II SAB/Op 51/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w OpoluOpole2023-09-29
NSAAdministracyjneNiskawsa
postępowanie administracyjnecudzoziemcyzezwolenie na pobytprzewlekłość postępowaniacofnięcie skargiumorzenie postępowaniawpis sądowy

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu umorzył postępowanie w sprawie skargi na przewlekłe prowadzenie postępowania przez Wojewodę Opolskiego po cofnięciu skargi przez skarżącego.

Skarżący S. H. złożył skargę na przewlekłe prowadzenie postępowania przez Wojewodę Opolskiego w sprawie udzielenia zezwolenia na pobyt czasowy. Następnie skarżący cofnął skargę. Sąd, uznając cofnięcie za dopuszczalne i wiążące, umorzył postępowanie na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 P.p.s.a. oraz zwrócił uiszczony wpis sądowy.

Skarżący S. H., reprezentowany przez pełnomocnika, wniósł skargę na przewlekłe prowadzenie postępowania przez Wojewodę Opolskiego w przedmiocie udzielenia zezwolenia na pobyt czasowy. Skarżący domagał się zobowiązania organu do rozpoznania wniosku, stwierdzenia przewlekłości oraz zasądzenia kosztów. Po uiszczeniu wpisu sądowego, skarżący cofnął skargę. Wojewoda Opolski wniósł o uznanie cofnięcia skargi za dopuszczalne. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu, powołując się na art. 60 i art. 161 § 1 pkt 1 P.p.s.a., uznał cofnięcie skargi za skuteczne i nie budzące wątpliwości co do obejścia prawa, w związku z czym umorzył postępowanie. Na mocy art. 232 § 1 pkt 1 P.p.s.a., sąd zwrócił skarżącemu uiszczony wpis sądowy w wysokości 100 zł.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (2)

Odpowiedź sądu

Tak, cofnięcie skargi jest dopuszczalne, o ile nie zmierza do obejścia prawa lub nie powoduje utrzymania w mocy aktu dotkniętego wadą nieważności. Skuteczne cofnięcie skargi wiąże sąd i prowadzi do umorzenia postępowania.

Uzasadnienie

Sąd uznał cofnięcie skargi za dopuszczalne, ponieważ nie stwierdzono, aby zmierzało ono do obejścia prawa. Zgodnie z art. 60 P.p.s.a., cofnięcie skargi wiąże sąd, a na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 P.p.s.a., skuteczne cofnięcie skutkuje umorzeniem postępowania.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

umorzono

Przepisy (4)

Główne

P.p.s.a. art. 60

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Skarżący może cofnąć skargę. Cofnięcie skargi wiąże sąd, chyba że zmierza do obejścia prawa lub powoduje utrzymanie w mocy aktu dotkniętego wadą nieważności.

P.p.s.a. art. 161 § 1 pkt 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, jeżeli skarżący skutecznie cofnął skargę.

P.p.s.a. art. 232 § 1 pkt 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd z urzędu zwraca stronie cały uiszczony wpis od pisma odrzuconego lub cofniętego do dnia rozpoczęcia rozprawy.

Pomocnicze

P.p.s.a. art. 161 § 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Postanowienie o umorzeniu postępowania może zapaść na posiedzeniu niejawnym.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Skuteczne cofnięcie skargi przez skarżącego.

Godne uwagi sformułowania

Cofnięcie skargi wiąże sąd. Sąd uznał cofnięcie skargi za niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. Sąd z urzędu zwraca stronie cały uiszczony wpis od pisma odrzuconego lub cofniętego do dnia rozpoczęcia rozprawy.

Skład orzekający

Krzysztof Bogusz

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Niska

Powoływalne dla: "Proceduralne aspekty cofnięcia skargi w postępowaniu sądowoadministracyjnym i zwrotu wpisu."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji cofnięcia skargi na przewlekłość postępowania.

Wartość merytoryczna

Ocena: 2/10

Jest to rutynowe postanowienie proceduralne dotyczące umorzenia postępowania po cofnięciu skargi, bez głębszych zagadnień prawnych czy nietypowych faktów.

Dane finansowe

WPS: 100 PLN

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
II SAB/Op 51/23 - Postanowienie WSA w Opolu
Data orzeczenia
2023-09-29
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2023-09-25
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu
Sędziowie
Krzysztof Bogusz /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6272 Wizy, zezwolenie na zamieszkanie na czas oznaczony, na osiedlenie się, wydalenie z terytorium Rzeczypospolitej Polskiej
659
Hasła tematyczne
Umorzenie postępowania
Skarżony organ
Wojewoda
Treść wyniku
Umorzono postępowanie
Zwrócono uiszczony wpis
Powołane przepisy
Dz.U. 2023 poz 259
art. 60, art. 161 § 1 pkt 1 i § 2, art. 232 § 1 pkt 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - t.j.
Sentencja
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Krzysztof Bogusz po rozpoznaniu w dniu 29 września 2023 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi S. H. na przewlekłe prowadzenie postępowania przez Wojewodę Opolskiego w przedmiocie udzielenia cudzoziemcowi zezwolenia na pobyt czasowy postanawia 1) umorzyć postępowanie, 2) zwrócić S. H. 100 (sto) złotych, tytułem uiszczonego wpisu sądowego od skargi.
Uzasadnienie
Pismem procesowym z dnia 9 sierpnia 2023 r., S. H. (zwany dalej także "skarżącym"), reprezentowany przez pełnomocnika adwokata Ł. Ł. wniósł skargę na przewlekłe prowadzenie postępowania przez Wojewodę Opolskiego (zwanego dalej także: "organem"), dotyczące wniosku skarżącego o udzielenie zezwolenia na pobyt czasowy. Skarżący zażądał zobowiązania organu do rozpoznania ww. wniosku, stwierdzenia o przewlekłości postępowania, a także zasądzenia na jego rzecz od organu kosztów postępowania.
Wraz ze skargą, skarżący uiścił wymagany w sprawie wpis od tego pisma procesowego w wysokości 100 zł, co potwierdza wyciąg bankowy znajdujący się w aktach sprawy (por. k-20 akt).
Następnie pismem procesowym z dnia 1 września 2023 r. skarżący cofnął skargę.
W odpowiedzi na skargę organ wniósł o uznanie cofnięcia skargi na podstawie art. 60 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2023 r. poz. 1634) – zwanej dalej: "P.p.s.a." za dopuszczalne.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu zważył, co następuje:
Postępowanie w sprawie należało umorzyć.
Zgodnie z art. 60 P.p.s.a., skarżący może cofnąć skargę. Cofnięcie skargi wiąże sąd. Jednakże sąd uzna cofnięcie skargi za niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. Natomiast stosownie do art. 161 § 1 pkt 1 P.p.s.a., sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, jeżeli skarżący skutecznie cofnął skargę. Postanowienie o umorzeniu postępowania może zapaść na posiedzeniu niejawnym (art. 161 § 2 P.p.s.a.).
W ocenie Sądu, w rozpoznawanej sprawie cofnięcie skargi nie budzi wskazanych wyżej wątpliwości. Analiza akt nie daje podstaw do oceny, aby cofnięcie skargi zmierzało do obejścia prawa. Nie dopatrując się zatem okoliczności przemawiających za niedopuszczalnością cofnięcia skargi oraz uznając wolę strony skarżącej jako dysponenta skargi co do jej cofnięcia, Sąd uznał, że zaistniały przesłanki do umorzenia postępowania w sprawie.
Dlatego na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 P.p.s.a. Sąd umorzył postępowanie co orzekł, jak w punkcie 1 sentencji postanowienia.
Orzeczenie zawarte w punkcie 2 sentencji postanowienia uzasadnia z kolei art. 232 § 1 pkt 1 P.p.s.a., zgodnie z którym sąd z urzędu zwraca stronie cały uiszczony wpis od pisma odrzuconego lub cofniętego do dnia rozpoczęcia rozprawy.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI