II SAB/Po 166/25
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu odrzucił skargę spółki C. E. Sp. z o.o. na bezczynność Wojewody z powodu nieuiszczenia wpisu sądowego i nieprzedłożenia dokumentu potwierdzającego umocowanie do reprezentacji.
Spółka C. E. Sp. z o.o. wniosła skargę na bezczynność Wojewody w sprawie wydania zezwolenia na pracę cudzoziemca. Sąd wezwał spółkę do uiszczenia wpisu sądowego oraz do przedłożenia dokumentu potwierdzającego umocowanie do reprezentacji. Pomimo doręczenia wezwań, spółka nie uzupełniła wskazanych braków formalnych i fiskalnych w wyznaczonym terminie. W związku z tym, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu, na podstawie przepisów Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, postanowił odrzucić skargę.
Spółka C. E. Sp. z o.o. z siedzibą w Ś. W. złożyła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu, zarzucając Wojewodzie bezczynność w przedmiocie wydania zezwolenia na pracę cudzoziemca. Sąd, rozpoczynając postępowanie, dokonał analizy dopuszczalności skargi pod względem formalnym i fiskalnym. Zgodnie z przepisami Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (p.p.s.a.), od pism wszczynających postępowanie pobierany jest wpis stosunkowy lub stały, a sąd nie podejmuje czynności na skutek pisma, od którego nie uiszczono należnej opłaty. Skarżący został wezwany do uiszczenia wpisu sądowego w kwocie 100 zł w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie zostało doręczone w dniu 16 maja 2025 r., a termin do uiszczenia opłaty upływał 23 maja 2025 r. Pomimo upływu terminu, do dnia wydania postanowienia opłata nie została uiszczona. Ponadto, zgodnie z art. 49 § 1 p.p.s.a. w związku z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., sąd wzywa do uzupełnienia braków formalnych pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania lub odrzucenia skargi. W myśl art. 29 i art. 28 § 1 p.p.s.a., osoby prawne dokonują czynności przez organy lub osoby uprawnione, a ich umocowanie należy wykazać dokumentem przy pierwszej czynności w postępowaniu. Skarżący został wezwany do uzupełnienia braku formalnego poprzez nadesłanie odpisu z Krajowego Rejestru Sądowego (KRS), co również nie zostało uczynione w wyznaczonym terminie. Wobec nieuzupełnienia braków fiskalnych i formalnych, Sąd, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. i art. 220 § 3 p.p.s.a., postanowił odrzucić skargę.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (1)
Odpowiedź sądu
Tak, skarga powinna zostać odrzucona.
Uzasadnienie
Sąd odrzucił skargę, ponieważ skarżący nie uiścił wpisu sądowego mimo wezwania oraz nie przedłożył dokumentu potwierdzającego umocowanie do reprezentacji strony. Oba te zaniedbania stanowią braki formalne i fiskalne, które skutkują odrzuceniem skargi zgodnie z przepisami Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
odrzucono_skargę
Przepisy (6)
Główne
p.p.s.a. art. 220 § § 1 i 3
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sąd nie podejmuje czynności na skutek pisma, od którego nie został uiszczony należny wpis. Skarga podlega odrzuceniu w przypadku nieuiszczenia wpisu.
p.p.s.a. art. 58 § § 1 pkt 3
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sąd odrzuca skargę, gdy jej braki formalne nie zostały uzupełnione w wyznaczonym terminie.
Pomocnicze
p.p.s.a. art. 230 § § 1 i § 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym pobiera się wpis stosunkowy lub stały.
p.p.s.a. art. 49 § § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Przewodniczący wzywa stronę o uzupełnienie lub poprawienie pisma w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej.
p.p.s.a. art. 28 § § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Osoby prawne i jednostki organizacyjne dokonują czynności w postępowaniu przez organy lub osoby uprawnione do działania w ich imieniu.
p.p.s.a. art. 29
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądemi administracyjnymi
Przedstawiciel ustawowy lub organ ma obowiązek wykazać swoje umocowanie dokumentem przy pierwszej czynności w postępowaniu.
Argumenty
Godne uwagi sformułowania
Badanie merytoryczne skargi poprzedza analiza jej dopuszczalności pod względem formalnym i fiskalnym. Sąd nie podejmuje żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. Brak dokumentu stwierdzającego umocowanie do reprezentacji strony jest brakiem formalnym skargi, którego usunięcie następuje w trybie i na zasadach określonych w art. 49 § 1 p.p.s.a., pod rygorem odrzucenia skargi.
Skład orzekający
Paweł Daniel
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Niska
Powoływalne dla: "Proceduralne aspekty wnoszenia skarg do sądów administracyjnych, w szczególności obowiązek uiszczenia wpisu i przedłożenia dokumentów umocowania."
Ograniczenia: Dotyczy wyłącznie kwestii formalnych i fiskalnych, nie rozstrzyga merytorycznie sprawy.
Wartość merytoryczna
Ocena: 2/10
Jest to orzeczenie czysto proceduralne, dotyczące braków formalnych i fiskalnych skargi, bez rozstrzygania meritum sprawy. Nie zawiera ono ani nietypowych faktów, ani przełomowych interpretacji prawnych.
Dane finansowe
WPS: 100 PLN
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyII SAB/Po 166/25 - Postanowienie WSA w Poznaniu Data orzeczenia 2025-06-02 orzeczenie prawomocne Data wpływu 2025-04-30 Sąd Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu Sędziowie Paweł Daniel /przewodniczący sprawozdawca/ Symbol z opisem 6337 Zatrudnianie cudzoziemców 658 Hasła tematyczne Odrzucenie skargi Skarżony organ Wojewoda Treść wyniku Odrzucono skargę Powołane przepisy Dz.U. 2024 poz 935 art. 58 § 1 pkt 3, art. 220 § 3 Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j.) Sentencja Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący asesor WSA Paweł Daniel po rozpoznaniu w dniu 02 czerwca 2025 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi C. E. Sp. z o.o. z siedzibą w Ś. W. na bezczynność Wojewody w przedmiocie wydania zezwolenia na pracę cudzoziemca postanawia odrzucić skargę. Uzasadnienie C. E. Sp. z o.o. z siedzibą w Ś. W. (dalej jako "Skarżący") wniosło do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu skargę na bezczynność Wojewody w przedmiocie wydania zezwolenia na pracę cudzoziemca. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Badanie merytoryczne skargi poprzedza analiza jej dopuszczalności pod względem formalnym i fiskalnym. Zgodnie z treścią przepisu art. 230 § 1 i § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2024 r. poz. 935 – dalej jako "p.p.s.a.) od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji, a takim pismem jest skarga złożona w niniejszej sprawie, pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Sąd nie podejmuje żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W związku z powyższym na podstawie art. 220 § 1 i 3 p.p.s.a. Skarżący zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z dnia 30 kwietnia 2025 r., został wezwany do uiszczenia, w terminie 7 dni od dnia doręczenia odpisu zarządzenia, wpisu sądowego w kwocie 100 zł, pod rygorem odrzucenia skargi. Powyższe wezwanie doręczono Skarżącemu w dniu 16 maja 2025 r. (zob. zwrotne potwierdzenie odbioru k. [...]). Termin do uiszczenia wpisu upływał zatem w dniu 23 maja 2025 r. Z informacji uzyskanej z Oddziału Finansowo-Budżetowej tutejszego Sądu wynika, że do dnia 29 maja 2025 r. opłata ta nie została uiszczona. Z powyższych względów uznać należy, iż Skarżący nie uzupełnił braków fiskalnych skargi. Ponadto zgodnie z art. 49 § 1 p.p.s.a. jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. Ten przepis należy odczytywać w kontekście regulacji art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., który stanowi, że sąd zobligowany jest odrzucić skargę w sytuacji, gdy jej braki formalne nie zostały uzupełnione w wyznaczonym terminie. W myśl art. 29 p.p.s.a. przedstawiciel ustawowy lub organ albo osoby, o których mowa w art. 28, mają obowiązek wykazać swoje umocowanie dokumentem przy pierwszej czynności w postępowaniu. Z kolei z treści art. 28 § 1 p.p.s.a. wynika, że osoby prawne oraz jednostki organizacyjne mające zdolność sądową dokonują czynności w postępowaniu przez organy albo osoby uprawnione do działania w ich imieniu. Z przytoczonych wyżej przepisów wynika, że dokument wykazujący umocowanie do działania za poszczególne podmioty, powinien być złożony już przy pierwszej dokonywanej w sprawie czynności, a zatem przy wniesieniu skargi. Brak dokumentu stwierdzającego umocowanie do reprezentacji strony jest brakiem formalnym skargi, którego usunięcie następuje w trybie i na zasadach określonych w art. 49 § 1 p.p.s.a., pod rygorem odrzucenia skargi. Z tych też względów Skarżący pismem z dnia 12 maja 2025 r. został wezwany do uzupełnienia powyższego braku formalnego skargi. Wezwanie doręczono Skarżącemu w dniu 16 maja 2025 r. (zob. zwrotne potwierdzenie odbioru k. [...]). Termin do nadesłania odpisu KRS upływał zatem w dniu 23 maja 2025 r. Do dnia wydania postanowienia Skarżący nie nadesłał odpisu KRS. Tym samym uznać należy, że Skarżący, pomimo wezwania do usunięcia braków formalnych skargi poprzez nadesłanie dokumentu określającego umocowanie do reprezentowania strony skarżącej nie usunął w terminie wskazanego braku. W tym stanie rzeczy Sąd, na podstawie art. 58 par. 1 pkt 3 p.p.s.a. i art. 220 § 3 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji.
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI