60 p.p.s.a., które stanowią przeszkodę skutecznego cofnięcia skargi, zaś oświadczenie skarżącego w przedmiocie cofnięcia skargi – w świetle materiału aktowego niniejszej sprawy - nie nasuwa żadnych wątpliwości ani zastrzeżeń. Wobec tego sąd uznał cofnięcie skargi za dopuszczalne. Zgodnie z art. 161 § 1 pkt 1 p.p.s.a., sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, jeżeli skarżący skutecznie cofnął skargę. Z powyższych względów sąd w pkt 1 postanowienia na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 i § 2 w zw. z art. 60 p.p.s.a. umorzył postępowanie sądowoadministracyjne. O zwrocie wpisu skarżącemu sąd orzekł w pkt 2 postanowienia na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 w zw. z art. 232 § 2 ppsa, zgodnie, z którym sąd z urzędu zwraca stronie cały uiszczony wpis od pisma cofniętego do dnia rozpoczęcia rozprawy. Postanowienie w przedmiocie wpisu może być wydane na posiedzeniu niejawnym.
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI