Orzeczenie · 2026-02-02

II SAB/Po 19/26

Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu
Miejsce
Poznań
Data
2026-02-02
NSAAdministracyjneŚredniawsa
petycjabezczynność organusąd administracyjnywłaściwość sąduRada Gminyprawo administracyjnepostępowanie administracyjne

Sprawa dotyczyła skargi wniesionej przez P. M. na bezczynność Rady Gminy w przedmiocie rozpatrzenia jego petycji z 13 czerwca 2025 r. Skarżący zarzucił organowi brak odpowiedzi na petycję w ustawowym terminie oraz brak odnotowania jej w Biuletynie Informacji Publicznej. Wójt Gminy, reprezentujący organ, wniósł o odrzucenie skargi, argumentując, że przedmiot sprawy nie należy do właściwości sądu administracyjnego. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu, rozpoznając sprawę na posiedzeniu niejawnym, uznał argumentację organu za zasadną. Sąd odwołał się do przepisów ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (P.p.s.a.), wskazując, że kontrola sądu administracyjnego obejmuje m.in. decyzje, postanowienia i inne akty lub czynności z zakresu administracji publicznej. Podkreślono, że petycja jest środkiem postulatywnym, nie inicjującym postępowania administracyjnego, a sposób jej załatwienia, zgodnie z ustawą o petycjach, nie jest przedmiotem skargi. Zawiadomienie o sposobie załatwienia petycji nie jest decyzją ani postanowieniem, a zatem nie podlega kontroli sądu administracyjnego. W konsekwencji, sąd odrzucił skargę na podstawie art. 58 § 1 pkt 1 P.p.s.a., stwierdzając brak właściwości sądu administracyjnego do rozpoznania sprawy.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Średnia
Do czego można powołać

Ustalenie braku właściwości sądu administracyjnego do rozpoznania skargi na bezczynność organu w przedmiocie rozpatrzenia petycji.

Ograniczenia stosowania

Orzeczenie dotyczy specyficznej sytuacji braku właściwości sądu administracyjnego w kontekście ustawy o petycjach.

Zagadnienia prawne (1)

Czy bezczynność organu w przedmiocie rozpatrzenia petycji podlega kognicji sądu administracyjnego?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, bezczynność organu w przedmiocie rozpatrzenia petycji nie podlega kognicji sądu administracyjnego.

Uzasadnienie

Sąd administracyjny sprawuje kontrolę nad aktami i czynnościami z zakresu administracji publicznej. Petycja jest środkiem postulatywnym, a sposób jej załatwienia, w tym zawiadomienie o sposobie załatwienia, nie jest aktem administracyjnym podlegającym kontroli sądowej. Ustawa o petycjach nie przewiduje możliwości zaskarżenia bezczynności organu w tym zakresie.

Rozstrzygnięcie
Decyzja
Odrzucono skargę
Skarga odrzucona z powodu braku właściwości sądu administracyjnego do rozpoznania sprawy dotyczącej bezczynności organu w przedmiocie rozpatrzenia petycji.

Przepisy (8)

Główne

P.p.s.a. art. 58 § 1

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Pomocnicze

P.p.s.a. art. 3 § 1

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

P.p.s.a. art. 3 § 2

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

P.p.s.a. art. 58 § 3

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

u.petycjach art. 13 § 1

Ustawa o petycjach

u.petycjach art. 13 § 2

Ustawa o petycjach

u.petycjach art. 15

Ustawa o petycjach

k.p.a.

Ustawa Kodeks postępowania administracyjnego

Argumenty

Skuteczne argumenty

Przedmiot skargi (bezczynność organu w rozpatrzeniu petycji) nie należy do właściwości sądu administracyjnego.

Godne uwagi sformułowania

petycja jest środkiem prawnym o charakterze postulatywnym, nie inicjującym postępowania administracyjnego • Sposób załatwienia petycji nie może być przedmiotem skargi • Zawiadomienie o sposobie załatwienia petycji nie jest decyzją, postanowieniem ani aktem lub czynnością z zakresu administracji publicznej

Skład orzekający

Jakub Zieliński

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Ustalenie braku właściwości sądu administracyjnego do rozpoznania skargi na bezczynność organu w przedmiocie rozpatrzenia petycji."

Ograniczenia: Orzeczenie dotyczy specyficznej sytuacji braku właściwości sądu administracyjnego w kontekście ustawy o petycjach.

Wartość merytoryczna

Ocena: 4/10

Sprawa dotyczy ważnej kwestii proceduralnej związanej z zakresem kognicji sądów administracyjnych, ale jej praktyczne znaczenie jest ograniczone do specyficznych przypadków skarg na bezczynność w sprawach petycji.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo
Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst