Orzeczenie · 2026-01-28

II SAB/Po 273/25

Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu
Miejsce
Poznań
Data
2026-01-28
NSAAdministracyjneŚredniawsa
bezczynność organuniepełnosprawnośćpotrzeba wsparciapostępowanie administracyjneterminyskargaWSAprawo administracyjne

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu rozpoznał skargę B.M. na bezczynność Zespołu ds. Orzekania o Niepełnosprawności w przedmiocie ustalenia poziomu potrzeby wsparcia. Skarżąca złożyła wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy po otrzymaniu decyzji ustalającej jej poziom potrzeby wsparcia. Po upływie terminu na rozpatrzenie wniosku, skarżąca wniosła ponaglenie, a następnie skargę na bezczynność organu. Sąd, analizując przepisy Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi oraz Kodeksu postępowania administracyjnego, stwierdził, że organ dopuścił się bezczynności, ponieważ nie załatwił sprawy w ustawowym terminie i nie poinformował strony o przyczynach zwłoki ani nowym terminie. Sąd zobowiązał Zespół do załatwienia sprawy w terminie 3 miesięcy od doręczenia odpisu wyroku. Jednocześnie, sąd uznał, że bezczynność organu nie miała miejsca z rażącym naruszeniem prawa. W uzasadnieniu wskazano na bardzo wysokie obciążenie organu liczbą wniosków, braki kadrowe i organizacyjne, a także na podjęte przez organ działania mające na celu usprawnienie pracy. Sąd podkreślił, że bezczynność organu nie była wynikiem lekceważenia obowiązków, lecz gwałtownego wzrostu liczby wniosków.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Średnia
Do czego można powołać

Interpretacja pojęcia bezczynności organu administracji publicznej oraz kryteriów oceny rażącego naruszenia prawa w kontekście obciążenia organu i podejmowanych działań usprawniających.

Ograniczenia stosowania

Orzeczenie dotyczy specyficznej sytuacji organu administracji publicznej o bardzo wysokim obciążeniu sprawami, co może wpływać na ocenę rażącego naruszenia prawa.

Zagadnienia prawne (2)

Czy organ dopuścił się bezczynności w sprawie rozpatrzenia wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy dotyczącej ustalenia poziomu potrzeby wsparcia?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Tak, organ dopuścił się bezczynności.

Uzasadnienie

Organ nie załatwił sprawy w ustawowym terminie i nie poinformował strony o przyczynach zwłoki ani nowym terminie, co stanowiło naruszenie przepisów K.p.a. i P.p.s.a.

Czy stwierdzona bezczynność organu miała miejsce z rażącym naruszeniem prawa?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, bezczynność nie miała miejsca z rażącym naruszeniem prawa.

Uzasadnienie

Sąd uznał, że mimo bezczynności, nie można jej ocenić jako rażącej z uwagi na wysokie obciążenie organu, braki kadrowe i organizacyjne oraz podjęte przez organ działania usprawniające, co wskazuje, że bezczynność nie była wynikiem lekceważenia obowiązków.

Rozstrzygnięcie
Decyzja
Inne
Zobowiązano Zespół ds. Orzekania o Niepełnosprawności do załatwienia sprawy z wniosku B. M. z dnia 07 października 2024 r. w terminie 3 miesięcy od dnia doręczenia odpisu prawomocnego wyroku wraz z aktami sprawy; stwierdzono, że organ dopuścił się bezczynności; stwierdzono, że bezczynność nie miała miejsca z rażącym naruszeniem prawa.

Przepisy (17)

Główne

P.p.s.a. art. 149 § 1

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

P.p.s.a. art. 149 § 1a

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Pomocnicze

P.u.s.a. art. 1 § 1

Prawo o ustroju sądów administracyjnych

P.u.s.a. art. 1 § 2

Prawo o ustroju sądów administracyjnych

P.p.s.a. art. 3 § 2

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

P.p.s.a. art. 53 § 2b

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

P.p.s.a. art. 52 § 1

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

P.p.s.a. art. 52 § 2

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

K.p.a. art. 37 § 1

Kodeks postępowania administracyjnego

K.p.a. art. 12

Kodeks postępowania administracyjnego

u.o.r. art. 6b3

Ustawa o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych

u.o.r. art. 6b4 § 5

Ustawa o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych

K.p.a. art. 35

Kodeks postępowania administracyjnego

K.p.a. art. 36 § 1

Kodeks postępowania administracyjnego

K.p.a. art. 36 § 2

Kodeks postępowania administracyjnego

K.p.a. art. 35 § 3

Kodeks postępowania administracyjnego

K.p.a. art. 127 § 3

Kodeks postępowania administracyjnego

Argumenty

Skuteczne argumenty

Organ dopuścił się bezczynności, ponieważ nie załatwił sprawy w ustawowym terminie i nie poinformował strony o przyczynach zwłoki ani nowym terminie.

Odrzucone argumenty

Organ nie dopuścił się bezczynności z rażącym naruszeniem prawa, ze względu na wysokie obciążenie pracą i podjęte działania usprawniające.

Godne uwagi sformułowania

Rażącym naruszeniem prawa, w rozumieniu art. 149 § 1a P.p.s.a., pozostaje stan, w którym bez żadnej wątpliwości i wahań można powiedzieć, bez potrzeby odwoływania się do szczegółowej oceny okoliczności sprawy, że naruszono prawo w sposób oczywisty.

Skład orzekający

Jakub Zieliński

przewodniczący

Paweł Daniel

sprawozdawca

Robert Talaga

członek

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Interpretacja pojęcia bezczynności organu administracji publicznej oraz kryteriów oceny rażącego naruszenia prawa w kontekście obciążenia organu i podejmowanych działań usprawniających."

Ograniczenia: Orzeczenie dotyczy specyficznej sytuacji organu administracji publicznej o bardzo wysokim obciążeniu sprawami, co może wpływać na ocenę rażącego naruszenia prawa.

Wartość merytoryczna

Ocena: 5/10

Sprawa dotyczy powszechnego problemu bezczynności organów administracji, co jest istotne dla wielu obywateli. Pokazuje, jak sądy oceniają takie sytuacje i jakie czynniki biorą pod uwagę.

Czy bezczynność urzędu zawsze oznacza rażące naruszenie prawa? Sąd wyjaśnia.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo
Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst