II SAB/Po 107/03
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu odrzucił skargę na bezczynność Wojewody w sprawie wywłaszczenia nieruchomości, uznając sprawę za niedopuszczalną do kognicji sądu administracyjnego.
Sąd administracyjny w Poznaniu odrzucił skargę na bezczynność Wojewody dotyczącą wywłaszczenia nieruchomości. Skarga została odrzucona z dwóch powodów: skarżący nie wykazał wyczerpania środków zaskarżenia, a dochodzenie roszczeń odszkodowawczych z tytułu wywłaszczenia ma charakter cywilnoprawny, nie administracyjnoprawny.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu, rozpoznając skargę W.K. na bezczynność Wojewody w przedmiocie wywłaszczenia nieruchomości, postanowił odrzucić skargę. Sąd wskazał na dwa główne powody odrzucenia. Po pierwsze, zgodnie z art. 52 § 1 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, skarga może być wniesiona po wyczerpaniu środków zaskarżenia. W przypadku bezczynności organu, skarżący powinien wyczerpać tryb zażalenia do organu wyższego stopnia zgodnie z art. 37 k.p.a., czego skarżący nie wykazał. Po drugie, sąd uznał, że przedmiot skargi nie mieści się w zakresie kontroli działalności administracji publicznej przez sądy administracyjne, określonym w art. 3 § 2 PPSA. Sprawa dotyczyła ustalenia, czy bank złożył kwotę pieniędzy do depozytu sądowego w związku z wywłaszczeniem nieruchomości w 1954 r. Sąd stwierdził, że dochodzenie roszczeń z tytułu odszkodowania za wywłaszczoną nieruchomość ma charakter cywilnoprawny i nie jest sprawą z zakresu administracji publicznej. W konsekwencji, skarga została odrzucona jako niedopuszczalna na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 PPSA w zw. z art. 97 § 1 przepisów wprowadzających.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (2)
Odpowiedź sądu
Nie, dochodzenie roszczeń z tytułu odszkodowania za wywłaszczoną nieruchomość ma charakter cywilnoprawny i nie podlega kontroli sądu administracyjnego.
Uzasadnienie
Sąd uznał, że sprawa dotyczy roszczeń cywilnoprawnych, a nie kwestii administracyjnoprawnych podlegających kognicji sądu administracyjnego.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
odrzucono_skargę
Przepisy (5)
Główne
PPSA art. 58 § 1
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sąd odrzuca skargę [...] gdy jej wniesienie jest niedopuszczalne z innych przyczyn niż wymienione w § 1.
PPSA art. 97 § 1
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sąd odrzuca skargę, jeżeli z okoliczności wynika, że jej wniesienie jest niedopuszczalne.
Pomocnicze
PPSA art. 52 § 1
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Skargę można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia, jeżeli służyły one skarżącemu w postępowaniu przed organem właściwym w sprawie.
k.p.a. art. 37
Kodeks postępowania administracyjnego
Na niezałatwienie sprawy w terminie stronie służy zażalenie do organu administracji publicznej wyższego stopnia.
PPSA art. 3 § 2
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Kontrola działalności administracji publicznej przez sądy administracyjne obejmuje orzekanie w sprawach na bezczynność organów w przedmiocie decyzji administracyjnych, postanowień wydanych w postępowaniu administracyjnym, egzekucyjnym i zabezpieczającym oraz na inne akty lub czynności z zakresu administracji publicznej dotyczące uprawnień lub obowiązków wynikających z przepisów prawa.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Sprawa ma charakter cywilnoprawny, a nie administracyjnoprawny. Skarżący nie wykazał wyczerpania środków zaskarżenia.
Godne uwagi sformułowania
Ewentualne dochodzenie roszczeń z tytułu wypłaty odszkodowania za wywłaszczoną nieruchomość ma charakter cywilno-prawny i jako taki nie może zostać uznane za sprawę z zakresu administracji publicznej.
Skład orzekający
Danuta Rzyminiak-Owczarczak
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Ustalenie zakresu kognicji sądów administracyjnych w sprawach dotyczących wywłaszczeń i roszczeń odszkodowawczych."
Ograniczenia: Dotyczy konkretnego stanu faktycznego i przepisów PPSA z 2002 r.
Wartość merytoryczna
Ocena: 5/10
Sprawa ilustruje ważną granicę między prawem administracyjnym a cywilnym w kontekście wywłaszczeń nieruchomości, co jest istotne dla praktyków.
“Kiedy wywłaszczenie nieruchomości przestaje być sprawą administracyjną?”
Sektor
nieruchomości
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyII SAB/Po 107/03 - Postanowienie WSA w Poznaniu Data orzeczenia 2004-06-03 orzeczenie nieprawomocne Data wpływu 2003-12-10 Sąd Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu Sędziowie Danuta Rzyminiak-Owczarczak /przewodniczący sprawozdawca/ Symbol z opisem 618 Wywłaszczanie i zwrot nieruchomości Skarżony organ Wojewoda Sentencja Wojewódzki Sąd Administracyjny w P w składzie następującym: Przewodniczący Asesor sądowy Danuta Rzyminiak-Owczarczak po rozpoznaniu w dniu 03 czerwca 2004 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi W.K. na bezczynność Wojewody W. w przedmiocie wywłaszczenia nieruchomości, p o s t a n a w i a: odrzucić skargę. /-/ Danuta Rzyminiak-Owczarczak Uzasadnienie Skarga podlega odrzuceniu z dwóch powodów. Zgodnie z art. 52 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. nr 153 poz. 1270) skargę można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia, jeżeli służyły one skarżącemu w postępowaniu przed organem właściwym w sprawie. W sytuacji, gdy podniesione zarzuty dotyczą bezczynności organu administracji publicznej, skarga może zostać wniesiona po wyczerpaniu trybu wskazanego w art. 37 k.p.a.. Zgodnie z tym przepisem na niezałatwienie sprawy w terminie określonym w art. 35 lub ustalonym w myśl art. 36 k.p.a. stronie służy zażalenie do organu administracji publicznej wyższego stopnia. W niniejszej sprawie skarżący nie wykazał, iż wyczerpał tryb przewidziany w przytoczonych przepisach. Jednocześnie z treści nadesłanej przez Wojewodę W. odpowiedzi na skargę wynika, iż na obecnym etapie działania skarżącego zmierzają do ustalenia, czy do depozytu sądowego Sądu Rejonowego w P. nieistniejący Bank Inwestycyjny w P. złożył kwotę [...]zł, w związku z wywłaszczeniem w 1954 r. nieruchomości, której właścicielem był p. J.K. Zgodnie z art. 3 § 2 ww. ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi kontrola działalności administracji publicznej przez sądy administracyjne obejmuje orzekanie w sprawach na bezczynność organów w przedmiocie decyzji administracyjnych, postanowień wydanych w postępowaniu administracyjnym, egzekucyjnym i zabezpieczającym oraz na inne wyżej wskazane akty lub czynności z zakresu administracji publicznej dotyczące uprawnień lub obowiązków wynikających z przepisów prawa. Materiał dowodowy zawarty w aktach sprawy wskazuje, że przedmiot skargi w niniejszej sprawie nie mieści się w tak oznaczonym zakresie kontroli poczynań organów administracji publicznej. Ewentualne dochodzenie roszczeń z tytułu wypłaty odszkodowania za wywłaszczoną nieruchomość ma charakter cywilno-prawny i jako taki nie może zostać uznane za sprawę z zakresu administracji publicznej. Z powyższych względów skarga, jako niedopuszczalna, podlega odrzuceniu na podstawie art. 58 §1 pkt 6 ww. ustawy w zw. z art. 97 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Przepisy wprowadzające ustawę – Prawo o ustroju sądów administracyjnych i ustawę - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. nr 153 poz. 1271, zm. Dz.U. 2003 Nr 228 poz. 2261). /-/ Danuta Rzyminiak-Owczarczak K.B.
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI