II SAB/GO 20/06

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wlkp.Gorzów Wielkopolski2006-06-26
NSAAdministracyjneNiskawsa
bezczynność organuskarga administracyjnaopłata sądowakoszty postępowaniaprawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymiurząd pracypożyczka

WSA w Gorzowie Wlkp. odrzucił skargę na bezczynność organu z powodu nieuiszczenia stałej opłaty sądowej przez radcę prawnego.

Skarżąca wniosła skargę na bezczynność Dyrektora Powiatowego Urzędu Pracy, zarzucając mu nieprzekazanie odwołania wraz z aktami sprawy organowi II instancji. Sąd administracyjny, badając wymogi formalne skargi, stwierdził, że nie została uiszczona należna opłata stała od skargi na bezczynność organu, wniesionej przez radcę prawnego. W związku z tym, sąd, na podstawie przepisów P.p.s.a., postanowił odrzucić skargę.

Skarżąca, reprezentowana przez radcę prawnego, złożyła skargę na bezczynność Dyrektora Powiatowego Urzędu Pracy, zarzucając mu naruszenie art. 133 k.p.a. poprzez nieprzekazanie organowi II instancji odwołania skarżącej wraz z aktami sprawy. Skarżąca wniosła o umorzenie pożyczki, a po odmowie organu I instancji, wniosła odwołanie, które nie zostało przekazane dalej. Pełnomocnik skarżącej domagał się zobowiązania organu do przekazania odwołania wraz z aktami sprawy Wojewodzie, powołując się na art. 3 § 2 w zw. z art. 149 P.p.s.a. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim, rozpoznając sprawę na posiedzeniu niejawnym, zbadał wymogi formalne skargi. Zgodnie z art. 220 § 1 P.p.s.a., sąd nie podejmuje czynności na skutek pisma, od którego nie została uiszczona należna opłata. Ponieważ wpis od skargi na bezczynność organu administracyjnego jest opłatą stałą (100 zł zgodnie z rozporządzeniem), a skarga została wniesiona przez radcę prawnego, opłata powinna być uiszczona bez wezwania. Skoro pełnomocnik skarżącej nie uiścił wpisu sądowego, sąd, na podstawie art. 220 § 1 i art. 221 P.p.s.a., postanowił odrzucić skargę.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (2)

Odpowiedź sądu

Tak, skarga podlega odrzuceniu.

Uzasadnienie

Sąd badał wymogi formalne skargi. Stwierdzono, że wpis od skargi na bezczynność organu jest opłatą stałą. Ponieważ skarga została wniesiona przez radcę prawnego i nie uiszczono od niej należnej opłaty stałej, sąd, na podstawie przepisów P.p.s.a., odrzucił skargę bez wezwania do uzupełnienia braków.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

odrzucono_skargę

Przepisy (8)

Główne

p.p.s.a. art. 220 § § 1

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 221

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Rozporządzenie Rady Ministrów w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi art. 2 § § 2 ust. 1 pkt 6

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 3 § § 2

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 149

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 46

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 47

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

k.p.a. art. 133

Kodeks postępowania administracyjnego

Argumenty

Skuteczne argumenty

Skarga nie spełnia wymogów formalnych ze względu na nieuiszczenie opłaty stałej.

Godne uwagi sformułowania

sąd bada czy skarga spełnia wymogi formalne sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata pisma wnoszone przez adwokata lub radcę prawnego, które nie są należycie opłacone, pozostawia się bez rozpoznania, albo odrzuca bez wezwania do uiszczenia opłaty, jeżeli pismo podlega opłacie stałej

Skład orzekający

Grażyna Staniszewska

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Niska

Powoływalne dla: "Proceduralne aspekty wnoszenia skarg do WSA, w szczególności obowiązek uiszczania opłat stałych przez profesjonalnych pełnomocników."

Ograniczenia: Dotyczy wyłącznie sytuacji nieuiszczenia opłaty stałej od skargi na bezczynność organu przez profesjonalnego pełnomocnika.

Wartość merytoryczna

Ocena: 3/10

Sprawa ma charakter czysto proceduralny i dotyczy kwestii opłat sądowych, co czyni ją mało interesującą dla szerszego grona odbiorców, ale istotną dla prawników procesowych.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
II SAB/Go 20/06 - Postanowienie WSA w Gorzowie Wlkp.
Data orzeczenia
2006-06-26
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2006-05-08
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wlkp.
Sędziowie
Grażyna Staniszewska /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6336 Pożyczki   na   sfinansowanie kosztów szkolenia, zorganizowanie   dodatkowych   miejsc  pracy oraz   podjęcie   działaln
Sygn. powiązane
I OSK 1554/06 - Postanowienie NSA z 2006-10-26
Skarżony organ
Dyrektor Powiatowego Urzędu Pracy
Treść wyniku
Odrzucono skargę
Sentencja
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim w składzie: Przewodniczący: Sędzia WSA Grażyna Staniszewska po rozpoznaniu w dniu 26 czerwca 2006 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M.S. na bezczynność Dyrektora Powiatowego Urzędu Pracy postanawia: odrzucić skargę.
Uzasadnienie
M.S., reprezentowana przez radcę prawnego P.S., wniosła skargę na bezczynność Dyrektora Powiatowego Urzędu Pracy. Pełnomocnik skarżącej zarzucił organowi, że nie przekazał organowi administracyjnemu II instancji odwołania skarżącej wraz z aktami sprawy, czym naruszył przepis art. 133 k.p.a.
W uzasadnieniu skargi pełnomocnik skarżącej podaje, że pismem z dnia [...] stycznia 2006r. skarżąca zwróciła się do Powiatowego Urzędu Pracy z wnioskiem o umorzenie pożyczki. W odpowiedzi na pismo skarżącej Dyrektor Powiatowego Urzędu Pracy odmówił umorzenia pożyczki.
Od tegoż pisma, które w ocenie pełnomocnika skarżącej, nosi cechy decyzji administracyjnej, skarżąca wniosła odwołanie do Wojewody, za pośrednictwem Dyrektora Powiatowego Urzędu Pracy. Organ I instancji udzielił skarżącej pisemnej odpowiedzi, jednakże nie przekazał odwołania wraz z aktami sprawy organowi II instancji. Wobec powyższego, powołując się na treść art. 3 § 2 w zw. z art. 149 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (DZ.U. z 2002r. Nr 153 poz. 1270 ze zm.)- zwanej dalej p.p.s.a., pełnomocnik skarżącej wniósł o zobowiązanie strony przeciwnej do przekazania odwołania wraz z aktami sprawy Wojewodzie.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył co następuje.
Przed przystąpieniem do merytorycznego rozpoznania skargi, sąd bada czy skarga spełnia wymogi formalne, o których mowa w art. 46, 47 oraz art. 220 § 1
p.p.s.a. W wypadku stwierdzenia, że skarga nie spełnia wymogów formalnych sąd, w oparciu o konkretny przepis ustawy p.p.s.a. wzywa do uzupełnienia braków formalnych skargi, bądź odrzuca skargę, bez wezwania do uzupełnienia braków formalnych.
Zgodnie z treścią art. 220 § 1 p.p.s.a. sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. Stosownie do treści art. 221 p.p.s.a. pisma wnoszone przez adwokata lub radcę prawnego, które nie są należycie opłacone, pozostawia się bez rozpoznania, albo odrzuca bez wezwania do uiszczenia opłaty, jeżeli pismo podlega opłacie stałej.
W § 2 ust. 1 pkt 6 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (DZ.U. z 2003r. Nr 221 poz. 2193) określono, że wpis od skargi na bezczynność organu administracyjnego wynosi 100 zł. A zatem wpis sądowy od skargi na bezczynność organu administracyjnego jest opłatą w wysokości stałej. Ponieważ skarga zarzuca bezczynność organu, nadto wniesiona została przez radcę prawnego, dlatego opłata, w niniejszej sprawie, winna być uiszczona bez wezwania do jej uiszczenia.
Pełnomocnik skarżącej, który jest radcą prawnym, wnosząc skargę nie uiścił wpisu sądowego, dlatego w oparciu o przytoczone wyżej przepisy prawa, skarga podlega odrzuceniu.