II SAB/Po 20/09
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu odrzucił skargę na bezczynność organu rentowego, uznając sprawę za należącą do właściwości sądów powszechnych.
Skarżący wniósł skargę na bezczynność Zakładu Ubezpieczeń Społecznych w sprawie przywrócenia prawa do renty, wskazując na niewykonanie przez organ wyroku sądu okręgowego. Sąd administracyjny odrzucił skargę, stwierdzając, że sprawy z zakresu ubezpieczeń społecznych należą do właściwości sądów powszechnych, a nie administracyjnych.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu rozpoznał skargę A.D. na bezczynność Zakładu Ubezpieczeń Społecznych II Oddział w P. w przedmiocie przywrócenia prawa do renty z tytułu niezdolności do pracy. Skarżący zarzucał organowi niewykonanie wyroku sądu okręgowego zobowiązującego do wydania orzeczenia w określonym terminie. Sąd administracyjny, powołując się na przepisy ustawy o systemie ubezpieczeń społecznych oraz Kodeksu postępowania cywilnego, stwierdził, że sprawy z zakresu ubezpieczeń społecznych, w tym dotyczące przywrócenia prawa do renty, należą do właściwości rzeczowej sądów powszechnych (okręgowych lub rejonowych). W związku z tym, że sprawa nie należała do właściwości sądu administracyjnego, skarga została odrzucona na podstawie art. 58 § 1 pkt 1 i § 3 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Sąd odmówił również zwrotu kosztów postępowania Zakładowi Ubezpieczeń Społecznych.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (1)
Odpowiedź sądu
Nie, sąd administracyjny nie jest właściwy do rozpoznania tego typu sprawy.
Uzasadnienie
Sprawy z zakresu ubezpieczeń społecznych, w tym dotyczące przywrócenia prawa do renty, należą do właściwości rzeczowej sądów powszechnych (okręgowych lub rejonowych) zgodnie z przepisami ustawy o systemie ubezpieczeń społecznych i Kodeksu postępowania cywilnego.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
odrzucono_skargę
Przepisy (5)
Główne
p.p.s.a. art. 58 § § 1 pkt 1 i § 3
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Podstawa do odrzucenia skargi wniesionej do sądu administracyjnego, gdy sprawa nie należy do jego właściwości.
Pomocnicze
u.s.u.s. art. 83 § ust. 3
Ustawa z dnia 13 października 1998 r. o systemie ubezpieczeń społecznych
Reguluje dopuszczalność odwołania do sądu w razie niewydania decyzji przez ZUS w terminie, wskazując właściwość sądu powszechnego.
k.p.c. art. 477(8) § § 1 i 2
Ustawa z dnia 17 listopada 1964 r. - Kodeks postępowania cywilnego
Określa właściwość rzeczową sądów powszechnych w sprawach z zakresu ubezpieczeń społecznych.
p.p.s.a. art. 199
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Podstawa do orzekania o zwrocie kosztów postępowania.
p.p.s.a. art. 209
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Podstawa do orzekania o zwrocie kosztów postępowania.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Sprawa z zakresu ubezpieczeń społecznych należy do właściwości sądów powszechnych, a nie administracyjnych.
Godne uwagi sformułowania
właściwym do rozpoznania tego rodzaju odwołania jest sąd powszechny niedopuszczalne jest jej rozpoznanie przez sąd administracyjny
Skład orzekający
Barbara Kamieńska
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Niska
Powoływalne dla: "Ugruntowana zasada właściwości rzeczowej sądów w sprawach ubezpieczeń społecznych."
Ograniczenia: Dotyczy wyłącznie sytuacji, gdy skarga na bezczynność organu rentowego jest wnoszona do sądu administracyjnego zamiast do sądu powszechnego.
Wartość merytoryczna
Ocena: 3/10
Sprawa dotyczy kwestii proceduralnej - właściwości sądu, co jest istotne dla prawników, ale nie przedstawia nietypowych faktów ani przełomowej wykładni prawa.
Sektor
ubezpieczenia społeczne
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyII SAB/Po 20/09 - Postanowienie WSA w Poznaniu Data orzeczenia 2009-05-28 orzeczenie prawomocne Data wpływu 2009-04-30 Sąd Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu Sędziowie Barbara Kamieńska /przewodniczący sprawozdawca/ Symbol z opisem 652 Sprawy ubezpieczeń zdrowotnych Hasła tematyczne Koszty sądowe Odrzucenie skargi Ubezpieczenie społeczne Skarżony organ Komisja Nadzoru Ubezpieczeń i Funduszy Emerytalnych Treść wyniku Odrzucono skargę Żadne z wyżej wymienionych Powołane przepisy Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270 art. 58 § 1 pkt 1 i § 3; art. 199 w zw. z art. 209 Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Dz.U. 2007 nr 11 poz 74 art. 83 ust. 3 Ustawa z dnia 13 października 1998 r. o systemie ubezpieczeń społecznych - tekst jedn. Dz.U. 1964 nr 43 poz 296 art. 477(8) § 1 i 2 Ustawa z dnia 17 listopada 1964 r. - Kodeks postępowania cywilnego. Sentencja Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Barbara Kamieńska po rozpoznaniu w dniu 28 maja 2009r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. D. na bezczynność Zakładu Ubezpieczeń Społecznych II Oddział w P. w przedmiocie przywrócenia prawa do renty z tytułu niezdolności do pracy; postanawia: 1. odrzucić skargę, 2. odmówić Zakładowi Ubezpieczeń Społecznych II Oddział w P. reprezentowanemu przez radcę prawnego J. M.L. zwrotu kosztów postępowania. /-/ B. Kamieńska Uzasadnienie A.D. wniósł skargę na bezczynność Zakładu Ubezpieczeń Społecznych II Oddział w P. w przedmiocie nieprzekazania jego wniosku z dnia 15 stycznia 2009r. do Sądu Okręgowego Sądu Pracy i Ubezpieczeń Społecznych w P., w związku z niewykonaniem przez organ wyroku tegoż Sądu z dnia 17 października 2006r. sygn. akt [...] zobowiązującego do wydania w terminie 1 miesiąca orzeczenia zawierającego stanowisko wobec żądania skarżącego zgłoszonego w piśmie skierowanym w dniu 31 sierpnia 2005r. przywrócenia prawa do renty z tytułu niezdolności do pracy. Z przepisu art. 83 ust. 3 ustawy z dnia 13 października 1998r. o systemie ubezpieczeń społecznych (Dz. U. z 2007r. Nr 11, poz. 74 ze zm.) wynika, że dopuszczalne jest odwołanie do sądu w razie niewydania przez Zakład decyzji w terminie 2 miesięcy, licząc od dnia zgłoszenia wniosku o świadczenie lub inne roszczenie, z tym że właściwym do rozpoznania tego rodzaju odwołania jest sąd powszechny (wyjątek stanowią sprawy dotyczące umorzenia zaległych składek i świadczeń przyznanych w drodze wyjątku - art. 83 ust. 3 ustawy o systemie ubezpieczeń społecznych). Zgodnie bowiem z art. 4778 § 1 ustawy z dnia 17 listopada 1964r. (Dz. U. Nr 43, poz. 296 ze zm.) Kodeksu postępowania cywilnego, co do zasady sądami właściwymi w sprawach z zakresu ubezpieczeń społecznych są sądy okręgowe. Wyjątek stanowią sprawy enumeratywnie wymienione w art. 4778 § 2 kpc, które rozstrzygane są przez sądy rejonowe. Skoro więc w sprawach z zakresu ubezpieczeń społecznych właściwe rzeczowo są sądy powszechne (okręgowe bądź rejonowe), a w tej konkretnej sprawie dotyczącej przywrócenia prawa do renty z tytułu niezdolności do pracy właściwym jest sąd okręgowy, to niedopuszczalne jest jej rozpoznanie przez sąd administracyjny. Mając na względzie powyższe, skargę A.D. wniesioną w sprawie nienależącej do właściwości sądu administracyjnego należało na podstawie art. 58 § 1 pkt 1 i § 3 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm., dalej: p.p.s.a.) odrzucić. Dlatego orzeczono jak w punkcie pierwszym sentencji postanowienia. O odmowie przyznania organowi zwrotu kosztów postępowania orzeczono zaś na podstawie art. 199 w zw. z art. 209 p.p.s.a. /-/ B. Kamieńska
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI