II SAB/Po 54/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w PoznaniuPoznań2023-08-21
NSAAdministracyjneNiskawsa
cudzoziemcypobyt czasowyzezwolenie na pobytprzewlekłość postępowaniasądy administracyjnebraki formalneodrzucenie skargiPESELpełnomocnictwo

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu odrzucił skargę na przewlekłość postępowania Wojewody w sprawie o udzielenie zezwolenia na pobyt czasowy z powodu nieusunięcia braków formalnych skargi.

Skarżący wniósł skargę na przewlekłość Wojewody w sprawie o udzielenie zezwolenia na pobyt czasowy. Sąd wezwał pełnomocnika do wykazania uprawnień, a następnie skarżącego do uzupełnienia braków formalnych skargi, w tym jej podpisania i podania numeru PESEL. Skarżący nie usunął wskazanych braków, w związku z czym sąd, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a., odrzucił skargę i zwrócił wpis sądowy.

Skarżący, F. J., reprezentowany przez D. C., wniósł skargę na przewlekłość Wojewody w postępowaniu dotyczącym udzielenia zezwolenia na pobyt czasowy. Sąd administracyjny, po otrzymaniu skargi, wezwał pełnomocnika do wykazania, że należy do kręgu osób uprawnionych do reprezentacji zgodnie z art. 35 § 1 P.p.s.a. Wezwanie to pozostało bez odpowiedzi. Następnie, Przewodniczący Wydziału II WSA w Poznaniu wezwał skarżącego do uzupełnienia braków formalnych skargi, w tym do jej podpisania oraz podania numeru PESEL lub złożenia oświadczenia o jego braku, w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi. Pomimo prawidłowego doręczenia wezwania na dwa adresy skarżącego, nie udzielono na nie odpowiedzi. Wobec nieusunięcia wskazanych braków formalnych, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu, działając na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a., postanowił odrzucić skargę. Sąd wskazał, że skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma procesowego, w tym być podpisana przez stronę lub jej pełnomocnika (art. 46 § 1 pkt 4 P.p.s.a.) oraz zawierać numer PESEL strony będącej osobą fizyczną (art. 46 § 2 pkt 1 lit. b P.p.s.a.). Ponieważ braki te nie zostały usunięte, skarga podlegała odrzuceniu. Rozstrzygnięcie o zwrocie wpisu sądowego w wysokości 100 zł nastąpiło na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 P.p.s.a., który przewiduje zwrot całego wpisu od pisma odrzuconego.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (2)

Odpowiedź sądu

Tak, skarga podlega odrzuceniu, jeżeli jej braki formalne nie zostaną uzupełnione w terminie.

Uzasadnienie

Sąd odrzucił skargę, ponieważ skarżący nie uzupełnił braków formalnych, w tym nie podpisał skargi i nie podał numeru PESEL, pomimo skutecznego wezwania. Zgodnie z przepisami P.p.s.a., brak podpisu lub numeru PESEL stanowi braki formalne pisma, których nieusunięcie skutkuje odrzuceniem skargi.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

odrzucono_skargę

Przepisy (7)

Główne

P.p.s.a. art. 58 § § 1 pkt 3

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd odrzuca skargę, której braków formalnych nie uzupełniono w terminie.

P.p.s.a. art. 58 § § 3

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

P.p.s.a. art. 232 § § 1 pkt 1

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd z urzędu zwraca stronie cały uiszczony wpis od pisma odrzuconego.

Pomocnicze

P.p.s.a. art. 35 § § 1

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

P.p.s.a. art. 57 § § 1

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym.

P.p.s.a. art. 46 § § 1 pkt 4

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Jednym z wymogów pisma w postępowaniu sądowym jest jego podpisanie przez stronę albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika.

P.p.s.a. art. 46 § § 2 pkt 1 lit. b

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Pierwsze pismo wniesione w danej sprawie powinno zawierać numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną, oraz numer PESEL jej przedstawiciela ustawowego, jeżeli są obowiązani do jego posiadania albo posiadają go, nie mając takiego obowiązku.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Skarga nie została podpisana przez skarżącego. Nie podano numeru PESEL skarżącego ani nie złożono oświadczenia o jego braku. Skarżący nie usunął wskazanych braków formalnych pomimo skutecznego wezwania.

Godne uwagi sformułowania

zarządzenie powyższe zostało prawidłowo doręczone [...] i pozostało bez odpowiedzi skarżącego do uzupełnienia braków formalnych skargi poprzez podpisanie skargi na załączonej kopii oraz podanie numeru PESEL lub złożenie oświadczenia, że skarżący nie posiada numeru PESEL, w terminie 7 dni od dnia otrzymania wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi Skarga podlegała odrzuceniu. sąd odrzuca skargę, której braków formalnych nie uzupełniono w terminie.

Skład orzekający

Jakub Zieliński

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Niska

Powoływalne dla: "Proceduralne aspekty wnoszenia skarg do sądów administracyjnych, w szczególności wymogi dotyczące podpisu i numeru PESEL oraz konsekwencje ich braku."

Ograniczenia: Orzeczenie dotyczy typowej sytuacji proceduralnej i nie wprowadza nowych interpretacji prawa.

Wartość merytoryczna

Ocena: 3/10

Sprawa dotyczy rutynowych braków formalnych skargi, co czyni ją mało interesującą dla szerszego grona odbiorców, ale może być pomocna dla prawników zajmujących się postępowaniem administracyjnym.

Dane finansowe

WPS: 100 PLN

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
II SAB/Po 54/23 - Postanowienie WSA w Poznaniu
Data orzeczenia
2023-08-21
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2023-05-18
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu
Sędziowie
Jakub Zieliński /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6272 Wizy, zezwolenie na zamieszkanie na czas oznaczony, na osiedlenie się, wydalenie z terytorium Rzeczypospolitej Polskiej
659
Skarżony organ
Wojewoda
Treść wyniku
Odrzucono skargę
Zasądzono zwrot wpisu sądowego
Sentencja
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Jakub Zieliński po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 21 sierpnia 2023 r. sprawy ze skargi F. J. przewlekłość Wojewody w przedmiocie udzielenia zezwolenia na pobyt czasowy postanawia: 1. odrzucić skargę; 2. zwrócić skarżącemu kwotę 100 (słownie: sto) złotych uiszczoną tytułem wpisu od skargi.
Uzasadnienie
Pismem z 27 kwietnia 2023 r. D. C. wniósł w imieniu F. J. skargę na przewlekłość Wojewody w sprawie o udzielenie skarżącemu pozwolenia na pobyt czasowy.
Przewodniczący Wydziału II tut. Sądu wezwał D. C. do wykazania, że należy do kręgu osób wymienionych w art. 35 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2023 r., poz. 259, dalej P.p.s.a.). Zarządzenie powyższe zostało prawidłowo doręczone w dniu 23 maja 2023 r. (k. [...] akt sądowych) i pozostało bez odpowiedzi.
W tej sytuacji zarządzeniem z dnia 18 kwietnia 2023 r. Przewodniczący Wydziału II Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu wezwał skarżącego do uzupełnienia braków formalnych skargi poprzez podpisanie skargi na załączonej kopii oraz podanie numeru PESEL lub złożenie oświadczenia, że skarżący nie posiada numeru PESEL, w terminie 7 dni od dnia otrzymania wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Powyższe wezwanie zostało przesłane na dwa adresy skarżącego ujawnione w aktach sprawy i pomimo ich prawidłowego doręczenia (k. [...] i [...] akt sądowych) również pozostały bez odpowiedzi.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu zważył, co następuje:
Skarga podlegała odrzuceniu.
Stosownie do treści art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a. sąd odrzuca skargę, której braków formalnych nie uzupełniono w terminie.
Zgodnie z art. 57 § 1 powołanej powyżej ustawy skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. Jednym z wymogów pisma w postępowaniu sądowym jest jego podpisanie - przez stronę albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika (art. 46 § 1 pkt 4 P.p.s.a.).
Nadto, w myśl art. 46 § 2 pkt 1 lit. b P.p.s.a. pierwsze pismo wniesione w danej sprawie powinno zawierać numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną, oraz numer PESEL jej przedstawiciela ustawowego, jeżeli są obowiązani do jego posiadania albo posiadają go, nie mając takiego obowiązku.
Wniesiona do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu skarga nie została podpisana, a w jej treści nie wskazano numeru PESEL skarżącego oraz nie złożono oświadczenia o braku posiadania powyższego numer. Stwierdzone braki formalne nie zostały usunięte przez skarżącego pomimo skutecznego wezwania do ich uzupełnienia.
Mając powyższe na względzie Sąd, działając na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 w zw. z art. 58 § 3 P.p.s.a. odrzucił skargę.
Rozstrzygnięcie w przedmiocie zwrotu skarżącemu uiszczonego wpisu w wysokości 100 zł (pkt 2 postanowienia) znajduje swoje oparcie w art. 232 § 1 pkt 1) P.p.s.a., zgodnie z którym zgodnie z którym sąd z urzędu zwraca stronie cały uiszczony wpis od pisma odrzuconego.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI