II SAB/PO 11/04
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuSprawa dotyczyła skargi E.F. na bezczynność Wójta Gminy Cz. w przedmiocie zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla działek nr [...] i [...] we wsi P. Skarżący złożył wniosek o dokonanie zmian w planie w dniu 29 kwietnia 2003r. Sąd, powołując się na art. 12 ust. 2 Ustawy z dnia 7 lipca 1994r. o zagospodarowaniu przestrzennym, stwierdził, że prawo to nie nakłada na organ obowiązku realizacji wniosku o zmianę planu, a jedynie jego analizę. W związku z tym, że nie istniał obowiązek wydania decyzji lub innego aktu z zakresu administracji publicznej, skarga na bezczynność organu nie mogła zostać uwzględniona. Sąd odrzucił skargę na podstawie art. 58 § 1 pkt 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, wskazując na brak podstaw prawnych do jej wniesienia.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: ŚredniaUzasadnienie braku możliwości wniesienia skargi na bezczynność organu w sprawach dotyczących zmian miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego, gdy przepisy nie nakładają obowiązku realizacji wniosku.
Dotyczy specyficznej sytuacji wniosku o zmianę planu zagospodarowania przestrzennego i braku obowiązku jego realizacji przez organ.
Zagadnienia prawne (1)
Czy skarga na bezczynność organu administracji publicznej przysługuje w przypadku wniosku o zmianę miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, skarga na bezczynność nie przysługuje, jeśli rozpatrzenie wniosku nie jest czynnością nakazaną prawem w rozumieniu przepisów.
Uzasadnienie
Przepisy ustawy o zagospodarowaniu przestrzennym nie nakładają na wójta obowiązku realizacji wniosku o zmianę miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego, a jedynie jego analizę. Brak reakcji na taki wniosek nie stanowi bezczynności w rozumieniu przepisów o skardze na bezczynność organu, gdyż nie istnieje obowiązek wydania decyzji lub innego aktu administracyjnego.
Przepisy (4)
Główne
p.p.s.a. art. 58 § § 1 pkt 1
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Pomocnicze
u.z.p. art. 12 § ust. 2
Ustawa o zagospodarowaniu przestrzennym
u.s.g. art. 101a § ust. 1
Ustawa o samorządzie gminnym
p.p.s.a. art. 3 § § 2
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Argumenty
Skuteczne argumenty
Brak obowiązku prawnego organu gminy do realizacji wniosku o zmianę miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego. • Skarga na bezczynność organu administracji przysługuje tylko w przypadku istnienia obowiązku wydania decyzji lub innego aktu administracyjnego.
Godne uwagi sformułowania
Nie można jednak automatycznie uznać, że w wypadku braku reakcji na taki wniosek, przysługuje skarga na bezczynność organu administracji. • Wniosek o wprowadzenie zmian do takiego planu złożony w trybie art. 12 ust. 2 Ustawy o zagospodarowaniu przestrzennym obliguje wójta gminy jedynie do jego analizy, a nie realizacji. • Na bezczynność organu w tej sprawie nie przysługuje wnioskodawcy żaden środek prawny.
Skład orzekający
Andrzej Zieliński
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Uzasadnienie braku możliwości wniesienia skargi na bezczynność organu w sprawach dotyczących zmian miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego, gdy przepisy nie nakładają obowiązku realizacji wniosku."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji wniosku o zmianę planu zagospodarowania przestrzennego i braku obowiązku jego realizacji przez organ.
Wartość merytoryczna
Ocena: 4/10
Sprawa dotyczy ważnego aspektu planowania przestrzennego i praw obywateli w tym zakresie, ale jej rozstrzygnięcie jest oparte na standardowej interpretacji przepisów proceduralnych.
“Czy można skarżyć gminę za brak reakcji na wniosek o zmianę planu zagospodarowania?”
Sektor
nieruchomości
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.