II SAB/Po 41/26

Wojewódzki Sąd Administracyjny w PoznaniuPoznań2026-03-20
NSAAdministracyjneNiskawsa
bezczynność organucofnięcie skargipostępowanie sądowoadministracyjnefarma fotowoltaicznaśrodowiskoprawo administracyjneskarżącyorgan administracjiwpis sądowy

Wojewódzki Sąd Administracyjny umorzył postępowanie w sprawie skargi na bezczynność organu po skutecznym cofnięciu skargi przez stronę skarżącą.

Strona skarżąca wniosła skargę na bezczynność Samorządowego Kolegium Odwoławczego w sprawie środowiskowych uwarunkowań dla budowy farmy fotowoltaicznej. Następnie, w związku z zakończeniem postępowania, którego skarga dotyczyła, strona cofnęła skargę. Sąd, uznając cofnięcie za skuteczne i niezmierzające do obejścia prawa, umorzył postępowanie sądowoadministracyjne i orzekł o zwrocie wpisu.

Sprawa dotyczyła skargi E. Spółka komandytowa na bezczynność Samorządowego Kolegium Odwoławczego w postępowaniu dotyczącym środowiskowych uwarunkowań dla budowy farmy fotowoltaicznej. Pełnomocnik skarżącej spółki złożył skargę na bezczynność organu. Następnie, pismem z 9 lutego 2026 r., pełnomocnik oświadczył o cofnięciu skargi w związku z zakończeniem postępowania, którego skarga dotyczyła. Sąd administracyjny, po potwierdzeniu przez pełnomocnika, że pismo to należy traktować jako oświadczenie o cofnięciu skargi, powołał się na art. 60 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, który wiąże sąd cofnięciem skargi, chyba że zmierza ono do obejścia prawa lub powoduje utrzymanie w mocy wadliwego aktu. Ponieważ sąd nie stwierdził wystąpienia takich przesłanek, uznał cofnięcie skargi za skuteczne. Na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 p.p.s.a. sąd umorzył postępowanie, a o zwrocie wpisu orzeczono na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (3)

Odpowiedź sądu

Tak, cofnięcie skargi jest skuteczne, o ile nie zmierza do obejścia prawa lub nie powoduje utrzymania w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności.

Uzasadnienie

Sąd uznał, że cofnięcie skargi przez stronę skarżącą było skuteczne, ponieważ nie stwierdzono, aby zmierzało ono do obejścia prawa. W związku z tym, sąd był związany tym oświadczeniem i na mocy art. 161 § 1 pkt 1 p.p.s.a. umorzył postępowanie.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

umorzono

Przepisy (3)

Główne

p.p.s.a. art. 60

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Skarżacy może cofnąć skargę. Cofnięcie wiąże sąd, chyba że zmierza do obejścia prawa lub powoduje utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności.

p.p.s.a. art. 161 § § 1 pkt 1

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, jeżeli skarżący skutecznie cofnął skargę.

p.p.s.a. art. 232 § § 1 pkt 1

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd orzeka o zwrocie wpisu od skargi w przypadku umorzenia postępowania.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Skuteczne cofnięcie skargi przez stronę skarżącą.

Godne uwagi sformułowania

Sąd jest związany oświadczeniem strony skarżącej o cofnięciu skargi, o ile nie stwierdzi wystąpienia przesłanek negatywnych wskazanych w art. 60 p.p.s.a. W ocenie Sądu oświadczenie pełnomocnika Skarżącej nie zmierza do obejścia prawa, w związku z czym uznać należy cofnięcie skargi za skuteczne.

Skład orzekający

Jakub Zieliński

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Niska

Powoływalne dla: "Potwierdzenie zasad skuteczności cofnięcia skargi w postępowaniu sądowoadministracyjnym i konsekwencji w postaci umorzenia postępowania oraz zwrotu wpisu."

Ograniczenia: Sprawa dotyczy specyficznej sytuacji zakończenia postępowania pierwotnego, co doprowadziło do cofnięcia skargi.

Wartość merytoryczna

Ocena: 3/10

Sprawa ma charakter proceduralny i dotyczy standardowej sytuacji cofnięcia skargi. Nie zawiera nietypowych faktów ani przełomowych interpretacji prawnych.

Dane finansowe

WPS: 100 PLN

Sektor

nieruchomości

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
II SAB/Po 41/26 - Postanowienie WSA w Poznaniu
Data orzeczenia
2026-03-20
orzeczenie nieprawomocne
Data wpływu
2026-02-13
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu
Sędziowie
Jakub Zieliński /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6139 Inne o symbolu podstawowym 613
658
Skarżony organ
Samorządowe Kolegium Odwoławcze
Treść wyniku
Umorzono postępowanie
Sentencja
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Jakub Zieliński po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 20 marca 2026 r. sprawy ze skargi E. Spółka komandytowa z siedzibą w J. na bezczynność Samorządowego Kolegium Odwoławczego w przedmiocie środowiskowych uwarunkowań postanawia: 1. umorzyć postępowanie sądowoadministracyjne; 2. zwrócić stronie skarżącej kwotę 100,- (słownie: sto) złotych uiszczoną tytułem wpisu od skargi.
Uzasadnienie
Pismem z dnia 13 stycznia 2026 r. pełnomocnik E. Spółka komandytowa z siedzibą w J. ( dalej: "Skarżąca", "Spółka") wniósł skargę na bezczynność Samorządowego Kolegium Odwoławczego w postępowaniu wywołanym odwołaniami od decyzji Burmistrza Miasta i Gminy [...] z dnia 30 września 2024 r. w przedmiocie środowiskowych uwarunkowań dla realizacji planowanego przedsięwzięcia polegającego na budowie farmy fotowoltaicznej o mocy 38 MW wraz z niezbędną infrastrukturą, zlokalizowanego na działce o nr ewid.[...], obręb [...], gmina [...].
Pismem z 10 lutego 2026 r. Samorządowe Kolegium Odwoławcze przekazało powyższą skargę wraz z odpowiedzią na skargę do tutejszego Sądu.
W dniu 18 lutego 2026 r. Samorządowe Kolegium Odwoławczego nadesłało złożone w tym organie pismo z 9 lutego 2026 r. , którym pełnomocnik Spółki oświadczył, iż cofa skargę w związku zakończeniem postępowania, którego skarga dotyczyła.
Odpowiadając na wezwanie Sądu, pismem z 10 marca 2026 r. pełnomocnik Skarżącej oświadczył, iż jego pismo z 9 lutego 2026 r,. adresowane do Samorządowego Kolegium Odwoławczego, należy traktować jako, skierowane do tutejszego Sądu, oświadczenie strony skarżącej o cofnięciu skargi z dnia 13 stycznia 2026 r.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Stosownie do treści art. 60 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (j.t. Dz.U. z 2026 r. poz. 143 - zwanej dalej jako "p.p.s.a.") skarżący może cofnąć skargę. Cofnięcie skargi wiąże sąd. Jednakże sąd uzna cofnięcie skargi za niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. Jeżeli skarżący skutecznie cofnął skargę, to sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania - art. 161 § 1 pkt 1 p.p.s.a.
Z powyższego wynika, że sąd jest związany oświadczeniem strony skarżącej o cofnięciu skargi, o ile nie stwierdzi wystąpienia przesłanek negatywnych wskazanych w art. 60 p.p.s.a.
W rozpoznawanej sprawie Sąd nie stwierdził wystąpienia przesłanek czyniących cofnięcie skargi niedopuszczalnym. W ocenie Sądu oświadczenie pełnomocnika Skarżącej nie zmierza do obejścia prawa, w związku z czym uznać należy cofnięcie skargi za skuteczne.
W tym stanie rzeczy, na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 p.p.s.a. Sąd umorzył postępowanie w sprawie.
O zwrocie uiszczonego wpisu orzeczono na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI