Orzeczenie · 2023-10-04

II SAB/Po 47/23

Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu
Miejsce
Poznań
Data
2023-10-04
NSAAdministracyjneŚredniawsa
świadczenia rodzinneświadczenie wychowawczebezczynność organurażące naruszenie prawakoordynacja systemów zabezpieczenia społecznegoprawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymikodeks postępowania administracyjnego

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu rozpoznał skargę D. J. na bezczynność Wojewody w przedmiocie świadczenia wychowawczego i zasiłku rodzinnego na syna O. B. Skarżąca wniosła o stwierdzenie bezczynności organu, zobowiązanie go do rozpoznania wniosków z dnia 24 czerwca 2020 r., stwierdzenie rażącego naruszenia prawa oraz zasądzenie kosztów postępowania. Wojewoda początkowo twierdził, że nie jest organem właściwym do rozpatrzenia wniosków, ponieważ nie ustalił zastosowania przepisów o koordynacji systemów zabezpieczenia społecznego. Po otrzymaniu dodatkowych dokumentów dotyczących zatrudnienia ojca dziecka za granicą, Wojewoda przez ponad dwa lata nie podejmował żadnych istotnych działań. Dopiero po ponownej analizie, w kwietniu 2023 r., stwierdził, że przepisy o koordynacji mają zastosowanie. Sąd uznał, że Wojewoda dopuścił się bezczynności z rażącym naruszeniem prawa, naruszając zasady szybkości postępowania i budowania zaufania do władzy publicznej. W związku z tym, że sprawa została załatwiona po wniesieniu skargi, sąd umorzył postępowanie w zakresie zobowiązania organu do załatwienia wniosków, ale stwierdził bezczynność i jej rażący charakter. Zasądzono również zwrot kosztów postępowania na rzecz skarżącej.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Średnia
Do czego można powołać

Uzasadnienie bezczynności organu i jej rażącego charakteru w sprawach świadczeń rodzinnych, a także obowiązki organów w zakresie koordynacji systemów zabezpieczenia społecznego.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy specyficznej sytuacji prawnej związanej z koordynacją systemów zabezpieczenia społecznego i bezczynnością organu administracji.

Zagadnienia prawne (2)

Czy Wojewoda dopuścił się bezczynności w postępowaniu dotyczącym wniosków o świadczenie wychowawcze i zasiłek rodzinny?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Tak, Wojewoda dopuścił się bezczynności.

Uzasadnienie

Wojewoda przez ponad dwa lata nie podjął istotnych działań w sprawie wniosków o świadczenia, ignorując dodatkowe dokumenty złożone przez skarżącą, co stanowiło naruszenie przepisów K.p.a. dotyczących terminów załatwiania spraw.

Czy stwierdzona bezczynność Wojewody miała miejsce z rażącym naruszeniem prawa?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Tak, bezczynność miała miejsce z rażącym naruszeniem prawa.

Uzasadnienie

Bezczynność organu trwała ponad dwa lata, ignorując kluczowe dokumenty i obowiązki procesowe, co świadczy o lekceważeniu skarżącego i przepisów prawa.

Rozstrzygnięcie
Decyzja
Umorzono postępowanie
Umorzono postępowanie w zakresie zobowiązania Wojewody do załatwienia dwóch wniosków skarżącej z dnia 24 czerwca 2020 r. o ustalenie prawa do świadczenia wychowawczego oraz prawa do zasiłku rodzinnego i dodatków do zasiłku rodzinnego na syna O. B. Stwierdzono, że Wojewoda dopuścił się bezczynności, która miała miejsce z rażącym naruszeniem prawa.

Przepisy (16)

Główne

K.p.a. art. 35 § 1, 2, 3 i 5

Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego

K.p.a. art. 37 § 1 pkt 1 i 2

Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego

u.p.p.w.d. art. 28 § 1 i 2

Ustawa z dnia 11 lutego 2016 r. o pomocy państwa w wychowywaniu dzieci

u.ś.r. art. 32 § 2 i 3

Ustawa z dnia 28 listopada 2003 r. o świadczeniach rodzinnych

K.p.a. art. 12

Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego

K.p.a. art. 36 § 1

Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego

P.p.s.a. art. 149 § 1 pkt 3

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

P.p.s.a. art. 149 § 1a

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

K.p.a. art. 8

Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego

P.p.s.a. art. 161 § 1 pkt 3

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Pomocnicze

P.p.s.a. art. 52 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

P.p.s.a. art. 200

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

P.p.s.a. art. 205 § 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z dnia 22 października 2015 r. w sprawie opłat za czynności radców prawnych art. 14 § 1 pkt 1 lit. c

P.p.s.a. art. 119 § 4

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

P.p.s.a. art. 120

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Argumenty

Skuteczne argumenty

Wojewoda dopuścił się bezczynności w rozpoznaniu wniosków skarżącej. • Bezczynność Wojewody miała miejsce z rażącym naruszeniem prawa.

Odrzucone argumenty

Argumentacja Wojewody, że nie był organem właściwym do rozpatrzenia sprawy, została odrzucona po analizie dowodów.

Godne uwagi sformułowania

Wojewoda dopuścił się bezczynności • bezczynność miała miejsce z rażącym naruszeniem prawa • organ pozostawał bezczynny przez okres ponad dwóch lat • lekceważenie skarżącego i obowiązków organu wynikających z ustawy

Skład orzekający

Edyta Podrazik

przewodniczący sprawozdawca

Danuta Rzyminiak-Owczarczak

sędzia

Paweł Daniel

asesor

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Uzasadnienie bezczynności organu i jej rażącego charakteru w sprawach świadczeń rodzinnych, a także obowiązki organów w zakresie koordynacji systemów zabezpieczenia społecznego."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji prawnej związanej z koordynacją systemów zabezpieczenia społecznego i bezczynnością organu administracji.

Wartość merytoryczna

Ocena: 6/10

Sprawa pokazuje długotrwałą bezczynność organu administracji publicznej i jej konsekwencje prawne, co jest istotne dla obywateli dochodzących swoich praw.

Ponad dwa lata bezczynności Wojewody w sprawie świadczeń rodzinnych – sąd stwierdza rażące naruszenie prawa.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo
Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst