II SAB/Po 36/04
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu odrzucił skargę na bezczynność Wojewody w przedmiocie doręczenia dokumentów, uznając ją za niedopuszczalną.
Sprawa dotyczyła skargi J.W. na bezczynność Wojewody w zakresie doręczenia dokumentów. Sąd uznał, że bezczynność organu w rozumieniu Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi nie obejmuje zaniechania doręczenia dokumentów znajdujących się w aktach. Tego typu zaniechanie może być przedmiotem skargi do organów administracji, a nie sądu administracyjnego. W związku z tym skarga została odrzucona jako niedopuszczalna.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu rozpoznał skargę J.W. na bezczynność Wojewody w przedmiocie doręczenia dokumentów. Sąd, opierając się na przepisach ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, wyjaśnił, że bezczynność organu administracji w rozumieniu art. 3 § 2 tej ustawy nie dotyczy sytuacji zaniechania doręczenia dokumentów znajdujących się w aktach administracyjnych. Bezczynność definiowana jest jako niewydanie przez organ decyzji lub postanowień w sytuacjach, gdy przepisy prawa tego wymagają. Zaniechanie doręczenia dokumentów może być natomiast przedmiotem skargi do organów administracji publicznej, zgodnie z art. 227 Kodeksu postępowania administracyjnego. W przypadku działalności Wojewody, skargę taką rozpatruje Minister lub Prezes Rady Ministrów, zgodnie z art. 229 kpa. Ponieważ złożona do sądu skarga dotyczyła kwestii, która nie mieści się w katalogu spraw podlegających kognicji sądów administracyjnych, Sąd postanowił odrzucić skargę na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (2)
Odpowiedź sądu
Nie, zaniechanie doręczenia dokumentów nie jest bezczynnością organu w rozumieniu Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Uzasadnienie
Bezczynność organu dotyczy niewydania decyzji lub postanowień, a nie zaniechania doręczenia istniejących dokumentów. Takie zaniechanie może być przedmiotem skargi do organów administracji, a nie sądu.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
odrzucono_skargę
Przepisy (5)
Główne
p.p.s.a. art. 58 § § 1
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Podstawa do odrzucenia skargi z powodu niedopuszczalności.
p.p.s.a. art. 58 § pkt. 6
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Odrzucenie skargi, gdy jej wniesienie jest niedopuszczalne z innych przyczyn niż wskazane w pkt 1-5.
Pomocnicze
p.p.s.a. art. 3 § § 2
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Definicja bezczynności organu administracji.
k.p.a. art. 227
Kodeks postępowania administracyjnego
Skarga na przewlekłe prowadzenie postępowania lub naruszenie przepisów o postępowaniu.
k.p.a. art. 229
Kodeks postępowania administracyjnego
Organ właściwy do rozpatrzenia skargi na działalność organu administracji.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Zaniechanie doręczenia dokumentów nie jest bezczynnością organu w rozumieniu p.p.s.a. Sprawy dotyczące zaniechania doręczenia dokumentów należą do właściwości organów administracji, a nie sądów administracyjnych.
Godne uwagi sformułowania
Bezczynność organu administracji w rozumieniu art. 3 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi nie oznacza zaniechania doręczenia dokumentów znajdujących się w aktach administracyjnych. Zaniechanie doręczenia odpisów dokumentów znajdujących się w aktach stanowić może jedynie przedmiot skargi w trybie art. 227 kpa.
Skład orzekający
Aleksandra Łaskarzewska
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Niska
Powoływalne dla: "Ustalenie zakresu pojęcia bezczynności organu w postępowaniu sądowoadministracyjnym oraz właściwości sądu w sprawach dotyczących doręczania dokumentów."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji zaniechania doręczenia dokumentów, a nie ogólnej bezczynności organu.
Wartość merytoryczna
Ocena: 3/10
Sprawa ma charakter proceduralny i dotyczy definicji bezczynności organu, co jest istotne dla prawników procesowych, ale mało interesujące dla szerszej publiczności.
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyII SAB/Po 36/04 - Postanowienie WSA w Poznaniu Data orzeczenia 2005-02-01 orzeczenie prawomocne Data wpływu 2004-09-10 Sąd Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu Sędziowie Aleksandra Łaskarzewska /przewodniczący sprawozdawca/ Symbol z opisem 6180 Wywłaszczenie nieruchomości i odszkodowanie, w tym wywłaszczenie gruntów pod autostradę Skarżony organ Wojewoda Treść wyniku Odrzucono skargę Sentencja Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Aleksandra Łaskarzewska po rozpoznaniu w dniu 01 lutego 2005 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J.W. na bezczynność Wojewody w przedmiocie doręczenia dokumentów; postanawia odrzucić skargę /-/ A. Łaskarzewska Uzasadnienie Bezczynność organu administracji w rozumieniu art. 3 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi nie oznacza zaniechania doręczenia dokumentów znajdujących się w aktach administracyjnych. Bezczynność w rozumieniu powyższego przepisu ma miejsce w wypadku niewydania przez organ wbrew wyraźnie sformułowanemu w przepisach nakazowi decyzji administracyjnej, postanowień w postępowaniu administracyjnym, na które służy zażalenie, postanowień rozstrzygające sprawę co do istoty, postanowień w postępowaniu egzekucyjnym, zabezpieczającym, na które służy zażalenie, innych aktów lub czynności z zakresu administracji publicznej dotyczących uprawnień lub obowiązków, wynikających z przepisów prawa. Zaniechanie doręczenia odpisów dokumentów znajdujących się w aktach stanowić może jedynie przedmiot skargi w trybie art. 227 kpa. Do jej rozpoznania nie są właściwe sądy, a organy administracji wymienione w art. 229 kpa. Zgodnie z art. 229 kpa o ile przepisy szczególne nie określają innych organów do rozpoznania skargi z art. 227 kpa na działalność Wojewody jest Minister, bądź Prezes Rady Ministrów. Tym samym złożenie skargi do sądu administracyjnego na zaniechanie doręczenia dokumentów (tu: wniosku o wywłaszczenie, decyzji o warunkach zabudowy i zagospodarowania) uznać należało za niedopuszczalne. Skarga musiała więc ulec odrzuceniu (art. 58 § 1 pkt. 6 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. /-/A. Łaskarzewska
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI