II SAB/Po 52/25

Wojewódzki Sąd Administracyjny w PoznaniuPoznań2025-03-20
NSAAdministracyjneNiskawsa
pobyt czasowyzezwolenie na pobytPESELbraki formalneodrzucenie skargiprzewlekłość postępowaniasąd administracyjnycudzoziemcy

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu odrzucił skargę na przewlekłość postępowania w sprawie udzielenia zezwolenia na pobyt czasowy z powodu nieuzupełnienia braków formalnych skargi, w tym braku numeru PESEL.

Skarżąca wniosła skargę na przewlekłość Wojewody w sprawie udzielenia zezwolenia na pobyt czasowy. Sąd administracyjny wezwał ją do uzupełnienia braków formalnych skargi, w szczególności do podania numeru PESEL, zgodnie z art. 46 § 2 pkt 1 lit. b) p.p.s.a. Mimo skutecznego doręczenia wezwania, skarżąca nie uzupełniła braków w wyznaczonym terminie. W związku z tym, sąd postanowił odrzucić skargę na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. i zwrócić uiszczony wpis.

Sprawa dotyczyła skargi wniesionej przez I. A. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu na przewlekłość postępowania prowadzonego przez Wojewodę w przedmiocie udzielenia zezwolenia na pobyt czasowy. Sąd, przystępując do badania dopuszczalności skargi, stwierdził braki formalne. Zgodnie z art. 46 § 2 pkt 1 lit. b) ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (p.p.s.a.), pierwsze pismo wniesione w sprawie przez osobę fizyczną powinno zawierać numer PESEL. Sąd wezwał skarżącą do uzupełnienia tego braku w terminie siedmiu dni, zgodnie z art. 49 § 1 p.p.s.a. Wezwanie zostało skutecznie doręczone skarżącej, jednakże w zakreślonym terminie nie uzupełniono brakującego numeru PESEL. W konsekwencji, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., który stanowi, że skarga, której braków formalnych nie uzupełniono w terminie, podlega odrzuceniu, sąd postanowił odrzucić skargę. Dodatkowo, orzeczono o zwrocie skarżącej kwoty 100 złotych tytułem wpisu od skargi, na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

Tak, skarga podlega odrzuceniu, jeśli skarżący nie uzupełni braków formalnych, w tym numeru PESEL, w wyznaczonym terminie.

Uzasadnienie

Sąd odrzucił skargę na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., ponieważ skarżąca nie uzupełniła brakującego numeru PESEL, który jest obligatoryjnym elementem pierwszego pisma wnoszonego przez osobę fizyczną, mimo wezwania sądu.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

odrzucono_skargę

Przepisy (5)

Główne

p.p.s.a. art. 58 § 1

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Skarga, której braków formalnych nie uzupełniono w terminie, podlega odrzuceniu.

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 57 § 1

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 46 § 2

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Pierwsze pismo wniesione w danej sprawie przez osobę fizyczną powinno zawierać numer PESEL.

p.p.s.a. art. 49 § 1

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Przewodniczący wzywa stronę do uzupełnienia lub poprawienia braków formalnych pisma w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej.

p.p.s.a. art. 232 § 1

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Orzeczono o zwrocie wpisu.

Argumenty

Godne uwagi sformułowania

Badanie merytoryczne skargi poprzedza analiza jej dopuszczalności pod względem formalnym i fiskalnym. skarga powinna przede wszystkim czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym pierwsze pismo wniesione w danej sprawie powinno zawierać numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną

Skład orzekający

Arkadiusz Skomra

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Niska

Powoływalne dla: "Proceduralne aspekty wnoszenia skarg do sądów administracyjnych, w szczególności wymogi formalne dotyczące numeru PESEL."

Ograniczenia: Dotyczy wyłącznie sytuacji nieuzupełnienia braków formalnych skargi w terminie.

Wartość merytoryczna

Ocena: 2/10

Jest to typowe orzeczenie proceduralne dotyczące braków formalnych skargi, bez głębszych zagadnień merytorycznych czy nietypowych faktów.

Dane finansowe

WPS: 100 PLN

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
II SAB/Po 52/25 - Postanowienie WSA w Poznaniu
Data orzeczenia
2025-03-20
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2025-02-25
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu
Sędziowie
Arkadiusz Skomra /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6272 Wizy, zezwolenie na zamieszkanie na czas oznaczony, na osiedlenie się, wydalenie z terytorium Rzeczypospolitej Polskiej
659
Skarżony organ
Wojewoda
Treść wyniku
Odrzucono skargę
Sentencja
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Asesor WSA Arkadiusz Skomra po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 20 marca 2025 r. sprawy ze skargi I. A. na przewlekłość Wojewody [...] w przedmiocie udzielenia zezwolenia na pobyt czasowy postanawia 1. odrzucić skargę, 2. zwrócić skarżącej kwotę 100 (sto) złotych uiszczoną tytułem wpisu od skargi.
Uzasadnienie
I. A. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu skargę na przewlekłość Wojewody w przedmiocie udzielenia zezwolenia na pobyt czasowy.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu zważył, co następuje:
Badanie merytoryczne skargi poprzedza analiza jej dopuszczalności pod względem formalnym i fiskalnym.
Zgodnie z art. 57 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2024 r. poz. 935– dalej jako p.p.s.a.) skarga powinna przede wszystkim czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym, a więc zawierać podpis.
W myśl zaś art. 46 § 2 pkt 1 lit. b) p.p.s.a., pierwsze pismo wniesione w danej sprawie powinno zawierać numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną, oraz numer PESEL jej przedstawiciela ustawowego, jeżeli są obowiązani do jego posiadania albo posiadają go, nie mając takiego obowiązku.
Natomiast zgodnie z art. 49 § 1 p.p.s.a., jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę do jego uzupełnienia lub poprawienia w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. Takim przepisem szczególnym jest art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., zgodnie z którym skarga, której braków formalnych nie uzupełniono w terminie, podlega odrzuceniu.
Wobec powyższego, skoro skarga nie zawierała obligatoryjnego elementu, wskazanego w art. 46 § 2 pkt 1 lit. b p.p.s.a., tj. nie zawierała numeru PESEL Skarżącej, zachodziła konieczność wezwania Skarżącej do wskazania numeru PESEL, co uczyniono pismem z dnia 27 lutego 2025 r. (k. [...] akt sądowych).
Powyższe wezwanie zostało skutecznie doręczone Skarżącej w dniu 6 marca 2025 r. (k. [...] akt sądowych), zatem siedmiodniowy termin do uzupełnienia braków skargi upłynął 13 marca 2025 r. Skarżąca w zakreślonym terminie ani do dnia wydania niniejszego postanowienia, nie uzupełniła powyższego braku skargi.
W tym stanie rzeczy Sąd, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a.
O zwrocie wpisu orzeczono na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 P.p.s.a.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI