II SAB/Po 48/25

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu rozpoznał skargę N. D. na bezczynność Zakładu Ubezpieczeń Społecznych II Oddział w P. w sprawie rozpoznania wniosku z dnia 19 lipca 2022 r. o uchylenie decyzji z dnia 28 stycznia 2022 r., którą Zakład odmówił R. D. prawa do zasiłku chorobowego. Pełnomocnik Zakładu wniósł o odrzucenie skargi, podnosząc, że w sprawach z zakresu ubezpieczeń społecznych, zarówno odwołania od decyzji, jak i w przypadku niewydania decyzji w terminie, właściwe są sądy powszechne. Sąd administracyjny, powołując się na art. 58 § 1 pkt 1 P.p.s.a. oraz art. 3 § 2 i 3 P.p.s.a., stwierdził, że kognicji sądów administracyjnych nie podlegają sprawy inne niż te wskazane w przepisach, a sprawy z zakresu ubezpieczeń społecznych, w tym dotyczące zasiłków chorobowych, są rozpoznawane przez sądy powszechne. Sąd podkreślił, że zgodnie z art. 180 § 1 Kodeksu postępowania administracyjnego, w sprawach z zakresu ubezpieczeń społecznych stosuje się przepisy KPA, ale tylko gdy przepisy szczególne nie ustalają odmiennych zasad. Ustawa o systemie ubezpieczeń społecznych w art. 83 ust. 2 stanowi, że od decyzji organu rentowego przysługuje odwołanie do właściwego sądu powszechnego. Sąd powołał się również na orzecznictwo Sądu Najwyższego, które potwierdza, że zasada ta dotyczy również stwierdzania bezczynności ZUS. W związku z tym, że sprawa dotyczyła zasiłku chorobowego, który jest rozpoznawany przez sąd powszechny, sąd administracyjny uznał się za niewłaściwy rzeczowo i na podstawie art. 58 § 1 pkt 1 P.p.s.a. postanowił odrzucić skargę.

Zagadnienia prawne (1)

Skład orzekający